吳海濤

【摘要】我國的道路橋梁施工已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)堪稱鼎盛的歷史階段，在建工程風(fēng)起云涌，道路橋梁在總施工量中的比率逐年攀升。但是在施工管理過程中卻存在著諸多問題。這些問題也因近年來的道路橋梁的接踵而至的相繼坍塌而得以暴露出來。

【關(guān)鍵詞】道路橋梁；施工管理；問題；優(yōu)化；措施

【中圖分類號】U445.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1672-5158（2013）01—0415—01

道路橋梁的建設(shè)離不開施工管理，沒有施工管理的現(xiàn)場將是一團(tuán)亂麻，沒有頭緒。我國目前處在一個(gè)道路橋梁建設(shè)的極佳的機(jī)遇之中。在這個(gè)階段更要加強(qiáng)施工管理過程，并采取相應(yīng)措施對施工管理過程進(jìn)行優(yōu)化，惟其如此，方能保證工程的施工質(zhì)量。道路橋梁的施工過程看似簡單，只要按照工程圖紙施工即可，但是在具體的施工過程中，人、機(jī)、料、法、財(cái)、環(huán)這幾方面缺一不可，環(huán)環(huán)緊扣，環(huán)環(huán)相連，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)對施工管理以及施工質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響?？梢哉f施工管理是一項(xiàng)極為復(fù)雜、繁瑣、細(xì)致的工作，施工管理要求管理者要綜合使用各種管理手段對整個(gè)工程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以驅(qū)動(dòng)管理過程中的人的因素，并調(diào)動(dòng)起人的因死素的積極性與主觀能動(dòng)性。使整個(gè)工程施工變得和諧有序，各個(gè)施工階段能夠及時(shí)銜接，各班組人員能夠精誠團(tuán)結(jié)，各質(zhì)量監(jiān)督、材料檢驗(yàn)等人員能夠各負(fù)其責(zé)地把施工質(zhì)量提上去。

1.道路橋梁工程施工管理存在的問題

我國的道路橋梁建設(shè)雖已處于鼎盛時(shí)期，但是相關(guān)的政策法規(guī)與制度卻不能與建設(shè)同步發(fā)展，呈現(xiàn)嚴(yán)重滯后狀態(tài)。在這種狀態(tài)之下，必然存在著各種各樣的問題。比如，隨意變更設(shè)計(jì)的做法，這種做法在實(shí)際工作中較為常見，這就造成了施工單位原本制訂的工程的控制造價(jià)的目標(biāo)不相一致。更為嚴(yán)重的是，在某些工程中，變更的設(shè)計(jì)既不符合質(zhì)量要求又不符合技術(shù)規(guī)范，這就給施工造成了無法估計(jì)的困難與損失。只要設(shè)計(jì)變更，施工單位的初步設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備工作、組織工作、技術(shù)構(gòu)想都必須隨之而變更，可以想像給施工單位帶來的困難與損失是何等的巨大。下面將施工管理過程中的主要問題做以簡述如下：

（1）在實(shí)際施工管理中出現(xiàn)的主要的延期情況都是幾種合力作用的結(jié)果。一方面由于道路橋梁施工的難度較大，并且項(xiàng)目的工期較短。另一方面施工管理方面對于工序、進(jìn)度等的控制極不嚴(yán)格。這樣就勢必造成工期的延誤。我國的道路橋梁類工程項(xiàng)目的施工建設(shè)的一個(gè)共同點(diǎn)就是工程任務(wù)較為繁重，而且施工位置處的地下水文地質(zhì)條件較為復(fù)雜，這就使得在施工中可能出現(xiàn)突發(fā)事件的機(jī)率大大增加，施工中的難度相應(yīng)加大，尤其是成本控制和施工管理的難度無形也也增加了。道路橋梁的施工由于高空作業(yè)以及需要大型機(jī)具配合，并且需要一體化成型，因此，整體的施工建設(shè)期極為地漫長，可是與之不相適應(yīng)的是合同給定的工期相對而言卻又太短。施工過程中施工單位的管理過程中出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)松懈與失誤都必然會(huì)導(dǎo)致延誤工期。

（2）施工管理過程中還存在著施工資源未進(jìn)行合理配置的問題，這就造成了施工材料的選購中的資金嚴(yán)重浪費(fèi)的問題。盡量保證施工過程中的經(jīng)濟(jì)效益的最大化，以完成施工任務(wù)為原則，對施工現(xiàn)場需要的人員、材料、資金、資源、動(dòng)力等進(jìn)行合理化配置，在施工需要的時(shí)候資源能夠恰好就位是最理想的狀態(tài)。但是，在實(shí)際的施工過程中施工單位往往不能合理配置資源，比如，不能就近采購施工所用材料，時(shí)有停工待料現(xiàn)象發(fā)生，或者是人員配置不合理，由于施工準(zhǔn)備階段等問題，導(dǎo)致配置的人力資源過剩。這些不合理的配置都會(huì)無形中增加工程的施工建設(shè)成本，致使資金浪費(fèi)。

