何 悅
(重慶工商大學(xué)長江上游經(jīng)濟研究中心,重慶 400067)
開放型經(jīng)濟和封閉型經(jīng)濟是相依而生的,是一種經(jīng)濟體制模式。在開放型經(jīng)濟中,它不僅強調(diào)要素、商品與服務(wù)可以較自由地流動,實現(xiàn)最優(yōu)的資源配置和最高的經(jīng)濟效率,而且突出把國內(nèi)經(jīng)濟和整個國際市場聯(lián)系起來,盡可能地參與到國際分工中,并在國際分工中發(fā)揮出本國的競爭優(yōu)勢。開放型經(jīng)濟代表現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展形態(tài),發(fā)展的層次較高,能更快更有效地增強地方和企業(yè)核心競爭力[1]。因此,在世界一體化,經(jīng)濟全球化的背景下,發(fā)展開放型經(jīng)濟已經(jīng)成為各個國家或者地區(qū)首選的經(jīng)濟發(fā)展方式。
內(nèi)陸開放型經(jīng)濟主要是相對于沿海開放型經(jīng)濟來說的,它們不僅在地理區(qū)域上存在差別,而且在發(fā)展方式、發(fā)展戰(zhàn)略、國家戰(zhàn)略、發(fā)展階段上都有一定的差異。內(nèi)陸開放型經(jīng)濟需要同時應(yīng)對國內(nèi)和國外兩大市場,充分利用兩大市場,結(jié)合自身的優(yōu)勢,大力發(fā)展經(jīng)濟。肖俊夫等人認為,內(nèi)陸開放型經(jīng)濟主要是指通過承接國際和沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,從而借助外力實現(xiàn)廣大內(nèi)陸地區(qū),尤其是內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展的市場經(jīng)濟體制[2]。
內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟與沿海地區(qū)有很大的差異,即使是內(nèi)陸地區(qū),在不同的區(qū)域內(nèi),由于各自的特點,發(fā)展開放型經(jīng)濟采取的方式也有所不同。但不管怎樣,內(nèi)陸地區(qū)總體上發(fā)展基礎(chǔ)較差,經(jīng)濟水平也處于較低水平,要發(fā)展開放型經(jīng)濟就要求更全方位的對外開放,借助來自國內(nèi)和國外的力量,實現(xiàn)內(nèi)陸型開放型經(jīng)濟的發(fā)展。
(1)重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。重慶直轄以來,抓住三峽工程建設(shè)、西部大開發(fā)兩大歷史性機遇,大力發(fā)展經(jīng)濟,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,積極擴大開放,深化體制改革,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)濟社會得到快速的發(fā)展,綜合實力得到進一步的提高。2010年,重慶的地區(qū)生產(chǎn)總值達到7 925.58億元,人均GDP達到24 022.10億元。在國內(nèi)貿(mào)易中,2010年重慶社會消費品零售總額為29 386 000萬元。在對外貿(mào)易中,重慶市進出口總值為1 242 634萬美元。在旅游發(fā)展中,重慶市國內(nèi)旅游收入為868.36億元,國際旅游收入為70 320萬美元。
(2)重慶發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的條件。重慶是我國西部地區(qū)的第一個直轄市,是內(nèi)陸地區(qū)首個開通的港口城市,是我國中心城市,長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心和長江上游地區(qū)金融中心,內(nèi)陸出口商品加工基地和擴大對外開放的先行區(qū),能有效地輻射中西部地區(qū)和承接?xùn)|部地區(qū)及國外地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。另外,重慶地處我國中西結(jié)合部,擁有水、陸、空、鐵立體的交通網(wǎng)絡(luò),是西部最大的綜合交通樞紐之一。
2007年胡錦濤總書記“314”總體部署為重慶深化改革加快發(fā)展指明了方向,建設(shè)全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),開展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗為重慶經(jīng)濟發(fā)展營造了良好環(huán)境。
(3)重慶發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的制約因素。雖然重慶直轄以來取得較快的發(fā)展,但自身的區(qū)位和經(jīng)濟基礎(chǔ)在一定程度上也阻礙了重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的發(fā)展。第一,重慶地處我國西南部地區(qū),離出海港口較遠,物流成本相對較高。第二,由于東部地區(qū)的極化效應(yīng),我國大多數(shù)的高科技人才向沿海地區(qū)涌去,重慶地區(qū)受此影響缺乏高端的專業(yè)人才,制約了重慶開放型經(jīng)濟的發(fā)展。第三,重慶是我國重要的工業(yè)城市,是一個以傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展為主的區(qū)域,不能有效地吸引外來資金和出口產(chǎn)品。
內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的分析評價是對內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的一個綜合測算,其指標體系也應(yīng)該由反映這個龐大系統(tǒng)的多個指標組成相互聯(lián)系、相互依存的統(tǒng)計指標體系,以此來全面、準確地反映內(nèi)陸開放型經(jīng)濟開放程度的實際情況。
(1)科學(xué)性原則。指標體系的建立要以一定的科學(xué)理論為依據(jù),要綜合考慮各種因素,盡可能地全面反映各區(qū)域經(jīng)濟之間的差異,不可以偏概全。
