對(duì)公路工程施工技術(shù)資料質(zhì)量問題的思考

趙鴻雪

摘 要：在公路工程施工中，施工技術(shù)資料整理工作已成為許多施工單位深感棘手的問題。文章真實(shí)地反映了整理資料工作方面的難度，以及影響資料質(zhì)量的一些客觀原因和人為因素。

關(guān)鍵詞：公路等級(jí)；檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；資料質(zhì)量；問題；思考

交通部發(fā)布的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，在我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展史上，具有劃時(shí)代的意義。它為公路施工過程中的質(zhì)量控制及檢驗(yàn)方法、工程交（ 竣） 工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定及等級(jí)劃分，做出了具體明確而又系統(tǒng)的規(guī)定?！稑?biāo)準(zhǔn)》規(guī)定： 對(duì)于分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)，由基本要求、實(shí)測(cè)項(xiàng)目、外觀鑒定和質(zhì)量保證等四方面的檢驗(yàn)情況，作為其綜合評(píng)價(jià)的依據(jù)。其中前三項(xiàng)內(nèi)容，是直接檢驗(yàn)工程質(zhì)量的，第四項(xiàng)主要是前三項(xiàng)檢驗(yàn)內(nèi)容的記錄，和其他資料一起反映整個(gè)施工活動(dòng)的全過程。關(guān)于資料質(zhì)量問題，《標(biāo)準(zhǔn)》中要求：“分項(xiàng)工程的施工資料和圖表殘缺，缺乏最基本的數(shù)據(jù)，或有偽造涂改者，不予檢驗(yàn)和評(píng)定。”將資料質(zhì)量擺到了與工程質(zhì)量同等重要的位置。一般認(rèn)為，既然能夠按照規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工，提交真實(shí)完整的資料就應(yīng)該不成問題。其實(shí)不然，施工單位總是在得到上級(jí)部門檢查工作的信息后，才緊張起來(lái)，不分晝夜地忙于整理資料，而幾乎每次資料檢查的結(jié)果，卻往往出現(xiàn)令人尷尬的局面，分析其有以下幾種原因。

一、工程技術(shù)資料面臨的現(xiàn)狀

檔管制度。公路檔管制度改革相對(duì)滯后，檔管體系不健全，檔案資料與工程建設(shè)進(jìn)程不同步。公路主管部門和檔案管理部門之間的要求、標(biāo)準(zhǔn)沒有很好的統(tǒng)一。管理體制。資料管理體制不完善，相關(guān)單位的人事變動(dòng)，特別是一些施工隊(duì)伍對(duì)資料管理水平不高，監(jiān)理單位對(duì)資料的審察不夠認(rèn)真，把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的理解不一致，造成工程技術(shù)資料質(zhì)量較差，資料管理混亂。施工單位。公路工程項(xiàng)目施工過程中，施工單位由于無(wú)法及時(shí)的提供合格的資料，不能按時(shí)拿到工程款，導(dǎo)致資金不足影響工程進(jìn)度；建設(shè)單位的資金不能及時(shí)撥發(fā)，造成資金閑置。一些施工單位為了應(yīng)付計(jì)量、驗(yàn)收，臨時(shí)突擊整理、編造假資料。資料不真實(shí)。一些公路工程項(xiàng)目建成通車后，不能及時(shí)通過質(zhì)檢部門的鑒定，無(wú)法及時(shí)竣工交驗(yàn)、完工結(jié)算。施工單位、監(jiān)理單位往往需要耗費(fèi)大量的人力物力集中編制竣工資料，這樣勢(shì)必造成資料的不真實(shí)。

二、公路工程施工技術(shù)資料的基本要求

1、施工技術(shù)資料應(yīng)具有真實(shí)性

施工技術(shù)資料的真實(shí)性就是真實(shí)地反映工程實(shí)體的質(zhì)量狀況。真實(shí)性是施工技術(shù)資料的生命，否則施工技術(shù)資料的存檔就毫無(wú)意義。我們知道，施工技術(shù)資料是工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收備案的依據(jù)之一，也是工程建設(shè)和管理的依據(jù)，尤其是建設(shè)單位進(jìn)行維修、管理、使用、改建和擴(kuò)建的依據(jù)。一旦這些依據(jù)喪失了真實(shí)性，就毫無(wú)使用價(jià)值。相反，虛假的技術(shù)依據(jù)不僅給公路工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)帶來(lái)錯(cuò)誤的結(jié)論，而且也給工程的改建和擴(kuò)建帶來(lái)麻煩，甚至?xí)斐呻y以想象的嚴(yán)重后果。

2、施工技術(shù)資料應(yīng)具有規(guī)范性

施工技術(shù)資料是公路建設(shè)過程的真實(shí)反映，并為工程以后的管理、維護(hù)、改建、擴(kuò)建提供科學(xué)依據(jù)。因此，施工單位在編制、整理施工技術(shù)資料時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵照有關(guān)的工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)要求，使施工技術(shù)資料的編制水平達(dá)到規(guī)定的廣度和深度。工程技術(shù)管理人員，尤其是技術(shù)資料負(fù)責(zé)人、資料員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施國(guó)家、行業(yè)發(fā)布的技術(shù)法規(guī)，認(rèn)真、全面地整理、填寫施工技術(shù)資料，及時(shí)歸檔，使施工技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

