文/惠之

稅案逃犯變身黨校校長

文/惠之

作為轟動全國的“金華稅案”嫌犯之一，浙江磐安的史寶月逃亡期間竟能身披各種榮譽，僅全國性的獎項就收獲了50多個，而且還擔任了江蘇省張家港市市委黨校副校長。13年的“潛逃”，史寶月用不可思議的經(jīng)歷演繹了一出現(xiàn)實版的“潛伏”傳奇。2011年9月，化名“高山青”的史寶月被江浙兩地警方抓獲。2012年7月28日，金華婺城區(qū)人民法院一審判處史寶月有期徒刑12年。

下海經(jīng)商，投身“驚天大案”

在化名“高山青”的履歷中，他是江蘇武進人，今年43歲，新聞專業(yè)本科學歷，高級編輯，博士在讀，擁有復旦大學和中山大學的畢業(yè)證……但事實上，這一切都是假的。

“高山青”其真名史寶月，1962年出生，是土生土長的浙江磐安人，只有大專學歷。早年他曾是一名公務員，擔任過金華某報磐安記者站的記者，由于寫作能力較強，后調(diào)入磐安縣委辦公室工作。史寶月并不滿足于文職工作的現(xiàn)狀，認為工資太少，待遇差。在短期升職無望的情況下，他決定下海經(jīng)商放手一搏。

上世紀90年代初，磐安有個政策，納稅大戶可以“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，為了解決前妻的戶口問題，更堅定了史寶月下海經(jīng)商的決心。1994年至1995年，史寶月在金華開發(fā)區(qū)和磐安縣一口氣分別注冊成立了四家公司，但沒有經(jīng)商經(jīng)驗的史寶月看著公司的營業(yè)執(zhí)照發(fā)愁。忽然他冒出一個念頭，聽說別人在偷偷摸摸搞虛開增值稅專用發(fā)票，我何不嘗試一下，這樣既輕松又簡便，不失為賺錢的一條捷徑。

主意打定后，史寶月鋌而走險，他以這些公司的名義從金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)國家

史寶月稱在逃期間，他一直未忘贖罪，資助了不少貧困學生。然而，他卻沒有想過，最好的贖罪難道不是正視過去，投案自首嗎？稅務局和磐安縣國稅局領取浙江省增值稅專用發(fā)票。在明知沒有實物交易的情況下，他就用這四家公司的名義為寧波等地的多家公司虛開32份增值稅專用發(fā)票，史寶月從中收取2%～2.5%的開票費。據(jù)金華市婺城區(qū)檢察院指控，史寶月替他人虛開增值稅專用發(fā)票價稅合計達1908萬余元。

因為虛開了大量銷項增值稅專用發(fā)票，為了避免多交增值稅，1994年11月，史寶月又從江西一家公司買了24份江西省增值稅專用發(fā)票，為自己的公司虛開了增值稅發(fā)票價稅合計843萬余元。

在當時的金華，企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票一度成風。1995年3月至1997年3月，原金華縣218戶企業(yè)參與虛開專用發(fā)票，開出專用發(fā)票65536份，價稅合計63.1億元，直接涉及虛開專用發(fā)票的嫌犯154人，黨政干部、稅務干部涉案24人。當時，“金華稅案”涉及全國30多個省、直轄市、自治區(qū)和計劃單列市的3030個縣、市，28511戶企業(yè)。此案是1994年我國稅制改革后，全國虛開增值稅專用發(fā)票數(shù)額最大的案件，曾震驚全國。

該案案發(fā)后，當時涉案的金華市原市委常委葉國梁被判刑15年；金華縣原縣委書記王新根等六人被判處有期徒刑；縣財稅局稅務稽查大隊原大隊長楊尚榮以及虛開增值稅專用發(fā)票數(shù)額巨大的胡銀峰等三人被一審判處死刑。史寶月也是“金華稅案”的案犯之一。

