關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的研究

■殷曉靜 江蘇省泰州市高港區(qū)統(tǒng)計局

隨著社會化生產(chǎn)需求變化，生產(chǎn)化的快速發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和市場范圍的逐年擴大，社會現(xiàn)代化的分工越來越精細,為了更好的服務(wù)于工業(yè)化生產(chǎn)和社會的發(fā)展，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)逐漸成為獨立行業(yè)，而且通過企業(yè)內(nèi)部分工或外包等形式，與社會的各個行業(yè)的交集已經(jīng)日益緊密，并逐步上升成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。當前隨著我國國力的增強，國民收入的逐年增加，對發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的需求日益增加，但要發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為，并讓其進入加快發(fā)展階段，我們就要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際，有針對性的研究和分析，科學運用政策、經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段，創(chuàng)新生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展機制，調(diào)整區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從而有效促進和壯大區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟實力，撥高區(qū)域經(jīng)濟實體發(fā)展質(zhì)量。

一、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要意義

1.大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，可以促進經(jīng)濟實體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為新興、獨立的行業(yè)，它不單獨的，而是與其他行業(yè)并存在且息息相關(guān)的，也是重要實體經(jīng)濟組成部分。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展是對實體經(jīng)濟的有益補充，它能夠依托實體經(jīng)濟主體為基礎(chǔ)，憑借其創(chuàng)新的高度性，滲透的廣泛性，產(chǎn)業(yè)的深層次關(guān)聯(lián)性和效率倍增性的優(yōu)勢，達到促進優(yōu)化實體經(jīng)濟的升級。

2.大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，可以有效地提升社會實體經(jīng)濟整體的知識和技術(shù)含量，并能夠增加實體經(jīng)濟的知識水平，擴大實體經(jīng)濟的贏利能力，為實體經(jīng)濟帶來較高的經(jīng)濟效益。

3.大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，會促進參與國際產(chǎn)業(yè)分工中我國的地位。在世界國際產(chǎn)業(yè)鏈條中我國一直都處在一個中低端層次，究其原因主要是我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)落后，沒有高水平的研發(fā)和市場營銷能力，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不能在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和價值鏈中取得了支配權(quán)，從而影響了我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈條中的直接獲益。

4.大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，我國服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易可以得到全方面協(xié)調(diào)發(fā)展，從而提高實體經(jīng)濟的發(fā)展，提升產(chǎn)品出口能力，優(yōu)化區(qū)域整體生產(chǎn)供給和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加生產(chǎn)產(chǎn)品的附加值，提升企業(yè)在產(chǎn)品非價格競爭力，使我國的經(jīng)濟實體徹底擺脫依靠價格競爭的不利局面。

二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還沒有形成規(guī)模，在第三產(chǎn)業(yè)中所占比重偏低。當前我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重太高,新興服務(wù)業(yè)比例偏小、規(guī)模較小、業(yè)務(wù)范圍狹窄，使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)后勁不足，發(fā)展勢態(tài)受阻，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展速度與總體服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度還有很大差距。

2.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資不足，發(fā)展緩慢。從表中可以看出,金融業(yè)比重在歷年的表現(xiàn)中不升反降。租賃、商務(wù)、信息傳輸、軟件業(yè)、科研、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)在服務(wù)業(yè)中所占比重還比較低。

各生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重（2011年中國統(tǒng)計年鑒）

3.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對整體經(jīng)濟的貢獻度還較低。從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)絕對值來看,其創(chuàng)造的生產(chǎn)總值實現(xiàn)了逐年增長,但體現(xiàn)到整個第三產(chǎn)業(yè)中，在第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中所占的比重卻上升緩慢，甚至在個別年份不升反降，對于整個經(jīng)濟的貢獻力量還不突出。

4.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)作用還不夠明顯。如今第三產(chǎn)業(yè)中吸納就業(yè)人口的主要動力還是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍不明顯，吸納就業(yè)人員的能力還較低。雖然近年來，交通運輸、計算機服務(wù)行業(yè)等行業(yè)就業(yè)人數(shù)逐年增加，但其他的金融、科研等行業(yè)就業(yè)人數(shù)增減反復(fù)。

三、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的效應(yīng)分析

1.促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。通過提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可以有效提升實體經(jīng)濟的科技含量，推動實體經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

2.提升生產(chǎn)率。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以有效改進實體經(jīng)濟的生產(chǎn)迂回度，從而使實體經(jīng)濟實現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化，最大限度提高勞動和其它要素的生產(chǎn)率。

3.提升企業(yè)生產(chǎn)動力。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在為企業(yè)提供緊缺的資金和技術(shù)的同時，還可以有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本，規(guī)避生產(chǎn)風險，激發(fā)生產(chǎn)者新的投資信心，帶動產(chǎn)業(yè)整體就業(yè)率的增長。

4.加快優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)。因為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與城市的發(fā)展水平息息相關(guān)，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展對于推進城市化進程影響作用非常大，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，可以提升城市整體能力，并能在最大限度地降低各產(chǎn)業(yè)之間的信息和交易成本，進一步健全完善和促使城市功能。

四、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相應(yīng)措施

1.要實現(xiàn)推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效應(yīng)，就要創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，一方面要大力深化服務(wù)領(lǐng)域市場化和服務(wù)業(yè)國有企業(yè)、事業(yè)單位的體制改革，健全服務(wù)業(yè)標準體系，徹底放開生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場，給其營造寬松、積極、公平的發(fā)展氛圍。

2.要助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，就必須要緊密結(jié)合經(jīng)濟實體發(fā)展共性需求，全方位為其提供公共服務(wù)。同時還要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)改變“大而全、小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，結(jié)合當前實際需要完善服務(wù)的流程和環(huán)節(jié)，大力提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的整體競爭力和市場化程度。

3.要緊密結(jié)合新一輪國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，大力吸引海外服務(wù)業(yè)人才，吸引國外中高端服務(wù)企業(yè)經(jīng)驗，在技術(shù)法規(guī)、標準、認證體系上與國際市場逐步接軌，從而在當?shù)嘏嘤慌邆鋰H化水平的龍頭服務(wù)供應(yīng)商，實現(xiàn)經(jīng)濟輻射，帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)當?shù)厣a(chǎn)性服務(wù)業(yè)跨越式升級。

4.要提升生產(chǎn)性服務(wù)在區(qū)域經(jīng)濟中的作用，就要積極利用規(guī)劃布局、政策引導、財政支持等手段，搭建各種公共服務(wù)平臺，完善各種政策引導，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中技術(shù)研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)具備一定規(guī)模的企業(yè)，國家給予其優(yōu)惠政策，大力支持產(chǎn)業(yè)區(qū)域性聚集，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集體化的發(fā)展，提升區(qū)域性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實力提升。

五、結(jié)束語

綜上所述，要發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),并要求其在區(qū)域經(jīng)濟中發(fā)揮作用，就必需要結(jié)合人才戰(zhàn)略實施更多的措施,面向國內(nèi)外廣泛吸引更多的科技人才,從而促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中高端人才能的發(fā)揮,積極服務(wù)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用，促進勞動力市場的一體化和推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量。

[1]安云飛.服務(wù)業(yè)與中國經(jīng)濟增長的潛力[J].經(jīng)濟研究.2011,(12).

[2]常軍.我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系研究[J]人文地理.2010,(2).

[3]高大海.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻分析??中國統(tǒng)計[J].2010，（5）.

[4]顧旺兵.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展.經(jīng)濟學家,2009,(6).

[5]姚守儉.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟增長點關(guān)系研究.華東經(jīng)濟管理,2006,(9).