黃洪

摘要：發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，低碳消費是低碳經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)，是低碳經(jīng)濟最終能否成功的關(guān)鍵。本文在闡釋低碳經(jīng)濟及低碳消費方式的內(nèi)涵、特征的基礎(chǔ)上，提出為促進低碳消費方式，應(yīng)大力倡導低碳消費方式，培養(yǎng)低碳消費習慣，發(fā)展低碳消費文化；政府要發(fā)揮宏觀政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，為低碳消費方式的實現(xiàn)提供保障；企業(yè)要發(fā)揮其主導作用，以低碳產(chǎn)品引導低碳消費。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；低碳消費；低碳責任

隨著人口的不斷增長和經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源消耗量越來越大，由二氧化碳等溫室氣體排放所導致的氣候變暖問題日益嚴重。為應(yīng)對氣候問題所帶來的環(huán)境危機，各國已達成發(fā)展低碳經(jīng)濟的共識，許多國家提出了各自的低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和實現(xiàn)路徑。低碳經(jīng)濟包括低經(jīng)濟發(fā)展過程中生產(chǎn)、交換、分配、消費等各個環(huán)節(jié)的低碳化，其中低碳消費對低碳生產(chǎn)具有重要的引導作用，通過培養(yǎng)低碳消費習慣、塑造低碳責任觀，拉動低碳消費需求引導綠色生產(chǎn)，是我國大力發(fā)展低碳經(jīng)濟的根本途徑。

一、低碳消費方式的內(nèi)涵和特征

（一）低碳消費方式的內(nèi)涵

“低碳消費方式”是伴隨著“低碳經(jīng)濟”提出來的一個概念。低碳消費方式明確了消費者的消費手段與對象，它要求消費者以對自然、社會和子孫后代負責任的態(tài)度，以“低碳”為價值取向，在滿足自身需求的同時，注重低碳消費品選擇、使用和廢棄處理的低碳化，以實現(xiàn)低能耗、低污染和低排放，達到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。陳曉春等（2009）提出廣義的低碳消費方式應(yīng)包括五個層次：一是“恒溫消費”，在消費過程中溫室氣體排放量最低；二是“經(jīng)濟消費”，對資源和能源的消費量最小、最經(jīng)濟；三是“安全消費”，消費結(jié)果對消費主體和人類生存環(huán)境的健康危害最小；四是“可持續(xù)消費”，對人類的可持續(xù)發(fā)展危害最小；五是“新領(lǐng)域消費”，轉(zhuǎn)向消費新能源、低碳產(chǎn)品。由此可見，低碳消費是在保障人類健康生活的基礎(chǔ)上，追求人與自然互惠互利、和諧共生的一種生態(tài)化消費方式。

（二）低碳消費方式的特征

低碳消費方式要求人們轉(zhuǎn)變消費觀念，從“高碳消費”向“低碳消費”轉(zhuǎn)變，這個轉(zhuǎn)變是一個綜合性、深層性、戰(zhàn)略性和全球性的過程， 它具有以下幾個典型特征。

1、低碳消費方式是一種消費結(jié)構(gòu)低碳化的消費方式。消費包括個人消費和生產(chǎn)消費，居民消費包括衣、食、住、行、用、娛樂休閑等基本形式，它們都涉及碳排放問題，有資料顯示，居民日常生活造成的碳排放量占全球碳排放量40%以上。通過倡導低碳消費觀念，推動低碳消費品生產(chǎn)，影響人們的低碳消費行為，可以提高低碳消費品的消費數(shù)量，使低碳消費品在消費結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高，從而通過低碳消費引導、帶動低碳生產(chǎn)。

2、低碳消費方式是一種可持續(xù)、共生的消費方式。低碳消費方式提倡適度消費，反對奢侈消費，倡導購買低碳消費品，強調(diào)消費品使用過程的低碳化。這種轉(zhuǎn)變的過程實質(zhì)上也是低碳消費文化塑造的過程，由于消費文化具有很強的傳承性，低碳消費文化的代際相傳，能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然、社會與環(huán)境的和諧共生，實現(xiàn)代際公平和代內(nèi)公平，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的要求。

