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      防不住自己的人防辦主任

      2013-07-07 15:50:42范富文
      檢察風(fēng)云 2013年6期
      關(guān)鍵詞:人防辦張林商鋪

      文/范富文

      防不住自己的人防辦主任

      文/范富文

      2012年4月,是江蘇省徐州市人防辦原主任郭兗生年滿60周歲的月份。作為職場(chǎng)中人,到了這個(gè)年齡,別人收獲的是一張光榮退休證書,可郭兗生收獲的卻是法院的一紙判決書。

      這個(gè)結(jié)果,郭兗生沒想到,可熟悉了解他的人早就預(yù)料到了。作為人防辦主任,他連自己也沒防住,利用職權(quán),大肆受賄,書寫了一幕又一幕的人生敗筆。在人們心目中的這桿秤上,他早已“缺斤少兩”,已滑得“掛不住砣”了。

      擋不住誘惑

      翻開郭兗生的歷史,也曾有鮮紅的一頁。他大學(xué)學(xué)歷,1975年入黨,歷任徐州市交通局團(tuán)委書記、市第一運(yùn)輸公司黨委書記、市交通局運(yùn)輸管理處處長、市交通局副局長、市人防辦主任、黨委書記。

      隨著職務(wù)的不斷提升,權(quán)力的日益增大,郭兗生面臨的誘惑也逐漸增多。尤其是那些搞工程的老板、開發(fā)商,像狼一樣瞪著綠眼睛,緊盯著他手中的權(quán)力。當(dāng)然,這些人不會(huì)撲上來猛咬一口,而是給你溫柔一刀,他們慣用的手法就是施放“糖彈”。今天上門敘敘,明日邀請(qǐng)聚聚,先是煙啊酒的聯(lián)絡(luò)感情,待感情升溫之后,便使出“臨門一腳”,射出一個(gè)又一個(gè)的“紅包”,郭兗生頓時(shí) “錢途”光明,財(cái)源滾滾,甚至連走路都能踢到錢。

      開始,郭兗生還有所警惕,紀(jì)檢監(jiān)察的警示教育也接受過不少,他知道受賄就是犯錯(cuò)誤。這些送紅包的人,別看他們嘴上說得好聽,樣子十分誠懇,其實(shí)就像蚊子一樣,送你一個(gè)紅包,就要在你身上叮出一個(gè)“紅包”。因此,他還有所節(jié)制,在他身上,也不乏拒禮拒賄的故事。

      然而,樹欲靜而風(fēng)不止。誘惑,始終像影子似地不離郭兗生左右,尤其是在他當(dāng)上徐州市人防辦一把手以后……

      那是2004年的一天,郭兗生正坐在辦公室里埋頭看文件,突然聽到有人輕輕地敲門。他說了聲“進(jìn)來”,來人輕手輕腳地進(jìn)得門來。郭兗生抬頭一看,是個(gè)30多歲的年輕人,一身名牌,西裝筆挺。年輕人先開口道:“郭主任,您還認(rèn)得我嗎?”

      郭兗生愣了好一會(huì),猛地想了起來,這不是徐州市某建筑工程公司的技術(shù)員李金(化名)嗎?那還是好幾年前認(rèn)識(shí)的。便點(diǎn)點(diǎn)頭說:“認(rèn)識(shí),是小李啊,幾年不見,你闊了,是在哪里發(fā)的財(cái)呀?”李金謙恭地回答:“向郭主任匯報(bào),我現(xiàn)在不當(dāng)技術(shù)員了,前些年自己開了個(gè)建筑公司,單獨(dú)搞工程,這幾年效益還可以,每年賺個(gè)百把萬不成問題!”李金說得輕松,可郭兗生聽了心里卻有些不平衡了。這個(gè)當(dāng)年的小技術(shù)員,竟然成了身家百萬的大老板,真是時(shí)位移人?。?/p>

      想想自己堂堂一個(gè)正處級(jí)干部,手中握有一大把實(shí)權(quán),一年忙到頭,一個(gè)月也就幾千元!真是“風(fēng)箱板做骨灰盒——?dú)馑廊?!”有錢才是硬道理,清廉能值幾個(gè)錢?他不想再守清廉了,想到人在廟堂,難免仰慕者眾,趁著手中有權(quán),趕快多弄些錢,日子才會(huì)更滋潤。

