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      凝聚起改革開放的社會共識

      2013-05-14 21:51顏旭
      前線 2013年7期
      關鍵詞:紅利改革開放改革

      顏旭

      經(jīng)過30多年的持續(xù)推進,我國改革開放已經(jīng)逐步進入“深水區(qū)”,雖然水面開闊但也暗流涌動。如何進一步深化改革開放的偉大進程,不僅考驗著我們黨的決心和智慧,也在考驗著整個社會的共識度。只有凝聚起廣泛的社會改革開放共識,才能形成推進改革開放的合力。如果說改革開放之初的“真理標準問題”大討論、20世紀90年代的“姓資姓社”大辯論、本世紀初的“是否加入WTO”大爭論的焦點集中在思想認識領域,那么今日改革開放的爭論則愈加集中于發(fā)展利益的分配問題。

      質(zhì)疑一:我國經(jīng)濟的快速發(fā)展得益于13億人口的紅利、和平環(huán)境的紅利、資源的紅利,不是改革開放的紅利。隨著我國人口老齡化的加劇、資源約束的趨緊,我國將結(jié)束“紅利時代”、經(jīng)濟將難以保持現(xiàn)有發(fā)展勢頭。

      這樣的認識失之于偏頗。我們說改革開放才是中國最大的紅利。正是得益于改革開放,僵化的思想才得以解放,不合理的體制機制才得以消除,13億人的積極性創(chuàng)造性才得到發(fā)揮,穩(wěn)定的國內(nèi)國際環(huán)境才得以形成,社會主義生產(chǎn)力優(yōu)勢才得以最終實現(xiàn)??梢哉f,沒有改革開放,就沒有“中國奇跡”的誕生。經(jīng)過30多年持續(xù)不斷的改革開放,我國發(fā)展成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟體、全球500強企業(yè)第二多的國家、世界第一大出口貿(mào)易國。

      的確,對于經(jīng)濟總量已經(jīng)高居世界第二的中國來說,不斷攀升的勞動力價格使“人口紅利”即將結(jié)束,不斷趨緊的資源供應使“資源紅利”也趨殆盡。但也正因為如此,我們要在新的歷史起點上再奏勝利之歌,除了深化改革開放別無二路。正如李克強總理所言:“因為我國社會主義市場經(jīng)濟還在完善過程中,靠改革進一步解放生產(chǎn)力還有巨大的潛力,讓改革的紅利惠及全體人民還有巨大的空間?!鄙a(chǎn)關系影響生產(chǎn)力。30多年持續(xù)不斷的改革取得了一系列重大突破,但一些深層次的體制機制障礙并沒有完全消除,其消極影響也隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展逐漸凸顯出來。改革有困難,不改革會更困難。唯有通過改革繼續(xù)調(diào)整完善體制機制,我國的生產(chǎn)力潛力才能得到更大的釋放。人民群眾是改革的主體、發(fā)展的目的、穩(wěn)定的基石,沒有人民群眾的支持,什么事也辦不成;人民群眾不受益,辦什么也沒有意義。要讓改革的紅利繼續(xù)釋放,就要在加大改革力度、保持發(fā)展速度、考慮社會可承受度的基礎上,把改善人民生活作為改革的落腳點和出發(fā)點,讓改革開放的成果更好更多地惠及到每個人身上。這既是黨的性質(zhì)宗旨要求,也是形勢任務所迫。

      質(zhì)疑二:或以貧富差距為由,認為我們正在搞“資本社會主義”,正在滑向“國家資本主義”或“新官僚資本主義”, 主張重回高度集中、平均分配的計劃經(jīng)濟時代;或抨擊國企改革,主張全面自由化、私有化。

      這是或借質(zhì)疑我國的改革開放道路而走封閉僵化的老路,或借抨擊國企改革而走改旗易幟的邪路。歷史發(fā)展到今天,人類已經(jīng)進入到一個全新的時代,世界多極化不可逆轉(zhuǎn),經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,政治民主化不斷推進,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推動民主已成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。中國的發(fā)展離不開世界。作為當代世界發(fā)展改革潮流的重要組成部分,我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設必須從本國國情出發(fā),同時又必須吸收借鑒其他國家的經(jīng)驗教訓。任何提倡走封閉僵化老路的認識和看法,既是對人民群眾真正需求的漠視,也是對中國發(fā)展道路的違逆。改革是對傳統(tǒng)的突破,開放是對封閉的解鎖。對于仍處于現(xiàn)代化進程中的中國來說,唯有深化改革開放,不斷調(diào)整生產(chǎn)關系,不斷完善上層建筑,不斷融入世界發(fā)展潮流,才能進一步釋放社會主義的制度優(yōu)勢和生產(chǎn)力優(yōu)勢。

      所謂改旗易幟的邪路,就是把改革往西方普世價值、西方政治制度、西方自由主義的方向改。一種發(fā)展道路是否適合一國發(fā)展需要,關鍵要看是否適合該國國情。曾經(jīng)推動資本主義快速發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展模式,并不一定適合別國。“拉美陷阱”的出現(xiàn),1997年亞洲金融危機、2008年世界金融危機的爆發(fā),都在證明西方新自由主義發(fā)展模式的巨大歷史局限性。外在的誘惑也許能迷惑一時的判斷力,但30多年持續(xù)不斷的歷史進步,以及人們?nèi)粘I钪悬c滴積累的幸福感受,都在論證一個樸素的道理——“鞋合不合適,只有腳知道”。我們不需要否定新自由主義在西方資本主義現(xiàn)代化進程中所發(fā)揮的作用,但我們需要清醒地認識到,任何發(fā)展模式都不是抽象概念的疊加而是具體實踐的積累,離開了現(xiàn)實的環(huán)境去談抽象的概念,只能陷入別人的“陷阱”,既會迷失發(fā)展的方向,也會喪失發(fā)展的良機。這樣的教訓,在曾經(jīng)的拉美、中亞,今日的北非、西亞隨處可見。