3、施工技術(shù)資料應(yīng)具有全面性

參建各方應(yīng)認(rèn)真做好工程原始數(shù)據(jù)和施工管理綜合文件的收集、累積、整理工作；凡反映與公路項(xiàng)目有關(guān)的重要職能活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的各種載體文件，應(yīng)收集齊全，歸入建設(shè)項(xiàng)目檔案，如施工單位的施工日?qǐng)?bào)、施工計(jì)劃、施工報(bào)告、自檢數(shù)據(jù)，監(jiān)理工程師日志、現(xiàn)場(chǎng)記錄、控制性通知或文件、平行檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、工地例會(huì)和專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要，業(yè)主的有關(guān)控制性指令、設(shè)計(jì)部門的有關(guān)文件和其它方面的信息，全面確保原始資料和管理文件的準(zhǔn)確性和完整性，并為事后追述和竣工結(jié)算時(shí)處理爭(zhēng)議和索賠提供詳細(xì)可靠的原始資料。

4、施工技術(shù)資料應(yīng)滿足新時(shí)期信息化要求

公路施工技術(shù)資料是在項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的，是公路施工行為的真實(shí)記錄和實(shí)際反映，是工程建設(shè)、維護(hù)、管理、規(guī)劃的可靠依據(jù)，具有很強(qiáng)的實(shí)際社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，公路施工技術(shù)資料的編制和管理工作必須滿足新時(shí)期信息化要求，確保公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的整體管理水平。

三、提高工程技術(shù)資料質(zhì)量的對(duì)策

1、管理人員

工程技術(shù)資料制作和管理人員必須要熟悉與工程技術(shù)資料有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，掌握各類工程技術(shù)資料的內(nèi)容、要求和表達(dá)，分門別類進(jìn)行制作、匯集和整理要避免次序混亂。

2、工程前期

在工程前期應(yīng)及時(shí)取得施工許可證、進(jìn)行施工圖紙會(huì)審、做好導(dǎo)線和水準(zhǔn)測(cè)量、編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、填寫施工技術(shù)人員（上崗）資格登記表報(bào)審，提出開工報(bào)告，并按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》附錄A的要求，合理進(jìn)行單位、分部、分項(xiàng)工程劃分。按此要求進(jìn)行質(zhì)量自檢、檢查簽認(rèn)和資料匯總。各項(xiàng)工程開工前預(yù)先列出所需資料清單，以臺(tái)賬方式管理資料。

3、在施工期間

施工日志、混凝土施工日記、工程放線測(cè)量記錄、地基驗(yàn)基記錄、收方及驗(yàn)基記錄、結(jié)構(gòu)吊裝記錄、預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉、壓漿記錄、沉降觀測(cè)記錄、工程變更聯(lián)系單、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定、中間交工證書等日常資料，應(yīng)跟施工進(jìn)度同步進(jìn)行制作、匯集，并在下道工序施工前完成有關(guān)簽審手續(xù)。質(zhì)保單、進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)單、試驗(yàn)單、復(fù)驗(yàn)單、設(shè)備檢定單等質(zhì)量保證資料應(yīng)在材料或設(shè)備使用前取得。晴雨表，月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃，結(jié)構(gòu)物外觀鑒定記錄、結(jié)構(gòu)物安裝質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表、試驗(yàn)報(bào)告等由對(duì)口的專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)實(shí)際情況，按照規(guī)范規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收并及時(shí)記錄審簽，形成工程技術(shù)資料。對(duì)于工程進(jìn)行過程中的人員變動(dòng)，要及時(shí)申報(bào)審批。凡幾何尺寸、結(jié)構(gòu)形式、空間位置等發(fā)生變化的結(jié)構(gòu)物或工程部位，都需要進(jìn)行變更。必須及時(shí)用電腦重新出圖。將施工項(xiàng)目有關(guān)的路線數(shù)據(jù)、繪圖數(shù)據(jù)、變更數(shù)據(jù)等用電腦圖表的方式繪制出來(lái)，存放于3 英寸軟盤中，最后刻錄成光盤，以便永久保存。各項(xiàng)工程根據(jù)預(yù)先制訂資料清單進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定，及時(shí)反映到臺(tái)帳中，避免資料出現(xiàn)缺漏。

4、在竣工之后

如果原始資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，竣工資料就會(huì)水到渠成，只要按主管部門、檔案管理部門的要求匯總，就可以了。整理竣工資料過程中，應(yīng)全面核查全套工程技術(shù)資料，填寫質(zhì)量保證資料核查表、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表、單位工程質(zhì)量綜合評(píng)定表； 并應(yīng)及時(shí)填寫竣工報(bào)告、編制竣工圖，提出書面交工驗(yàn)收通知； 在驗(yàn)收合格后，簽訂交工驗(yàn)收證書。

四、結(jié)語(yǔ)

公路施工技術(shù)資料的編制和管理是新時(shí)期公路施工質(zhì)量管理體系的重要組成部分，它不僅是保證公路工程質(zhì)量的重要技術(shù)手段，也是全面反映施工質(zhì)量的紙質(zhì)載體；同時(shí)，它還是公路工程日后進(jìn)行維護(hù)、管理、擴(kuò)建和改建的重要檔案資料。因此，做好公路施工技術(shù)資料的編制和管理工作，對(duì)于確保公路的安全運(yùn)營(yíng)和提高工程施工質(zhì)量有著十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

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