姚蘭

據(jù)歐盟非食品類消費(fèi)品快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年歐盟對(duì)全球共發(fā)出1911起通報(bào)，同比增長(zhǎng)22.81%。對(duì)華發(fā)出通報(bào)1107起，同比增長(zhǎng)33.37%，占全球通報(bào)總數(shù)的57.93%。其中對(duì)華紡織服裝類產(chǎn)品通報(bào)數(shù)為309起，占對(duì)華通報(bào)總數(shù)的27.91%，占對(duì)全球紡織服裝類產(chǎn)品通報(bào)總數(shù)的49.36%，比去年同期增加61.78%。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看出，2012年RAPEX系統(tǒng)對(duì)華紡織服裝類產(chǎn)品通報(bào)情況有以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是在對(duì)華通報(bào)產(chǎn)品中，紡織品所占比例逐年提高。從2008年的6.23%飆升至2012年的27.91%。

二是從全年分月走勢(shì)來(lái)看，2012年除二季度外，其他季度的通報(bào)數(shù)均高居不下。

三是2012年已經(jīng)成為近年來(lái)對(duì)華紡織服裝類產(chǎn)品發(fā)出通報(bào)最多的年份。超過(guò)較高的2009年（304起）和2008年（213起）。

通報(bào)國(guó)：匈牙利發(fā)起數(shù)量最多

從對(duì)中國(guó)召回通報(bào)國(guó)的區(qū)域分布來(lái)看，主要集中在中東歐國(guó)家。匈牙利超過(guò)去年的西班牙躍升為2012年發(fā)出通報(bào)最多的國(guó)家。無(wú)論是對(duì)全球，對(duì)華，還是對(duì)華紡織服裝類產(chǎn)品，匈牙利均是發(fā)出通報(bào)最多的國(guó)家。

2012年匈牙利對(duì)全球發(fā)出通報(bào)291起；其次為保加利亞，達(dá)271起；西班牙、德國(guó)、英國(guó)、芬蘭、法國(guó)等緊隨其后，2012年有7個(gè)國(guó)家對(duì)全球發(fā)出通報(bào)數(shù)均超百起，比2011年多2個(gè)國(guó)家。對(duì)全球發(fā)出通報(bào)數(shù)量最多的10個(gè)國(guó)家占全部通報(bào)總數(shù)的77.55%。

2012年對(duì)華全部產(chǎn)品發(fā)出通報(bào)最多的依然是匈牙利，達(dá)179起。西班牙、保加利亞對(duì)華產(chǎn)品發(fā)出通報(bào)也超百起，分別為150和121起。英國(guó)、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)等緊隨其后。對(duì)華發(fā)出通報(bào)數(shù)最多的10個(gè)國(guó)家占全部對(duì)華通報(bào)總數(shù)的78.41%。

2012年對(duì)全球紡織服裝類產(chǎn)品發(fā)出通報(bào)國(guó)家中，匈牙利和保加利亞以226起和216起的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位列前2位。其后依次為西班牙25起、塞浦路斯25起、希臘19起。對(duì)華紡織服裝類產(chǎn)品發(fā)出通報(bào)最多的10個(gè)國(guó)家占全部對(duì)華通報(bào)總數(shù)的94.73%。

2012年對(duì)華紡織服裝類產(chǎn)品發(fā)出通報(bào)最多的前5位國(guó)家是匈牙利125起、保加利亞84起、希臘15起、西班牙14起、斯洛文尼亞13起。對(duì)華紡織服裝類產(chǎn)品發(fā)出通報(bào)最多的10個(gè)國(guó)家占全部對(duì)華通報(bào)總數(shù)的95.15%。

通報(bào)產(chǎn)品：紡織服裝類占據(jù)首位

2012年全年所有遭到RAPEX系統(tǒng)通報(bào)的產(chǎn)品中，紡織服裝類產(chǎn)品（涉及成人和兒童服裝服飾以及鞋類產(chǎn)品等）超過(guò)玩具類成為遭到通報(bào)數(shù)量最多的產(chǎn)品品類。2012年歐盟對(duì)全球發(fā)出紡織服裝類通報(bào)達(dá)627起，占通報(bào)總數(shù)的26.95%。究其原因，2012年我國(guó)服裝出口遇到一定程度的困難，部分中小企業(yè)主動(dòng)開拓市場(chǎng)，大多數(shù)是中東歐國(guó)家，希望在新興市場(chǎng)打下一片天地，但由于合作對(duì)象和自身的問(wèn)題，供求雙方的互相了解不夠，出現(xiàn)了一些違規(guī)產(chǎn)品。

位居第二位的玩具類產(chǎn)品達(dá)到360起，占總數(shù)的18.84%。電器用品、交通工具、照明設(shè)備、化妝品分列3～6位。

長(zhǎng)期以來(lái)，歐盟對(duì)產(chǎn)品安全性和保護(hù)性要求都相對(duì)較高，主要集中在兒童服裝、玩具和機(jī)動(dòng)車輛等產(chǎn)品。在紡織服裝類產(chǎn)品中，被通報(bào)的產(chǎn)品主要集中在童裝。2012年共277起，占全部紡織服裝類產(chǎn)品通報(bào)總數(shù)的88.78%，比例繼續(xù)升高。

被通報(bào)國(guó)：中國(guó)是絕對(duì)大戶

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年所有遭到RAPEX系統(tǒng)通報(bào)的國(guó)家中，中國(guó)位列第一，且與其他國(guó)家和地區(qū)相比懸殊巨大。2012年中國(guó)共接到通報(bào)1107起，占通報(bào)總數(shù)的57.93%，比例繼續(xù)提高；緊隨中國(guó)之后的是土耳其，有87起，與中國(guó)相差十幾倍之多；美國(guó)位列第三，有62起。德國(guó)、意大利、保加利亞、英國(guó)、法國(guó)、日本、波蘭等國(guó)家位列第4至第10位。這10個(gè)國(guó)家所遭通報(bào)數(shù)占到全球總數(shù)的78.65%。

通報(bào)原因：產(chǎn)品安全涉及最多

2012年歐盟RAPEX系統(tǒng)發(fā)出召回通報(bào)的產(chǎn)品涉及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)幾十條，安全性是被訴理由最多的，包括易燃性、致傷聽(tīng)力、致傷視力、致溺水觸電等，其次為不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

紡織服裝類產(chǎn)品遭通報(bào)的主要原因與以往類似，不符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 14682的居多。兒童上衣、帽子以及服裝的抽繩長(zhǎng)度超標(biāo)，存在窒息和致傷危險(xiǎn)。其他的原因還包括，因服裝配飾件易分離或不安全容易產(chǎn)生吞咽窒息傷害，以及因化學(xué)品超標(biāo)（涉及偶氮染料、鄰苯二甲酸鹽DEHP、有毒芳香胺），而違反了REACH法規(guī)。這些被通報(bào)的產(chǎn)品，除部分涉及抽繩長(zhǎng)度超標(biāo)的兒童服裝被責(zé)令采取改正措施外，其他各類產(chǎn)品都或主動(dòng)或被動(dòng)地撤出了市場(chǎng)、召回已售出產(chǎn)品，尚未進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品則直接被海關(guān)拒絕進(jìn)口。