(2)全面性原則。衡量內(nèi)陸開放型經(jīng)濟必須考慮各個方面的影響因素,可以從對外開放度、對內(nèi)開放度以及旅游開放度等3個方面來衡量。
(3)可操作性原則。經(jīng)濟開放的程度可以從很多指標來衡量,但是有些指標在現(xiàn)實的資料中根本沒有或者難以找到數(shù)據(jù),所以只能通過公開出版的年鑒,利用能夠收集到的數(shù)據(jù)來建立衡量內(nèi)陸開放型經(jīng)濟開放度的指標體系。
(4)代表性原則。指標體系的建立要避免相同或者相近的指標重復(fù)出現(xiàn),要做到簡明扼要。
結(jié)合曾海鷹、肖俊夫等人建立的衡量內(nèi)陸開放型經(jīng)濟開放程度的指標體系,根據(jù)研究需要構(gòu)建了綜合評價內(nèi)陸開放型經(jīng)濟開放程度的指標體系。該指標體系主要包括外資投資比重、外貿(mào)依存度、內(nèi)資投資比重、內(nèi)貿(mào)依存度、國際旅游收入比、國內(nèi)旅游收入比6個指標(表1)[3,4]。
(1)研究對象的選取。研究的目的是重慶市與中部地區(qū)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟開放度綜合評價的比較,所以選擇了重慶、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北和湖南等9個省市。
(2)數(shù)據(jù)的獲得與計算。根據(jù)上述指標體系,采用2010年各省市統(tǒng)計年鑒中的數(shù)據(jù)計算。國內(nèi)旅游收入沒有分地區(qū)的統(tǒng)計指標,故采用旅游總收入減去國外旅游收入部分。將所得數(shù)據(jù)經(jīng)SPSS的標準化處理得到(表2)。
表1 內(nèi)陸開放型經(jīng)濟指標體系
表2 數(shù)據(jù)標準化處理結(jié)果
運用主成分分析法得到3個主成分得分,最后根據(jù)主成分得分計算得到總的開放度(表3)。
表3 主成分分析法計算結(jié)果
(3)結(jié)論。根據(jù)上面計算結(jié)果,開放度水平可分為兩組:大于0,包括重慶、黑龍江、安徽、江西;小于0,包括山西、吉林、河南、湖北、湖南。其中,總開放度為負數(shù)并不是指地區(qū)的開放度是負開放度,是指開放度水平不高。而且每一組的水平也相差較大,在大于0這組,排名第一的江西與排名第二的重慶相差了0.16個單位。在小于0這組,各省市的開放度水平差異更大。吉林跟河南的差距達到0.82個單位。根據(jù)分析可知,雖然重慶處于我國經(jīng)濟最不發(fā)達的西部,但是它的對外開放的水平并不比中部地區(qū)低,而且比大多數(shù)的中部地區(qū)的開放度都要高。
根據(jù)各地區(qū)的人均GDP來看,一個地區(qū)的人均GDP和它的對外開放程度不太一致。重慶雖然對外開放程度較高,但人均GDP與之并不成為正比,跟我國中部地區(qū)相比只處于中等水平。
重慶作為我國最年輕的直轄市,也是西部地區(qū)唯一的直轄市,在2007年提出發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟,并且也取得了較好的成績。隨著國家對重慶的投入和兩江新區(qū)的成立,重慶的對外開放水平不斷上升。要想保持一個較高速度的發(fā)展,必須從以下幾個方面著手:
第一,解放思想,增強開放意識。與我國沿海地區(qū)相比,重慶市的對外開放在思想觀念上還存在一定的差距,阻礙了重慶對外開放經(jīng)濟的發(fā)展。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的新形勢下,必須進一步解放思想,增強開放意識,才能緊緊抓住國際和國內(nèi)兩大市場,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
第二,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。重慶市是一個典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)較為突出的區(qū)域,要推動內(nèi)陸開放型經(jīng)濟快速的發(fā)展,必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,改善城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展幾步協(xié)調(diào)的局面。
第三,優(yōu)化投資環(huán)境,提高利用外資質(zhì)量。一是要優(yōu)化投資環(huán)境;二是要不斷創(chuàng)新利用外資方式,以引進外商直接投資為主導(dǎo),多渠道吸引間接投資;三要調(diào)整外資結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟增長作貢獻[5]。
第四,強化區(qū)域合作,創(chuàng)造對外開放優(yōu)勢。重慶處于我國欠發(fā)達地區(qū),信息、管理、資金等方面和沿海城市具有較大的差距,重慶可以加大與周邊省市和地區(qū)的聯(lián)系,尤其是成都和西安等地區(qū)的合作,通過區(qū)域間的協(xié)作壯大自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)造發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的優(yōu)勢。
[1]趙駒.打造“西部會展之都”助推重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2008,25(6):53-56
[2]肖俊夫,林勇.內(nèi)陸開放型經(jīng)濟指標評價體系的構(gòu)建[J].統(tǒng)計與決策,2009(9):46-48
[3]曾海鷹,任登鴻.區(qū)域開放度指標體系研究及測算[J].經(jīng)濟問題探索,2007(7):17-19
[4]郭妍,張立光.我國經(jīng)濟開放度的度量及其與經(jīng)濟增長的實證分析[J].統(tǒng)計研究,2004(04):26-30
[5]李練軍,程呈.我國不同地區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展差異比較[J].商業(yè)研究,2007(9):107-110