      思想軟了之后,郭兗生便和顏悅色地問:“李總,你今天來找我,有什么事嗎?”這李金久經(jīng)商場(chǎng),是何等的機(jī)靈,似乎看出了郭兗生的心理波動(dòng)。一番恭維之后,便直奔“主題”:“郭主任,聽說市人防要搞個(gè)重點(diǎn)工程,我想承包?!惫鶅忌南?,如不賣點(diǎn)關(guān)子,這小子豈肯多放血,不能讓其白占便宜,便故意拉長聲調(diào)說:“這事有點(diǎn)難度,找我的人太多,誰也不好得罪,你還是按規(guī)矩參加招投標(biāo)吧!”李金心里明鏡似的,知道姓郭的在賣關(guān)子。

      眼珠一轉(zhuǎn),有了主意,先獻(xiàn)上一個(gè)馬屁:“你是人防老大,拔根毫毛比我們腰桿還粗呢,工程給誰做不給誰做,還不在于您嘴里一句話!”接著又奉上一個(gè)誘餌:“郭主任,若該工程給我做,我給你兩個(gè)點(diǎn)的提成。如別人也給這個(gè)數(shù),我再往上加!”郭兗生聽后心中暗自盤算,這個(gè)工程造價(jià)4000多萬元,兩個(gè)點(diǎn)可就是七八十萬元啊,若再加就更多了。這可比拿工資來得容易,也快多了!他極力克制著內(nèi)心的喜悅,連忙答應(yīng)說:“行,老弟你的事我一定盡力,你快去準(zhǔn)備資料,走程序,參加招投標(biāo)。”

      郭兗生沒有食言,他通過采取串標(biāo)、圍標(biāo)的不法手段,向評(píng)標(biāo)人員打招呼,終于使李金如愿中標(biāo)。在此后不到一年的時(shí)間里,李金每次拿到進(jìn)度工程款后,都如約按照2%的比例送錢給郭兗生,前后共送郭72萬元,堪稱日進(jìn)斗金。

      嘗到甜頭,郭兗生覺得李金講義氣,夠朋友,二人盡管年齡相差較大,但在錢的牽引下,成了“鐵桿”忘年交。李金有求,郭兗生總是必應(yīng),在郭兗生的精心安排下,市人防辦的另外兩項(xiàng)重點(diǎn)工程,又給李金拿下,賺得盆滿缽滿。就這樣,在三項(xiàng)工程施工過程中,李金先后60次給郭兗生送錢,累計(jì)金額達(dá)209萬元。

      防不住權(quán)欲

      面對(duì)一堆堆“白花花的銀子”,瞧著一捆捆花花綠綠的鈔票,郭兗生感到莫大的欣慰和滿足。滿足之余,他還給自己出了一道思考題:自個(gè)兒沒有三頭六臂,更沒有孫悟空的七十二般變化,只不過動(dòng)動(dòng)嘴皮子,點(diǎn)點(diǎn)腦殼子,咋就來這么多的錢呢?思來想去,覺得還是多虧了手中的“權(quán)”,權(quán)是好東西啊……這么一想,他的權(quán)觀更強(qiáng),權(quán)欲更熾。

      人防工程項(xiàng)目比較多,有工程在手,就不愁沒人送錢。因此,郭兗生把工程大權(quán)牢牢攥在手中,借用工程這個(gè)“稻草人”,來個(gè)新的“草船借箭”。

      2005年年初,人防辦根據(jù)徐州市人民政府的安排,負(fù)責(zé)承建市重點(diǎn)工程——中交口地下人行道工程。這項(xiàng)工程投資甚巨,誰攬到業(yè)務(wù),誰就會(huì)大有賺頭。開發(fā)商們都想來啃這一塊肥肉,但他們也清楚,要想吃到肥肉,非得人防辦郭老大點(diǎn)頭,郭兗生立馬成了這些人競相巴結(jié)的對(duì)象。

      郭兗生沒有輕易答應(yīng),這個(gè)“稻草人”先豎著,讓老板們來放“箭”,他要看看,誰的“箭”多,工程就給誰做。

      某建筑工程公司經(jīng)理張林(化名)捷足先登,放了一“箭”,是近萬元的購物卡。郭兗生連瞧也沒瞧,就這點(diǎn)錢,是在打發(fā)叫花子呀!張林沒有驚慌,只是莞爾一笑,這不過是“試射”而已,“老鼠拖風(fēng)箱——大頭在后邊呢!”一日,他摸上郭兗生的辦公室,寒暄過后,附在郭的耳邊開出價(jià)碼:如果該項(xiàng)工程給他承包,就給10%的公司干股和一間商鋪。價(jià)碼夠大的了,郭兗生頓時(shí)眉開眼笑,說聲:“好的!”

