袁慧

截至4月23日，四川蘆山地震共造成193人死亡，讓人倍感遺憾的是，在傷亡者中，竟有身在成都、重慶等地的數(shù)人，驚慌中跳樓導(dǎo)致重傷甚至死亡。據(jù)媒體報(bào)道，成都有3人在強(qiáng)震發(fā)生時(shí)因驚嚇跳樓死亡。成都大學(xué)5名學(xué)生，在地震發(fā)生時(shí)采取不當(dāng)避震措施，從樓上跳下，導(dǎo)致受傷，其中一人重傷。重慶一男子因恐慌從三樓跳下，腦部重傷。4月21日，一次較強(qiáng)的余震持續(xù)了10秒左右，西南石油大學(xué)一名學(xué)生從宿舍樓跳下。

那么，如果地震預(yù)警系統(tǒng)真的靈光，這些被恐懼折磨的傷亡者，是否可能做出另一種選擇？該不該有？有沒有用？圍繞地震預(yù)警，疑惑與爭(zhēng)論從未停止。

假如地震可以預(yù)測(cè)

蘆山地震前晚，微博“預(yù)報(bào)中心”發(fā)帖說，有動(dòng)物異常表現(xiàn)并“預(yù)測(cè)”地震，就在蘆山地震前不久，4月17日，云南大理州發(fā)生5.0級(jí)地震，而早在3天前，“預(yù)報(bào)中心”預(yù)測(cè)云南等區(qū)域或?qū)⒂?2小時(shí)內(nèi)發(fā)生5.0級(jí)地震。因?yàn)檫@些微博，“預(yù)報(bào)中心”一舉成名。

神秘的“預(yù)報(bào)中心”博主至今從未顯露真容，微博上的資料顯示，博主是一名出生于1995年的學(xué)生。在接受《新民周刊》采訪時(shí)博主解釋說，微博中所指的“異常動(dòng)物”，是指自己湖北家中的動(dòng)物。在雅安地震前晚7點(diǎn)多，博主的一只貓，一只狗，叫了一個(gè)小時(shí)，老鼠也竄了出來。

“預(yù)報(bào)中心”微博目前擁有20多萬粉絲，特別是四川雅安地震以后，微博更加紅火。不過，“預(yù)報(bào)中心”這種民間預(yù)報(bào)的形式，受到了官方機(jī)構(gòu)的批評(píng)。云南省地震局新聞發(fā)言人張俊偉接受媒體采訪時(shí)稱，根據(jù)我國(guó)法律，任何個(gè)人或民間機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)布地震預(yù)報(bào)信息都是違法行為。他還建議網(wǎng)友不應(yīng)采信民間機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震預(yù)測(cè)消息。

蘆山地震中，已經(jīng)有造謠者被處理。一名自稱地震局內(nèi)部人員的造謠者，被成都市公安局抓獲，警方依據(jù)《治安管理處罰法》，對(duì)散布謠言擾亂公共秩序的該名造謠者予以行政拘留。

公眾總是期待地震的發(fā)生可以預(yù)測(cè)，因此，像“預(yù)報(bào)中心”這樣的民間人士受到追捧。但嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)家會(huì)說，地震預(yù)報(bào)目前還是世界難題，一些國(guó)家能夠做到地震預(yù)警，但預(yù)警能力也十分有限。

地震預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警是三個(gè)不同的概念，預(yù)測(cè)是通過觀測(cè)手段、觀測(cè)資料分析，根據(jù)規(guī)律能提前判斷某地今后某個(gè)時(shí)期可能要發(fā)生什么事情；把預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行發(fā)布，就是預(yù)報(bào)。而地震預(yù)警，是指在地震發(fā)生后，利用地震波傳播速度小于電波傳播速度的特點(diǎn)，提前對(duì)地震波尚未到達(dá)的地方進(jìn)行預(yù)警。

幾秒有何用？

基于地震預(yù)報(bào)的難度與政策風(fēng)險(xiǎn)，地震預(yù)警開始在研究與實(shí)踐中得到重視。

此次雅安地震發(fā)生后7秒，“成都高新減災(zāi)研究所”發(fā)出預(yù)警信息：“四川蘆山6.4級(jí)地震（后來修正了震級(jí)），成都主城區(qū)烈度4.6，為成都市提供了28秒避險(xiǎn)時(shí)間，為雅安市區(qū)提供了5秒避險(xiǎn)時(shí)間。該預(yù)警信息實(shí)時(shí)通過微博、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端、汶川和北川電視臺(tái)和學(xué)校專用接收終端等同步發(fā)布?！?/p>

8時(shí)2分，汶川電視臺(tái)提前42秒發(fā)布地震預(yù)警信息：“四川蘆山正發(fā)生有感地震，汶川將震感輕微，請(qǐng)做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。地震橫波還有42秒到達(dá)?！币呀?jīng)安裝預(yù)警接收設(shè)備的北川中學(xué)、青川喬莊中心小學(xué)等學(xué)校的地震預(yù)警信息接收服務(wù)器觸發(fā)并報(bào)警。電視節(jié)目中插播的信息，就來自汶川縣防震減災(zāi)局和成都高新減災(zāi)研究所。