3、低碳消費方式是一種文明、健康的消費方式。低碳消費方式要求人們樹立起低碳消費觀，強調(diào)人們消費節(jié)約的同時，更注重消費的質(zhì)量，在強調(diào)物質(zhì)生活質(zhì)量提高的同時，更加關(guān)注精神文化生活質(zhì)量的提高，這是一種全新的消費理念，是一種文明、健康的消費方式。

二、我國居民實現(xiàn)低碳消費的主要障礙

雖然，低碳消費是一種新型的消費方式，是一種能促進人們身心健康的消費方式，但是由于我國是發(fā)展中國家，受收入水平、消費觀念、制度缺失等因素的影響，目前尚處在轉(zhuǎn)變的起步階段。（1）居民收入水平有限制約了低碳消費的開展。由于低碳產(chǎn)品，無論是低碳飲食、低碳服裝、低碳建筑還是低碳汽車都涉及到新的技術(shù)，產(chǎn)品成本高導致售價要高于一般產(chǎn)品。在收入的硬約束下，人們往往面對低碳產(chǎn)品望洋興嘆，對于低碳消費這種高層次的生活消費尚沒有足夠的經(jīng)濟實力了支撐。（2）傳統(tǒng)消費觀念根深蒂固，不少居民對消費與生態(tài)之間的關(guān)系不理解，其消費要么基于經(jīng)濟成本的考慮，要么講究面子和排場，追求產(chǎn)品的高檔化。“便利消費”（如塑料袋）、“一次性消費”（如一次性紙杯、木筷）、“面子消費”（大排量汽車）、“家用電器待機”等消費習慣都存在著很大的能源消耗，但在我國居民消費中卻比比皆是，這在很大程度上阻礙了低碳消費方式的深入推廣。（3）相關(guān)制度保障機制不健全，目前我國在居民消費領(lǐng)域尚缺乏強制性技術(shù)標準的法律法規(guī)，相關(guān)政策的配套措施也沒有建立起來，缺乏嚴格的監(jiān)督執(zhí)行機制。比如缺乏違反“限塑令”的相應(yīng)懲罰制度，“限塑令”的限大多體現(xiàn)在有償使用，這就使得成效大打折扣。（4）低碳產(chǎn)品品種有限，技術(shù)突破受阻。目前在低碳產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)方面的投入不夠，導致低碳產(chǎn)品品種少，很多技術(shù)尚未取得突破性進展，導致產(chǎn)品價格高，限制了居民的廣泛消費。

三、 我國低碳消費方式的實現(xiàn)途徑

（一）大力倡導低碳消費方式，培養(yǎng)低碳消費習慣，發(fā)展低碳消費文化

居民低碳消費意識的樹立，低碳消費行為的形成對于低碳消費方式的實現(xiàn)具有巨大的推動作用。然而在現(xiàn)實中，由于低碳消費是最近幾年提出的消費方式，人們對于它的理論、方式、手段還認識不深，根據(jù)北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會第三方萬瑞數(shù)據(jù)公司《網(wǎng)民低碳生活調(diào)查報告》，僅有105%的網(wǎng)民能夠認知低碳概念，絕大多數(shù)網(wǎng)民存在低碳消費理解誤區(qū)，因此，為推行低碳消費方式，首先要進行觀念的破冰。（1）通過社會各層面的低碳消費宣傳教育，電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)開辟專門的節(jié)目或欄目宣傳低碳消費，通過宣傳教育讓人們了解低碳消費的內(nèi)涵、意義，培育人們的低碳消費意識，營造濃厚的低碳消費文化氛圍。通過媒體、行業(yè)協(xié)會和政府的通力合作，共同舉辦“低碳知識比賽”、“低碳消費月”、“低碳設(shè)計大賽”，培養(yǎng)社會大眾及產(chǎn)品設(shè)計者環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的“低碳意識”，以低碳設(shè)計帶動低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)發(fā)展。（2）相關(guān)部門通過編寫低碳生活家庭行為手冊免費發(fā)給居民，向廣大居民介紹家庭生活中采取減少碳排放和實現(xiàn)低碳生活的具體方式，為消費者提供切實可行的、能夠效仿的具體行為指導，將低碳責任落實到每個消費者身上，讓低碳消費成為一種習慣，使人們自覺注意生活中的“低碳細節(jié)”，改變超前消費型、炫耀性消費型等不良的消費習慣。（3）政府全面開展低碳消費的宣傳教育。首先，建立和完善消費教育體制，把低碳消費教育納入普通國民教育體系，制定低碳教育大綱和實施細則，使低碳教育切實可行，讓人們從小就樹立起節(jié)約環(huán)保的生活理念和生活習慣。其次，政府部門要組織各企事業(yè)單位、生活小區(qū)開展低碳消費教育。第三，政府要發(fā)揮低碳消費的表率作用，大力推行政府低碳采購。政府是最大的消費者，它的低碳消費行為對低碳生產(chǎn)和其他消費者具有顯著的引導和示范作用，因此，政府部門要重視采購環(huán)節(jié)的低碳化，在物資采購上要優(yōu)先選擇低能耗、低污染的品牌。另外，要在具體辦公過程中注重低碳消費，減少公務(wù)用車數(shù)量，選擇低排量公務(wù)用車，棄除“文山會?！?，采用“網(wǎng)絡(luò)化”、“無紙化”辦公，控制空調(diào)溫度，節(jié)約用紙、用電。

