摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國城市建設(shè)事業(yè)也得到了飛速的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展不僅很好地改善了城市道路交通條件,也給市政道路建設(shè)帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。市政道路的需求量越來越大,質(zhì)量要求也越來越高。文章從市政道路施工的質(zhì)量管理問題出發(fā),從市政道路施工的不同階段提出了提高質(zhì)量的措施。
關(guān)鍵詞:市政道路施工;質(zhì)量管理;措施
市政道路工程是城市工程建設(shè)的一個重要組成部分,市政道路的施工質(zhì)量關(guān)系到建設(shè)的道路的質(zhì)量好壞,是一個地方政府辦事能力的具體體現(xiàn),也是關(guān)系到百姓日常出行方便與否的民生問題。因此,對其在施工過程中進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管是必須的。良好的市政道路工程質(zhì)量管理能使工程在相應(yīng)的監(jiān)管下有序的進(jìn)行,在材料、施工技術(shù)、工程效率、工程質(zhì)量等方面得到保障。然而,在目前的市政道路施工質(zhì)量管理中卻存在很多問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1 管理體系和制度不夠完善
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對各行各業(yè)的要求也相對的提高,市政道路的施工質(zhì)量也是如此。然而受我國傳統(tǒng)施工管理習(xí)慣的影響,市政道路施工中也存在質(zhì)量管理方式落后、施工質(zhì)量通病頻發(fā)的現(xiàn)狀。在對其進(jìn)行分析中可以看出,施工管理體系和制度不夠完善是造成施工質(zhì)量頻發(fā)的主要原因。部分地方領(lǐng)導(dǎo)缺乏對現(xiàn)代市政道路工程的研究,在對其進(jìn)行質(zhì)量管理上還存在許多空白。
2 質(zhì)量管理意識不夠強(qiáng)
在市政道路的建設(shè)過程中,一些地方政府質(zhì)量意識較淡薄,只重視工程的最終結(jié)果和經(jīng)費(fèi)開支,對市政道路工程只要求其進(jìn)度,而忽視其在施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管。在部分地方還沒有對現(xiàn)在國家在建筑領(lǐng)域?qū)嵭械谋O(jiān)理制度有正確的認(rèn)識,忽視監(jiān)理制度在市政道路施工過程中取得的成效,對施工質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際作用置之不理。有些地方政府往往是為了應(yīng)付國家的相關(guān)政策而實(shí)行的,在實(shí)行監(jiān)理的過程中只是做一些名義上的行為,如在相關(guān)的文件上進(jìn)行簽字蓋章,從而來應(yīng)付相關(guān)主管部門的檢查,得到相應(yīng)的質(zhì)量合格而已。這樣的意識和決策導(dǎo)致在施工過程中缺乏先天不足的隱患,在工程的質(zhì)量上得不到
保障。
3 違規(guī)現(xiàn)象的存在
市政道路工程的業(yè)主多為政府主管部門,因?yàn)樯婕罢甓裙ぷ鞒煽?,常常會出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)工程、違規(guī)操作、缺乏市場規(guī)范化管理等問題。臨時(shí)成立的指揮機(jī)構(gòu)人員部分來源于所屬的工程承包單位,甚至業(yè)主、設(shè)計(jì)與承包單位為一家的現(xiàn)象,其施工質(zhì)量很難保證。施工過程中違反《建筑法》的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴(yán)重下降,施工不規(guī)范。
4 施工人員的素質(zhì)和技術(shù)有待提高
從一定意義上來說,人是決定工程成敗的關(guān)鍵。市政道路工程施工作業(yè)的大部分都是農(nóng)民工。他們雖能吃苦耐勞,但他們?nèi)狈I(yè)技術(shù)訓(xùn)練、專業(yè)技能培訓(xùn)、缺乏質(zhì)量安全意識、缺乏對自身權(quán)利的保護(hù)意識,也缺乏對市政工程施工工藝的掌握,從而增加了市政道路施工質(zhì)量管理的難度。
針對上述問題,筆者根據(jù)多年的市政道路施工和管理經(jīng)驗(yàn),就如何提高市政道路施工質(zhì)量管理提出以下幾點(diǎn)意見,僅供參考。
5 前期管理
國家相關(guān)部門已有一定的法律規(guī)定,各個施工項(xiàng)目可以結(jié)合施工情況制定補(bǔ)充條款,做到質(zhì)量管理全面、細(xì)致、嚴(yán)格、規(guī)范。首先,在工程施工之前,應(yīng)充分地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。施工單位應(yīng)組織工程技術(shù)管理人員現(xiàn)場調(diào)查,了解現(xiàn)場的具體情況,掌握施工區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)水文、建筑物等情況。施工單位應(yīng)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通交流,制訂一個詳細(xì)的合適的施工質(zhì)量計(jì)劃。工程質(zhì)量計(jì)劃的主要內(nèi)容有:工程概況、項(xiàng)目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、項(xiàng)目質(zhì)量控制依據(jù)的規(guī)范和文件、項(xiàng)目質(zhì)量控制程序、獎懲等。