1998年6月，“金華稅案”揭露后，史寶月眼看在金華藏不住身了，三十六計逃為上策，從此開始了“改頭換面”的生活。第一站，他先逃到無錫做了三個月記者，不久便逃往成都。2000年3月，史寶月被列為省公安廳網(wǎng)上追逃犯，追逃獎金為1萬元；2002年4月被公安部列為B級通緝犯。但史寶月非常狡猾，打一槍換一個地方，十多年間他在多家媒體單位打工當記者編輯，但每份工作做的時間都不長，怕暴露真相。

靠辦假證，僥幸一路升遷

史寶月逃到了四川成都后，為漂白身份“另立門戶”，在成都一家市場附近的電線桿上，他看到了辦假證的廣告，按照上面的聯(lián)系電話，史寶月花了1萬元，辦理了整套居民身份證、戶口本、戶口遷移證、復旦大學和中山大學畢業(yè)證等假證件，然后改名高山青。他同時改變了自己的籍貫，從浙江磐安變?yōu)榻K武進；他甚至將出生年份從1962年推遲至1968年，讓自己瞬間年輕了6歲，而這為他此后“高級編輯”的新聞職稱遭遇懷疑埋下了禍根。

從此，史寶月成了“資深媒體人高山青”。2008年6月，“高山青”進入《張家港日報》工作，后躍升為副總編。為完善干部檔案，當?shù)亟M織部請他提供復旦大學學位證書。但他當初只辦過假的畢業(yè)證，從哪去找學位證呢？

為此，史寶月煞費心機，他上網(wǎng)找了一家深圳的制假公司，花120元做了張假的學位證。收到假證后，他幾經(jīng)周折找來真正的復旦大學學位證進行對比，仔細發(fā)現(xiàn)假證上學位評定委員會主席章的位置不對，于是將假證寄回深圳，讓制假公司重新做了一本。

但史寶月仍然不放心，覺得假證太新，以便讓人引起懷疑，他便謊稱學位證放在妻子的福建老家，只向組織部門提供了一份復印件。為了保險起見，他還花60元，偽造了一枚“復旦大學證明專用章”，蓋在了假學位證的復印件上。直到2008年11月，在當?shù)亟M織部門的不斷催促下，他才將“放舊”了的假證書上交存檔。

在潛逃期間，史寶月偽造了新聞專業(yè)的畢業(yè)證。十多年間，他輾轉(zhuǎn)四川、廣東、福建、江蘇等省份，在多家媒體工作，擔任過記者、編輯、副總編，但每份工作做的時間都不長，直到2010年4月，法術高明的“高山青”被調(diào)任張家港市市委黨校副校長，完成了人生路上的又一次華麗轉(zhuǎn)身，前程似錦。這時他才感到終于可以松口氣安定下來了。

在黨校，“高山青”負責書寫、整理調(diào)研材料和相關教材，據(jù)稱這是發(fā)揮其擅寫文章的特長。在不過一年的共事時間里，他給大家留下的印象是低調(diào)?！皼]有發(fā)現(xiàn)他有什么特別之處，比較平的一個人?！痹撔Ｒ幻撠熑巳绱嗽u價其工作和為人。

出來混的，總要還的

然而，天有不測風云，正當史寶月風光無限之時，公安部展開全國“清網(wǎng)行動”，警方經(jīng)過多次排查，網(wǎng)上追逃已經(jīng)將他鎖定。2011年9月20日，史寶月被江蘇張家港和浙江金華兩地警方聯(lián)手抓捕歸案。逮捕時，史寶月正在辦公室里悠然自得地玩電腦，警察上前銬他，史寶月還十分鎮(zhèn)靜地爭辯：“你們會不會搞錯，我是高山清，是黨校堂堂的副校長，你們亂抓人要負法律責任的?！泵窬湫σ宦暎骸笆穼氃拢瑒e再演戲了，我們抓的就是你！”當自己以前的名字在耳邊響起，史寶月嚇得雙腿發(fā)軟，再也不敢吱聲。

轟動全國的“金華稅案”最后一名嫌犯終于落網(wǎng)，民眾紛紛拍手稱快。在證據(jù)面前，史寶月耷拉著腦袋，對虛開增值稅專用發(fā)票犯罪事實供認不諱。在看守所里，史寶月稱：這些年他一直提心吊膽，不敢參與公共活動，不敢多應酬交往，努力“漂白”自己，唯恐哪一日被警察抓住，他甚至以幫助多名貧困學生上學的方式來贖罪，希望自己能過得安心一些。史寶月說自己即便逃亡但為社會也作了很多貢獻，“憑我自己的寫作能力，在省報、地市報當新聞編輯中心主任、副總編，發(fā)表過多篇得獎的論文?！?/p>

