文/馬騁 華東政法大學(xué)人文學(xué)院兼職教授

綜觀中國(guó)歷史，一個(gè)王朝初創(chuàng)或鼎盛時(shí)期，往往是廉政反貪得到重視的時(shí)期，而一個(gè)王朝衰落乃至敗亡，往往又是廉政反貪最式微的時(shí)期。如明代初期，朱元璋倡廉反貪手段相當(dāng)嚴(yán)厲，清官海瑞曾經(jīng)這樣描述：“洪武三十一年定八十貫贓絞罪之律，我太祖愛(ài)民之深，與初年皮場(chǎng)設(shè)廟無(wú)異，同一處死，姑以其峻厲之形改從和緩之象，蓋亦使人士睹典刑而憚心，嚴(yán)之于先，全之于后，刑斯無(wú)刑也?！倍搅嗣鞔泻笃?，廉政廢弛，法紀(jì)敗壞，官場(chǎng)腐敗嚴(yán)重。可以說(shuō)在中國(guó)歷史上，腐敗一直是纏繞在政治機(jī)體中的一大頑癥，王亞南在《中國(guó)官僚政治研究》一書(shū)中曾說(shuō)：中國(guó)一部二十四史“從另一個(gè)視角去看，則又是一部貪污史?！?/p>

雖然中國(guó)歷代貪官污吏數(shù)不勝數(shù)，但廉吏也不乏其人，“念為廉例，奉法守職，竟死不敢為非”。廉吏與貪官污吏相對(duì)立，志行高潔，成為廉政建設(shè)的中堅(jiān)，是中國(guó)古代腐敗政治中的一縷清風(fēng)，青史留名，歷歷可數(shù)。如《史記》“循吏列傳”中的五位傳主：孫叔敖、子產(chǎn)、公儀休、石奢、李離，他們都素有廉名；春秋時(shí)期的齊國(guó)名相晏嬰、唐代的魏征素以生活儉樸、為官廉潔著稱；明代御史吳訥在巡案貴州歸來(lái)時(shí)，貴州三司派人送給他百兩黃金，吳訥不僅原封奉還，還題了一首詩(shī)：“蕭蕭行李向東還，要過(guò)前途最險(xiǎn)難。若有贓私并土物，任他沉在碧波間?！倍豢滴醴Q為“天下廉吏第一”的于成龍，不僅戒貪以廉，而且在擔(dān)任兩江總督期間，使江南地區(qū)奢靡的風(fēng)氣也得到一定的改觀。當(dāng)然，在中國(guó)歷史上，最著名的清官廉吏當(dāng)屬人們耳熟能詳?shù)陌?、海瑞?/p>

“廉”字最早指物體的棱角，“廉，棱角也，亦矩之義”。之后逐漸演進(jìn)為厲害、嚴(yán)厲，表示有原則性，“君子寬而不僈，廉而不劌，察而不激”。在先秦諸子文獻(xiàn)中，多用廉字來(lái)表示一種較高尚的道德行為，廉字從棱角本意引申為品行方正。而最早把廉字與為官的基本要求聯(lián)系在一起的是《周禮》一書(shū)，“以聽(tīng)官府之六計(jì)，弊群吏之治，一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辯?！睆拇肆殖休d著從政的職業(yè)品德，要求為官者要清正廉潔。綜觀中國(guó)歷史，歷代廉吏也自覺(jué)將倫理道德與從政行為聯(lián)系在一起，把“治天下”的使命認(rèn)為是“修身”、“齊家”的延續(xù)，因此在廉潔為官的自我約束中以德為先，以達(dá)到以德養(yǎng)廉的目的，著名清官海瑞即為一例。

海瑞的一生無(wú)論在什么情況下均致力于以德養(yǎng)廉，勤政愛(ài)民，惓惓之情，死而后已。他認(rèn)為為政清廉首先要把德義放在第一位：“天下孰為重？德義為重；德義孰有之？君子之身有之。合仁與人謂之道，有此身然后有此德義。是人身為重，非人身之為重，德義身有之之為重。”同時(shí)海瑞又進(jìn)一步指出，要先立己才能后治人，立己就是要做到內(nèi)有純心，才能外有純政，即以德養(yǎng)廉、為政清廉。要做到有純心，從自身的德義修養(yǎng)來(lái)說(shuō)即要做到誠(chéng)實(shí)不欺，待人接物，相處以誠(chéng)。

海瑞以德養(yǎng)廉、為政清廉的思想淵源來(lái)自儒家思想中的寡欲。他曾這樣說(shuō)：“天下未有一物一事，出心之外者。心何以得？曰得之寡欲?！泵献釉岢鲳B(yǎng)心莫善于寡欲的觀點(diǎn)，而宋儒周敦頤更是提出了無(wú)欲的主張，即宋明理學(xué)所倡導(dǎo)的“存天理，滅人欲”。

在歷代廉吏的生活中，所謂的寡欲就是較少私心私欲，生活儉樸，不求奢華，淡泊明志，從而能夠做到不貪拒賄。正如諸葛亮在《戒子書(shū)》中所寫：“夫君子之行，靜以修身養(yǎng)德，非淡泊無(wú)以明志，非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)?！笨梢哉f(shuō)儉樸拒貪、志行高潔、以德養(yǎng)廉是中國(guó)古代廉吏自我約束的準(zhǔn)則和特征。

但是官吏的為政清廉在治理國(guó)家中，仍然要以民眾是否安居樂(lè)業(yè)，生活富庶為衡量標(biāo)準(zhǔn)，即將民本論與廉政掛鉤，因此勤政為民也是廉吏體現(xiàn)廉政思想，進(jìn)行自我約束的一個(gè)重要內(nèi)容，否則廉政就失去了目的意義。海瑞就主張為官的人不但個(gè)人要做到不貪不枉，并且要做到勤政愛(ài)民，這樣民本思想才能落到實(shí)處，否則重民只能是一句空話。

當(dāng)然中國(guó)古代朝代更迭的興旺律也告訴我們，僅靠官吏的道德自律終究無(wú)法使廉政貫徹始終，還必須以法制作保障，其核心就是人民對(duì)廉政的效果進(jìn)行檢驗(yàn)。