（3）任何施工單位都會(huì)在第一時(shí)間首先想到成本問題，任何施工單位都是自私的，因此必須對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，否則，就會(huì)不可避免地出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象。施工單位在面對工程任務(wù)中的成本與質(zhì)量問題抉擇的情況下無不首先選擇成本，這也是近期道路橋梁相繼出現(xiàn)重大事故的主因。

因此，在施工質(zhì)量監(jiān)管方面部門施工單位還是將相關(guān)的一些責(zé)任制度置若罔聞，并沒有加大對施工質(zhì)量監(jiān)管的力度，偷工減料現(xiàn)場屢見不鮮。

（4）道路橋梁工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更多，為施工帶來不穩(wěn)定因素。道路橋梁工程施工過程不可避免的要面對非常復(fù)雜的設(shè)計(jì)變更。通常都具有不可預(yù)見性，這就給道路橋梁工程設(shè)計(jì)變更的管理造成了異常多的麻煩，同時(shí)成為正常施工的一個(gè)不穩(wěn)定因素。

2.道路橋梁施工管理存在問題的優(yōu)化措施

2.1 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量及進(jìn)度控制

2.1.1 施工過程的控制

施工過程就是施工質(zhì)量的形成的階段，控管過程務(wù)必嚴(yán)格。道路橋梁工程的施工過程也是由一些列相互聯(lián)系和相互制約的作業(yè)過程構(gòu)成，每道工序嚴(yán)格受控，按照設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)步步到位，嚴(yán)查偷工減料的行為，由相關(guān)的質(zhì)檢部門以及項(xiàng)目部的自檢人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)督與檢查，全方位實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證體系及措施的落實(shí)目標(biāo)。

2.1.2 施工工藝的控制

道路橋梁工程施工關(guān)于施工工藝的控制主要點(diǎn)在于施工方法的選擇，尤其是保證選擇施工方法的先進(jìn)性、適用性以及經(jīng)濟(jì)性等。合理地施工工藝是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，同時(shí)對于實(shí)現(xiàn)工程計(jì)劃成本及進(jìn)度目標(biāo)起到基礎(chǔ)性作用。另外，施工工藝的選擇在施工過程中也不是一成不變的，要根據(jù)施工情況隨時(shí)檢查其適用性和對施工質(zhì)量保證的狀況做相應(yīng)的調(diào)整或及時(shí)更換。

2.1.3 施工進(jìn)度的控制

保證施工進(jìn)度不落后是建立在施工質(zhì)量和安全能夠得到完全保障的基礎(chǔ)上的。道路橋梁工程的施工進(jìn)度是以總的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為根本依據(jù)，通過分析實(shí)際施工條件及施工能力按照不同的施工階段和工序?qū)Σ煌瑢I(yè)工作分解制定不同的進(jìn)度分期目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)對施工全過程的動(dòng)態(tài)控制，最終達(dá)到按期完成工程任務(wù)的目標(biāo)。

2.2 資源及材料配置優(yōu)化

2.2.1 人員保證措施

組織管理精干、專業(yè)素養(yǎng)高的技術(shù)人員入場，并配足具有持證上崗資質(zhì)各專業(yè)、各工種的技術(shù)工人數(shù)量，從人員配置上來保證對工程施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃的安排，確保在施工高峰期能夠具有足夠的勞動(dòng)力投入工程施工。

2.2.2 設(shè)備保證措施

道路橋梁工程工序比較繁雜，需要?jiǎng)佑么笮偷臋C(jī)械設(shè)備配合人工作業(yè)?，F(xiàn)場施工必須統(tǒng)一組織，統(tǒng)一調(diào)度，合理安排，充分發(fā)揮各種機(jī)械的最佳效益。

2.2.3 材料供應(yīng)保證措施

道路橋梁工程擬建地段的交通一般都不便利，材料供應(yīng)能力有限。因此，能否提前備足各種施工材料，是保證施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵。施工階段，物資部門應(yīng)嚴(yán)格調(diào)查材料的質(zhì)量情況和運(yùn)輸供應(yīng)能力等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級反映。

2.3 加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管力度

監(jiān)理健全一個(gè)制度嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，即政府部門監(jiān)管、監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)管和施工單位自檢。各方單位同時(shí)施用自身具有的監(jiān)管權(quán)利，共同協(xié)作以保證施工質(zhì)量。

2.4 規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序，強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更管理

道路橋梁建設(shè)有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范設(shè)計(jì)變更審批程序，強(qiáng)化了設(shè)計(jì)變更管理，在保證深入調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上，本著優(yōu)化設(shè)計(jì)、節(jié)約投資和保證施工進(jìn)度的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，從而在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上確保工程建設(shè)高效、有序。

結(jié)束語

道路橋梁工程施工管理工作是一項(xiàng)事無巨細(xì)的活動(dòng)過程，根據(jù)項(xiàng)目的施工情況的不同可采取的管理辦法也不同。作為施工單位的管理人員，要不斷開拓新的管理思路，通過加強(qiáng)施工管理力度，實(shí)現(xiàn)保證質(zhì)量、控制進(jìn)度和提高效益的最終目標(biāo)。

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