（二）政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，為低碳消費方式的實現(xiàn)提供保障

政府作為公共管理的主體，承擔著經(jīng)濟調(diào)控、引導的功能，政府應(yīng)通過法律和經(jīng)濟手段為低碳消費提供制度、市場保障。各級政府應(yīng)將低碳消費納入政府規(guī)劃當中，構(gòu)建低碳消費的實現(xiàn)藍圖，制定每個階段的減排節(jié)能目標，通過階段性目標的實現(xiàn)，有計劃、有步驟地推進低碳消費方式。

1、建立綠色核算體系。綠色GDP是一個體現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的政績考核制度，要研究綠色GDP的核算方法，將綠色生產(chǎn)、綠色消費、環(huán)境損失、環(huán)境效益等各項指標納入核算體系中，并將其作為各級領(lǐng)導干部選拔、提升的重要標準，以提高各級政府對低碳生產(chǎn)和低碳消費的重視，激勵其對低碳消費的推廣。

2、運用價格、稅收、信貸和收費等經(jīng)濟杠桿，通過激勵與約束機制，調(diào)整市場主體的消費行為，鼓勵和支持低碳生產(chǎn)和低碳消費。首先，制定合理的價格政策，對居民用水、用電實行差別定價，促進節(jié)約用水、用電行為；其次，制定合理的稅收政策，對能耗大的企業(yè)征收較高的能源稅，對低碳產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，降低低碳消費品的生產(chǎn)成本和價格，提高其市場競爭力，促進低碳生產(chǎn)；加大對奢侈品（高檔家具、高檔電器、豪華汽車）的征稅力度；增收企業(yè)碳排放稅。第三，對購買低碳消費品的消費者提供稅費減免、財政補貼、貸款優(yōu)惠、按揭還款等方面的優(yōu)惠措施，提高消費者購買低碳消費品的意愿。第四，加大對低碳技術(shù)的資金支持。低碳產(chǎn)品具有開發(fā)難度大、成本高、獲利不穩(wěn)定的特點，經(jīng)濟風險大，政府應(yīng)建立低碳消費的資金服務(wù)體系，為低碳企業(yè)與銀行建立合作關(guān)系搭建平臺，開展環(huán)境風險評級，限制高能耗、高污染企業(yè)的貸款，為實行低碳生產(chǎn)的企業(yè)提供優(yōu)惠貸款利率，放寬貸款額度，同時加大對低碳生產(chǎn)企業(yè)的財政補貼制度，緩解他們的資金困難和研發(fā)風險。