      張林雖然攬到了工程,但資金的缺口較大,怎么辦?他眉頭一皺,計(jì)上心來,采取“羊毛出在羊身上”的辦法,找到郭兗生,提出與人防辦下屬單位某管理處共同出資成立一家公司,來運(yùn)作中交口的項(xiàng)目。郭兗生明明知道張林的用心,但想到其給的好處不菲,也就同意了。在他的運(yùn)作下,該管理處以出資100萬元占20%的股份入股成立了公司,并約定風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享。

      隨著中交口項(xiàng)目的竣工和投入使用,巨大的流量讓地下商鋪?zhàn)饨鸨稘q,狠賺了一筆的張林沒有食言,表示要送一套炙手可熱的商鋪給郭兗生,并服務(wù)到家,不用郭操心費(fèi)神,將商鋪?zhàn)饬顺鋈ィ尮鶅忌戎兆饨?。這天上掉下來的餡餅,郭兗生豈能不吃,沒過多久,張林果然送來2萬元,說是商鋪?zhàn)饨?,郭兗生笑納了。

      白得商鋪,坐收漁利,這是典型的“空手套白狼”。郭兗生想想覺得不安全,日后萬一有人舉報(bào),東窗事發(fā),那可不是鬧著玩的。為穩(wěn)妥起見,干脆將商鋪買下來吧。張林也理解郭兗生的心情,當(dāng)即表示同意賣。于是,郭兗生便以其妺的名義,以開盤價(jià)購買四間處在中心位置的商鋪。后經(jīng)鑒定,按照實(shí)際購買時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格,郭兗生為這四間商鋪少支付價(jià)款43萬余元。這樣一來,他又從張林處狠撈了一筆。

      商人重利。張林送郭兗生一只鵝,是要牽回一頭牛的。2008年5月的一天,張林找到郭兗生,向其訴苦,說資金緊張,日子難過,請(qǐng)主任幫幫忙。郭兗生感到納悶:“老弟啊,我怎么才能幫你?”張林見有戲,便直截了當(dāng)?shù)卣f:“這很簡單,請(qǐng)郭主任將管理處當(dāng)初入股我公司的那100萬元股份轉(zhuǎn)讓給我,那就解決我的大問題了!”

      郭兗生清楚,那20%的股份顯然是一塊大蛋糕,因?yàn)楫?dāng)初100萬元的股份如今的身價(jià)已翻了10倍多,要一口吞下這么一大塊蛋糕,這姓張的心太貪了。他有些猶豫不決,但轉(zhuǎn)念一想,這些年張林給了自己不少好處,還許諾給自己10%的干股,并承諾今后退休做生意時(shí)再給自己100萬元。這么多的好處,如果不答應(yīng)他的要求,豈不要雞飛蛋打?

      后來,郭兗生在未經(jīng)市人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體研究的情況下,擅自做主將20%的股份以100萬元的原始出資額轉(zhuǎn)讓給了張林。案發(fā)后鑒定,該20%的股份市值人民幣1026.7萬元。郭兗生為了一己小利,不惜犧牲國有資產(chǎn)的大利,給國家造成了926.7萬元的損失。

      郭兗生在人防辦豎立的工程“稻草人”,插滿了老板們射來的各種“箭”,他統(tǒng)統(tǒng)笑納。2007年,市人防辦執(zhí)法大隊(duì)在檢查某房地產(chǎn)項(xiàng)目人防工程建設(shè)情況時(shí),發(fā)現(xiàn)該小區(qū)沒有按照要求建設(shè)人防工程。當(dāng)時(shí),執(zhí)法大隊(duì)給小區(qū)開發(fā)商王彬(化名)下達(dá)了處罰通知書,要求其繳納罰款并補(bǔ)交人防易地建設(shè)費(fèi)。

      王彬不甘心被罰,他自以為“朝中有人”,因以前與郭兗生相識(shí),投資不少,關(guān)系不錯(cuò),便來到郭的辦公室要求郭發(fā)個(gè)話,不要處罰了。郭兗生同意了。王彬千恩萬謝,臨走時(shí)又掏出一只信封放在辦公桌上。郭兗生也沒推辭,送走王彬,打開信封,是5000元的購物卡。雖然是把“短箭”,但有總比沒有強(qiáng)。后來,他給執(zhí)法大隊(duì)的負(fù)責(zé)人打了招呼。到底是有權(quán)人,說話管用,罰款和易地建設(shè)費(fèi)均被免除。

      抵不住“五九”

