毛明星等

摘要：本文介紹某出運碼頭在工程量清單模式下，竣工結算審核工作應從資料收集整理及熟悉、工程量調整、綜合單價調整及暫列金額、暫估價項目審核等方面展開，并對各方面審核要點進行了分析。

關鍵詞：工程量清單 出運碼頭 結算 審核

工程量清單計價是以招標人提供的工程量清單為平臺，投標人根據自身的技術、財務、管理、設備等能力進行投標報價，招標人根據具體的評標細則進行優(yōu)選，這種計價方式是市場定價體系的具體表現(xiàn)形式。由此可見，實行工程量清單計價，很好的促進了公平競爭，實現(xiàn)了風險合理分擔，凸顯了施工企業(yè)的技術和管理水平，有利于招標人對投資控制的管理。工程竣工結算審核是建設工程項目投資控制的最后一個階段，它是全面考核投資控制效果好壞的重要環(huán)節(jié)、最終環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)。下面就某出運碼頭，簡單分析工程量清單模式下的結算審核。

1 工程概況

某出運碼頭，主要功能為石料出運，屬Ⅱ類水工建筑物，采用重力式方塊帶卸荷板結構，碼頭長132m，后方場地回填寬40m。工程主要工作內容為：基槽炸礁、清碴；方塊預制、安裝；現(xiàn)澆混凝土胸墻；漿砌塊石胸墻；上料平臺處擋墻；拋石棱體回填；倒濾層施工；后方開山石回填；碼頭面層施工；鋼結構上料平臺制安；碼頭照明等附屬設備安裝；后方進港道路；施工用石開采（出運碼頭用石料和回填石料由附近山體爆破、挖運至施工地點）等工程。

2 工程結算審核

2.1 資料收集整理及熟悉 主要為工程招標文件及招標答疑文件；承包方投標文件；施工合同、補充合同、補充協(xié)議；施工組織設計及會審記錄；設備、原材料檢測報告、特種砼配合比實驗報告；隱蔽工程記錄；全套施工圖紙、設計變更圖紙或變更通知單；工程進度表；現(xiàn)場簽證或記錄；全套竣工圖；工程量計算書、結算書（電子版、打印版）；特殊工藝及材料的定價分析；工程竣工驗收報告或初驗意見；有關特殊材料（設備）采購價格的審批確認文件；工程主材的規(guī)格、型號、產地和質量保證資料；監(jiān)理審核的結算報告；其它與結算有關的資料等。這些資料都要認真熟悉并分好類，以便于下一步審核工作的有序開展。

2.2 工程量審核 由于本工程施工圖紙與招投標所用圖紙相比已發(fā)生變化（主要為坐標點變化引起），審核時，根據《建設工程工程量清單計價規(guī)范GB 50500-2008》，按照施工圖紙、竣工圖紙、設計變更，通過深入施工現(xiàn)場，了解并熟悉施工工藝，參考各相關施工規(guī)范，認真核對工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有簽證變更未施工，是否有已經去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎上又發(fā)生了改變，結合現(xiàn)場復核取得的相關數(shù)據，對照工程量清單，逐項進行了工程量的計算。經計算結果比對發(fā)現(xiàn)，施工單位報送基槽挖泥、基槽炸礁、清碴、基床夯實、平臺移位等項目的工程量包含了超深、超寬、損耗等工程數(shù)量，審核時對此部分工程量進行了核減。

2.3 綜合單價審核 根據合同約定，綜合單價均已包括完成本工程的材料費、船機費、人工費、施工措施費、安全文明環(huán)保措施費用、管理費、利潤、勞保費等整個施工過程的費用及政策性文件規(guī)定費用、大型機械、船舶進出場費、除工程一切險外的保險費、風險費等所有費用。在合同實施期間，不因任何因素（包括因施工工藝、物價上漲及政策性調整及其他未列明可能影響施工的因素）對綜合單價進行調整。通過核對施工單位編報的結算，對于未按照投標時的綜合單價計取的基床炸礁、基床清渣、水下混凝土等項目，全部核減為投標時的綜合單價。

由于施工圖紙發(fā)生變化，新增了基槽挖泥、基床夯實、上料平臺移位等項目。根據合同相關條款，清單中沒有類似項目的，由承包人參照發(fā)包人工程量清單攔標價計價定額的人工、材料及機械的消耗量，按投標截止期當?shù)卦靸r信息的市場單價平均價格編制報價，并按投標下浮率下浮。承包單位編報的新增項目的綜合單價時，參考定額子目不合理，取費標準不正確，機械、材料價格計取普遍偏高，且未按合同約定下浮，審核時逐一進行了核減。

2.4 暫列金額、暫估價項目審核 根據《建設工程工程量清單計價規(guī)范GB 50500-2008》，暫列金額是招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用，它是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項。暫估價是招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。

本工程暫列金額及暫估價為：臨時供水、臨時供電、臨時道路、上料平臺電動葫蘆購置費及碼頭照明設備。審核時，采取項、量、價、費全面審核法，根據項目主管部門簽認的實際施工方案、認價單、工程量，通過查閱隱蔽工程相關資料，認真審查簽證項目是否存在與合同內項目重復計取現(xiàn)象，按照合同約定，據實計價并進行調整。

3 結語

在工程量清單計價模式下，從上述四個方面入手，該出運碼頭的結算審核工作得以順利、有效、合理完成，但結算金額較合同金額有所突破，原因為施工后發(fā)生了大的工程變更。從業(yè)主方控制投資的角度來看，只有建設工程項目前期設計圖紙深度合適，工程量清單所包含的項目全面詳細，工程量計算準確，招標文件及合同條款齊全、嚴密、不留活口，施工過程中盡量避免設計變更，才能做好工程量清單模式下竣工結算階段的投資控制。

參考文獻：

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