其次,要加強(qiáng)對施工材料的技術(shù)檢驗(yàn)和管理。材料是施工的基礎(chǔ),材料的質(zhì)量直接關(guān)系到施工工程的質(zhì)量。應(yīng)對材料數(shù)量、質(zhì)量、品種進(jìn)行嚴(yán)格的管理,還要對碎石等原材料進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)和檢查,以確保施工工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。同時(shí),還應(yīng)落實(shí)市政道路施工的安全責(zé)任制。工作人員的施工工藝對工程的質(zhì)量起著重大的作用,必須努力提高人員的素質(zhì)與技術(shù)水平。此外,還需加強(qiáng)對工作人員的管理。根據(jù)質(zhì)量管理體系,按照相關(guān)的法律規(guī)定與質(zhì)量要求,對所有工作人員進(jìn)行有針對性的管理。
6 中期管理
中期管理是指在操作過程中由相關(guān)質(zhì)量責(zé)任管理者據(jù)委托書或任務(wù)單中的質(zhì)量要求,檢查監(jiān)督工人的操作是否符合交底的要求,把質(zhì)量問題消滅在施工過程中,保證成品質(zhì)量,減少返工返修的機(jī)率。要把現(xiàn)場檢查做好,工程的質(zhì)量管理者必須經(jīng)常往施工現(xiàn)場跑,多觀察現(xiàn)場施工情況,多檢測施工項(xiàng)目,要在施工現(xiàn)場監(jiān)督施工人員,要求其按工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工,隨時(shí)抽查工程的施工質(zhì)量與進(jìn)度。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),工程的質(zhì)量管理者應(yīng)與施工人員進(jìn)行溝通,對問題的性質(zhì)分析判斷,做好檢測記錄,探尋其變化規(guī)律以及可能出現(xiàn)的各種惡果,及時(shí)采取應(yīng)急補(bǔ)救措施。為確保市政道路施工的質(zhì)量,應(yīng)實(shí)施監(jiān)理道路施工的質(zhì)量監(jiān)督。沒有通過監(jiān)理師簽字認(rèn)可的項(xiàng)目工序不能將其隱蔽,監(jiān)理師評估工程質(zhì)量合格及驗(yàn)收后,項(xiàng)目工序方可完工。監(jiān)理師未簽字認(rèn)同付款的就不能撥款給施工單位,以確保監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督能行之有效的進(jìn)行。在人員管理方面,要加強(qiáng)紀(jì)律管理,嚴(yán)格按照制度辦事。各個工種和崗位職責(zé)明確、權(quán)利義務(wù)清晰,各道工序和工藝嚴(yán)格按照流程執(zhí)行??梢詫?shí)施激勵機(jī)制,對施工人員獎懲分明??梢詮奈镔|(zhì)獎勵和精神獎勵兩方面鼓勵其工作積極性,提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和向心力。對出現(xiàn)質(zhì)量問題、造成質(zhì)量事故的單位和個人給予處罰,使其與經(jīng)濟(jì)掛鉤。一支高素質(zhì)、高技能、高覺悟的施工隊(duì)伍是市政道路施工的關(guān)鍵,是安全施工、文明施工的重要保障。
7 后期管理
后期管理的主要內(nèi)容是工程質(zhì)量評定和工程驗(yàn)收,是對施工產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其工作內(nèi)容主要包括審核竣工資料、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件并編目、建檔,評價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平。施工單位必須組織對工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合發(fā)包方的設(shè)計(jì)文件及施工合同要求,提交工程竣工報(bào)告。每一個項(xiàng)目完工后,質(zhì)量管理一個不可或缺的部分是要進(jìn)行考核與獎懲。為了保證工程質(zhì)量,完工后,施工單位要進(jìn)行自檢、進(jìn)行竣工審計(jì),以目標(biāo)責(zé)任合同中確定的各項(xiàng)指標(biāo)為據(jù),客觀的進(jìn)行審計(jì)評價(jià)。質(zhì)量檢驗(yàn)人員要求思想好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高,必要時(shí)還要進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。質(zhì)檢過程中,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為,及時(shí)提出補(bǔ)救措施和改進(jìn)意見,避免造成更大的損失。
市政道路工程質(zhì)量的管理與控制是一項(xiàng)繁復(fù)而艱巨的工作。為了按時(shí)保質(zhì)保量地完成施工,涉及施工的所有人員、所有方面均需認(rèn)真籌劃布置,做到防患于未然,努力使每一個細(xì)節(jié)盡善盡美,齊心協(xié)力完成工程。這也是我們市政道路從業(yè)人員為之不懈努力的方向和
目標(biāo)。
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作者簡介
胡小蘭,工作單位:四川省瀘縣建筑安裝工程總公司。