      中國的改革開放只能走中國特色社會主義道路。2004年5月,英國著名思想庫倫敦外交政策研究中心發(fā)表了《北京共識:提供新模式》的研究報告指出,中國通過努力、主動創(chuàng)新和大膽實踐,探索出一個適合本國國情的發(fā)展模式。這就是中國人民在改革開放偉大實踐中創(chuàng)造的中國特色社會主義道路。這條道路來之不易,是近代以來先進中國人的不懈實踐探索的結(jié)晶,必須倍加珍惜;這條道路成就斐然,它極大地推進了中華民族偉大復興的歷史進程,必須始終堅持。

      質(zhì)疑三:我國的改革只發(fā)生在經(jīng)濟領域,而在其他領域特別是政治領域則存在“改革滯后”的現(xiàn)象。

      這表明,人們在如何認識和評價改革的問題上并沒有達成完全一致。的確,中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,很容易使人們把成就歸因于經(jīng)濟體制的改革,但馬克思主義基本理論告訴我們,生產(chǎn)力是社會發(fā)展的決定因素,但如果沒有生產(chǎn)關系的不斷調(diào)整和上層建筑的不斷完善,社會生產(chǎn)力也不能得到持續(xù)的發(fā)展。歷史也告訴我們,我們黨始終將改革作為一個系統(tǒng)工程全面推進,從十一屆三中全會提出“認真解決黨政企不分、以黨代政、以政代企的現(xiàn)象”,到十三大強調(diào)的“我國社會主義初級階段,是通過改革和探索,建立和發(fā)展充滿活力的社會主義經(jīng)濟、政治、文化體制的階段”,直至十八大提出的“五位一體”建設總布局,無不體現(xiàn)了我們黨在改革問題上的全局視野和整體觀念。沒有全面的改革也就不可能有全面的進步,正是得益于改革事業(yè)的全面推進,我國的各項事業(yè)才獲得全面性發(fā)展。中國的改革或有快慢之別,但總體上不存在改與不改的問題。

      2012年12月,習近平總書記在廣東考察時強調(diào):“我們的改革歷來是全面改革?!边@一論斷,既是我們黨對我國30多年改革開放實踐的科學總結(jié),也是對未來深化改革提出的戰(zhàn)略要求。時至今日,中國改革事業(yè)的容易部分已經(jīng)進行得差不多了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。許多過去被經(jīng)濟高速增長掩蓋的問題逐漸暴露出來,要解決經(jīng)濟社會中的不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)問題,讓發(fā)展成果更好更多地惠及到每個人,“不失時機地推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革”。在經(jīng)濟領域,應加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展;在政治領域,應繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主;在文化領域,應加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營體制,形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境;在社會領域,應加快推進社會體制改革,建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制;在生態(tài)領域,應加強建設生態(tài)文明制度,推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局。在新的歷史起點上,唯有繼續(xù)堅持全面改革,才能取得更大的全面進步。

      質(zhì)疑四:經(jīng)過30多年持續(xù)不斷地改革開放,“摸著石頭過河”的說法不宜再提了。

      對此,習近平總書記給予了明確的回答:“不能說改革開放初期要摸著石頭過河,現(xiàn)在再摸著石頭過河就不能再提了?!睂嶋H上,摸著石頭過河,摸的是規(guī)律,激發(fā)的是熱情。對于20世紀七八十年代的中國來說,改革是個陌生的事業(yè),馬克思主義理論里找不到現(xiàn)成的答案,現(xiàn)實中也找不到成功的經(jīng)驗。面對這樣的現(xiàn)狀,鄧小平創(chuàng)造性地提出了“摸著石頭過河”的改革方法論。相對于改革開放初期,今日我國改革所面臨的復雜局面是有過之而無不及的。國內(nèi)因素與國際因素相互交織,政治因素與經(jīng)濟因素相互交融,觀念因素與利益因素相互交裹,構成了今日深化改革的現(xiàn)實背景。面對這樣的形勢,我們必須有牽一發(fā)而動全身的改革考量,既要注重頂層設計、統(tǒng)籌兼顧,也要堅持摸著石頭過河,在循序漸進、層層深入中推進全面改革。歷史實踐證明,“摸著石頭過河”是富有中國特色、符合中國國情的改革方法論。

      總之,對于當代中國來說,改革開放是個未竟的事業(yè),面對因改革開放而引起的動力機制變遷、權利配置變動、利益格局調(diào)整,人們很容易產(chǎn)生焦慮、懷疑,乃至動搖和憤懣情緒。這本不足為奇。但重要的是,我們不能讓這種情緒影響和阻滯我們深化改革開放的決心。正處于改革開放攻堅期的中國,比任何時候都需要成為一個整體,比任何時候都需要凝聚起改革的社會共識?!皼]有廣泛共識,改革難以順利推進,推進了也難以成功?!绷暯娇倳浀脑挷粌H是對改革歷史的總結(jié),更是對深化改革的要求。

      (作者單位:國防大學馬克思主義教研部)

      責任編輯:杜梅萍

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