      快到59歲了,仕途上沒啥希望了,離退休的日子不遠(yuǎn)了,不如趁手中有權(quán),多撈些錢財(cái)。不少貪官在案發(fā)后懺悔時(shí)都會(huì)這樣說,因而被稱為“五九”現(xiàn)象,郭兗生也沒防住,越臨近退休,撈錢的頻率越高。

      郭兗生撈錢,不斷變換手法,栽“搖錢樹”,養(yǎng)“下蛋雞”,是他的一大“創(chuàng)新”。

      一次,郭兗生在飯桌上結(jié)識(shí)了個(gè)體老板袁方(化名),袁方不僅有錢,而且處事圓滑,出手大方。他是搞裝修工程的,遇著手握很多工程的人防辦主任,大有相見恨晚之感,加快了聯(lián)絡(luò)感情的步伐,今天在豪華飯店宴請(qǐng),明日在高檔浴室洗浴,郭兗生家中有事,他鞍前馬后地跑。郭兗生覺得袁方既圓又方,講義氣,夠朋友,決定將其作為“搖錢樹”來栽培。

      2006年年初,人防辦有一項(xiàng)工程要裝修,不少裝潢老板都想來分這杯羹。袁方也不例外,并因郭兗生幕后插手,而如愿以償。工程審計(jì)結(jié)束付款時(shí),他不失時(shí)機(jī)地送上了10萬元感謝費(fèi),郭兗生連客氣話也沒說一句,悉數(shù)收下。

      就這樣,袁方成了郭兗生的“搖錢樹”,想撈錢了,抱住樹干晃一晃,鈔票就嘩啦啦地往下掉。這年年底,郭兗生與袁方在一起喝酒時(shí),透露出自己想買房,資金還有些缺口?!柏?cái)神爺”開了口,豈能打回票?袁方當(dāng)下大度地說:“咱倆誰跟誰,說什么借,你不是在罵我嗎?今后需要用錢,說一聲就是了!”聽了袁方的這一表態(tài),郭兗生渾身舒坦。袁方落實(shí)也快,第二天,20萬元現(xiàn)金便進(jìn)了郭兗生的腰包。

      像這樣的“搖錢樹”,郭兗生豈止栽了一棵!在臨近退休的那些年,他拼命“挖坑”,大肆“栽樹”,使勁搖晃,晃出了上百萬元。郭兗生財(cái)迷心竅,利用手中的權(quán)力,大搞權(quán)錢交易,肆無忌憚地?fù)棋X。他只見財(cái),不見害,沒想到受賄的“堰塞湖”里“水位”越來越高,離崩潰的日子自然也就不遠(yuǎn)了。

      2010年2月,郭兗生從領(lǐng)導(dǎo)崗位剛退下來,就“攤上大事了”,組織上對(duì)其任職期間的單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了審計(jì),從中發(fā)現(xiàn)了大量的經(jīng)濟(jì)問題。面對(duì)一份滿載經(jīng)濟(jì)問題的審計(jì)結(jié)果,郭兗生方才感到大事不好,內(nèi)心開始恐懼,每天提心吊膽。但他又不甘引頸受戮,拼命掙扎,上演了一幕幕鬧劇:找“能人”咨詢,讓瞎子算命,到廟里燒香,還找了幾個(gè)主要的行賄人,與他們訂攻守同盟……

      但黨紀(jì)國法不允許郭兗生逍遙,幾天后的一個(gè)早晨,郭兗生像往常一樣,準(zhǔn)備到住地附近的一公園晨練。這時(shí),市紀(jì)委的辦案人員突然出現(xiàn)在他的面前,一臉驚駭?shù)乃讣雌届o下來,長長地嘆了口氣:“這一天還是來了……”

      經(jīng)查,1999年至2011年間,郭兗生利用擔(dān)任徐州市交通局副局長和徐州市人防辦主任的職務(wù)之便,在為他人在承攬工程、結(jié)算工程款、減緩繳付人防異地建設(shè)費(fèi)等事項(xiàng)上謀取利益,先后多次收受他人賄賂402.9萬余元;濫用職權(quán),致使公共利益遭受926.6萬余元的經(jīng)濟(jì)損失。

      2012年4月20日,徐州市中級(jí)人民法院以犯受賄罪、濫用職權(quán)罪,判處郭兗生有期徒刑14年6個(gè)月,郭未提出上訴。

      被老板們套上“鏈子”牽著走的郭兗生,牽到監(jiān)獄門口方才明白:人不會(huì)把金錢帶入墳?zāi)梗疱X卻能把人送入墳?zāi)梗?/p>

      編輯:成韻 chengyunpipi@126.com

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