2008年汶川地震后，物理學(xué)博士王暾成立成都高新減災(zāi)研究所，目的是“為研究、研發(fā)、試驗(yàn)地震預(yù)警技術(shù)”。作為中國(guó)首個(gè)民間地震預(yù)警系統(tǒng)，這家研究所獲得了來自政府的資金支持。

今年3月21日的新聞顯示，研究所通過與四川各市州防震減災(zāi)局合作，并在四川省科技廳、四川省應(yīng)急辦、四川省地震局等單位的支持下，建設(shè)了覆蓋四川全省的地震預(yù)警和烈度速報(bào)系統(tǒng)。

不過，有網(wǎng)友疑問，現(xiàn)有的預(yù)警信息發(fā)布渠道過窄，當(dāng)?shù)厝思葲]有收到短信，也無法聽到警報(bào)，更不可能“隨時(shí)都看著微博”。

最先實(shí)踐地震預(yù)警的是墨西哥，目前應(yīng)用最有成效的是日本。

在破壞性的地震來襲前提前十到幾十秒發(fā)布預(yù)警的意義何在？首先，地震預(yù)警可以用于高速列車的制動(dòng)、海岸防波閘關(guān)閉、人員避災(zāi)、交通管制，飛機(jī)起降管理，海嘯對(duì)輪船影響預(yù)警等等，大型生命線工程可以自動(dòng)觸發(fā)一系列安全措施。同時(shí)，還可以通過廣播和電視向居民和工作人員發(fā)出預(yù)警，包括家庭、學(xué)校、集會(huì)停止和避險(xiǎn)、工作和高危工作停止、生命線和電梯應(yīng)急管理等等。有理論研究表明，如果預(yù)警時(shí)間為3秒，可使人員傷亡比減少14%；如果為10秒，人員傷亡比減少39%。

但在目前，我國(guó)地震預(yù)警系統(tǒng)本身還處在一個(gè)發(fā)展的階段。四川省工程地震研究院院長(zhǎng)周榮軍此前向媒體介紹，地震預(yù)警是有盲區(qū)的，臺(tái)網(wǎng)要達(dá)到一定的密度，一定的范圍覆蓋幅度。預(yù)警可以，但一定是預(yù)警30至50公里以外的地方有用。地震臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)不足，是目前我國(guó)建立地震預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)軟肋。

敏感學(xué)科

“如果民間機(jī)構(gòu)都能做地震預(yù)警，官方部門干什么去了？”蘆山地震后，輿論開始追問官方地震部門的乏力，有網(wǎng)友指責(zé)，地震局經(jīng)費(fèi)大多花費(fèi)在行政上，而不是科學(xué)研究。

《唐山大地震》一書作者錢鋼認(rèn)為中國(guó)在預(yù)警信息上的公開存在重大變化。在他看來，唐山地震后的十年間，余悸未消，地震部門最怕“漏報(bào)”，政府最擔(dān)心“漏警”。而1986年后，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，對(duì)“虛報(bào)”和“虛警”的擔(dān)心則上升到主要地位。從上世紀(jì)90年代到本世紀(jì)初，中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，地震活動(dòng)卻相對(duì)平靜。各級(jí)政府高度重視本地的穩(wěn)定，對(duì)任何可能“影響投資環(huán)境”的負(fù)面信息都嚴(yán)加控制，震情信息自不例外。

官方的謹(jǐn)慎態(tài)度，也導(dǎo)致了民間觀測(cè)的收緊。按照錢鋼的研究，“唐山地震之后全國(guó)有群眾測(cè)報(bào)點(diǎn)3萬多個(gè)，業(yè)余測(cè)報(bào)人員20萬人，其中四川省業(yè)余測(cè)報(bào)有1.4萬人，堪稱群測(cè)群防大省，‘文革之后群測(cè)群防隊(duì)伍被認(rèn)為科學(xué)性不足，1979年開始整頓，1980年底全國(guó)測(cè)報(bào)點(diǎn)降到5000多個(gè)，業(yè)余測(cè)報(bào)人員降到2萬，四川到了1985年，含重慶，全省不到1000人做這個(gè)工作?！?/p>

有了預(yù)警，是否就能夠高枕無憂？很多專家表示，在中國(guó)建筑、基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力很差的現(xiàn)實(shí)下，與其投入大量資金研發(fā)預(yù)警系統(tǒng)，還不如把房子蓋得更牢固。

上海防災(zāi)減災(zāi)研究所副所長(zhǎng)羅奇峰教授在接受媒體采訪時(shí)也曾談到預(yù)警系統(tǒng)的規(guī)律：越是接近震中，能提供預(yù)警的時(shí)間就越短；離震中越遠(yuǎn)，提供的預(yù)警時(shí)間越長(zhǎng)，但意義也隨之削弱。另外，地震預(yù)警因?yàn)榍蟆翱臁?，?duì)地震大小、震源等信息的判斷不一定完全準(zhǔn)確。因此學(xué)界至今仍對(duì)地震預(yù)警持不同意見，支持方認(rèn)為它能有效避免損失，反對(duì)方則認(rèn)為它需要長(zhǎng)期的人力物力投入，效果卻有限。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加強(qiáng)房屋抗震設(shè)計(jì)，是更有效的抗震自救之道。