3、加強市場監(jiān)管，為低碳消費提供良好的環(huán)境。①加大對能源和耗能相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。低碳產(chǎn)品價格一般比同類普通產(chǎn)品高，有些不法商家為了獲取較高利潤，以子虛烏有的“低碳推介標識”來欺騙消費者，擾亂了市場秩序，損害低碳消費品的形象，因此，要推動低碳消費方式，要嚴厲打擊制假售假行為，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的、不符合要求的高耗能產(chǎn)品的違法行為，保護低碳消費者的權(quán)益。②要完善相應(yīng)的市場準入制度，提高能源密集型產(chǎn)品的市場準入門檻，降低低碳產(chǎn)業(yè)的市場準入標準，創(chuàng)造低碳、合理的產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，大力支持綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化發(fā)展，形成低碳產(chǎn)業(yè)鏈，為低碳消費提供保障。③加強低碳產(chǎn)品的認證工作，推行“碳足跡”標識制度。制定低碳消費品的認證標準，建立“碳足跡”的計算及碳標識制度，推進二氧化碳可視化進程，為消費者選用低碳消費品提供參考依據(jù)。另外，可以推出簡單的碳排放計算器，讓個人可以方便地評估自身對環(huán)境的影響，起到時刻提醒自己消費行為的作用。

5、增加公共產(chǎn)品的供給，提高能源使用率。如大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，根據(jù)一個典型發(fā)達國家個人碳足跡的基本組成可知公共交通運輸?shù)摹疤甲阚E”（3%）明顯低于私人交通運輸（10%），因此，政府應(yīng)鼓勵發(fā)展公共交通，加快發(fā)展快速軌道交通和城際高速鐵路，限制私人交通的發(fā)展，降低能源消耗和溫室氣體排放；此外，還可以大力發(fā)展以步行和自行車為主的慢速交通系統(tǒng)。

（三）發(fā)揮企業(yè)的主導作用，通過產(chǎn)品低碳化帶動消費低碳化

企業(yè)是生產(chǎn)性消費者和低碳消費品的提供者，是聯(lián)系低碳生產(chǎn)性消費和低碳非生產(chǎn)性消費的橋梁，有可能成為阻礙低碳消費方式的最大阻力，同時又是推行低碳消費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)作為生產(chǎn)性消費者，是能源消耗和碳排放的大戶，為推動低碳消費方式，企業(yè)應(yīng)承擔起保護環(huán)境的社會責任和道德責任，積極采用先進技術(shù)，更新生產(chǎn)設(shè)備，淘汰高能耗的生產(chǎn)工藝，降低能耗，最大限度地提高資源利用率，實現(xiàn)生產(chǎn)性消費的低碳化。作為低碳消費品的提供者，要求企業(yè)大力開發(fā)相關(guān)技術(shù)，主動與高?？蒲性核?zhàn)略合作關(guān)系，共同組建低碳實驗室，研究開發(fā)減碳技術(shù)、零碳化技術(shù)、去碳化技術(shù)等，建立其以企業(yè)為主、產(chǎn)學研相結(jié)合的低碳技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。通過節(jié)能、減排技術(shù)創(chuàng)新，提升消費品的低碳附加值，為消費者提供盡可能多的低碳消費品，為推行低碳消費方式提供物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，企業(yè)應(yīng)加大對低碳產(chǎn)品的宣傳，通過低碳營銷，在理念傳播、品牌樹立、廣告宣傳、終端行銷、售后服務(wù)等諸多方面做足“低碳營銷”的功課，將低碳價值轉(zhuǎn)化為實實在在的低碳產(chǎn)值，使低碳產(chǎn)品進入尋常百姓家庭。

發(fā)展低碳經(jīng)濟是人類社會可持續(xù)發(fā)展的出路所在，低碳消費方式是低碳經(jīng)濟的重要組成部分，有利于推動低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于人與自然的和諧共生，有利于經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。低碳消費方式是一項涉及經(jīng)濟、社會和環(huán)境等各個層面的綜合性問題，推動“高碳消費方式”向“低碳消費方式”的轉(zhuǎn)變應(yīng)該是全社會的共同職責，需要充分發(fā)揮政府、企業(yè)與消費者三大主體的共同努力，只有這樣才有利于實現(xiàn)國家利益、企業(yè)利益和公民利益的和諧統(tǒng)一。

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