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      盡職盡責 建言獻策

      2013-04-29 00:44:03明輝
      吉林人大工作 2013年5期
      關鍵詞:咨詢員建言獻策法理

      明輝

      4月18日下午,在省人大常委會召開的立法咨詢員聘任會上,32名專家學者、立法執(zhí)法的實際工作者和一線干部群眾,成為省十二屆人大常委會立法咨詢員。省人大常委會副主任周化辰參加會議并為當選的立法咨詢員頒發(fā)了聘書。

      2003年,省十屆人大常委會在全國最早創(chuàng)設了立法咨詢制度。目前,省人大常委會已經(jīng)連續(xù)三屆聘請了立法咨詢員。這些年來,立法咨詢員認真履行職責,不辭辛苦,擠出時間參加立法咨詢活動,對咨詢的法規(guī)草案認真思考,積極準備,逐條進行研究,字斟句酌,反復推敲,還有的咨詢員將咨詢的意見形成了書面材料。咨詢意見涉及到法理、立法權限、法規(guī)調(diào)整對象、法規(guī)具體規(guī)范以及立法技術等方面,通過吸收、采納立法咨詢員的意見和建議,增強了法規(guī)的可行性、針對性、可操作性和規(guī)范性。據(jù)初步統(tǒng)計,這些年共有100多件地方性法規(guī)在制定過程中經(jīng)過了立法咨詢,參加咨詢的立法咨詢員共提出意見和建議5000多條。立法咨詢已經(jīng)成為我省民主立法的一項經(jīng)常性、制度性、規(guī)范性的重要方式。這屆立法咨詢員中,從上屆咨詢員中保留了21名,新增聘了11名,其中專家、學者18人,實際工作者11人,一線干部群眾3人。

      周化辰指出,立法咨詢員要明確自己的職責,在地方性法規(guī)審議過程中,提出修改意見和建議;在條件允許的情況下,參與地方性法規(guī)的立法調(diào)研和起草工作;及時反饋地方性法規(guī)實施過程中出現(xiàn)的問題,提出修改、完善的意見和建議。希望各位立法咨詢員充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長,在法理、法規(guī)的針對性和可操作性、立法技術、咨詢機制等方面為常委會提供高質(zhì)量的咨詢。

      受聘的立法咨詢員們表示,一定要盡職盡責,積極建言獻策,做好立法咨詢工作,為推進我省民主法制建設,為建設和諧吉林做出新貢獻。

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