2012年5月28日，金華市婺城區(qū)檢察院以“虛開增值稅專用發(fā)票罪”和“偽造事業(yè)單位印章罪”，對史寶月提起公訴。在庭審陳述中，史寶月語速平緩，表情平靜。只是在說到自己的家人時，聲音才開始哽咽，他的父母年紀大了，妻子也和他離了婚，孩子還小，需要人照顧，懇求法官看在他對社會作過貢獻的份上予以輕判。而他的親屬，則在一旁不停啜泣。

2012年7月21日，備受關注的史寶月一案在金華市婺城區(qū)法院宣判。法院審理查明：史寶月是當年“金華稅案”的案犯之一，為寧波等地公司虛開增值稅價稅合計1908萬余元，為自己的公司虛開增值稅發(fā)票價稅計843萬元。法院認為，史寶月虛開增值稅發(fā)票數(shù)額巨大，案發(fā)后倉皇出逃，相繼被浙江省公安廳和國家公安部列為網(wǎng)上通緝犯。史寶月潛逃途中“漂白”身份，不思悔改，偽造多種虛假證件蒙騙過關，應以“虛開增值稅專用發(fā)票罪”和“偽造事業(yè)單位印章罪”論處。法院一審判處史寶月有期徒刑12年，剝奪政治權利3年。判決后史寶月不服，向金華市中院提起上訴。11月3日，金華市中院作出裁定，駁回史寶月上訴，維持原判。

傳奇飄出的“諷”味

“逃犯變校長”的傳奇已經(jīng)結束，史寶月虛開增值稅專用發(fā)票一案判決也塵埃落定，但這一事件留給了人們諸多深思。有民眾感嘆：不是這次“清網(wǎng)運動”，史寶月還可能繼續(xù)獲得提拔。被通緝的逃犯，功成名就讓人驚詫，這么多年才被捉拿歸案說明什么？說明通緝有時候也只是個擺設。

從史寶月被抓來看，不是公安干警抓捕逃犯沒有能力，而是平時沒有用功，他們往往要等發(fā)布清網(wǎng)行動，才開始集中發(fā)力追捕逃犯。據(jù)公安部統(tǒng)計：2011年為期一年的“清網(wǎng)行動”，抓獲公安部A級、B級通緝令在逃人員190人，涉嫌故意殺人在逃人員1.2萬人，抓捕潛逃10年以上在逃人員2.3萬人，從77個國家和地區(qū)抓獲和勸返重大在逃人員900多人。戰(zhàn)績令人振奮！但如果沒有“清網(wǎng)行動”，是不是這些“兩面人”還將繼續(xù)逍遙法外？如果當初嚴打逃犯，這位經(jīng)商撈錢的配角，能成為如今黨?！敖逃刹俊钡闹鹘菃?？真是絕妙的諷刺。逃犯變身黨校副校長，折射出無孔不入的社會造假現(xiàn)實非常嚴峻，也隱喻眼下不少官員的學歷檔案、基本身份等信息含金量不足，可信度不高。

史寶月的落網(wǎng)也給人們帶來很多遐想。有網(wǎng)友熱議，舊社會的逃犯，一般是躲進寺廟修行反思罪過，不是當和尚就是做尼姑。而眼下的逃犯卻不同，各顯神通，有一部分人還混入了上流社會。史寶月就是敢鋌而走險之人，他利用假證華麗轉(zhuǎn)身，不是“清網(wǎng)”行動，他跨入政界的大好前程可能才剛剛開始。

這部真人版的逃犯官場升遷記，除了能說明史寶月混跡官場的伎倆高超外，更是徹底暴露了我國官場在用人制度方面的漏洞。按理，像“高山青”這樣被作為特殊人才引進的人員，應該經(jīng)過組織部門辦理調(diào)動手續(xù)，其原檔案、人事關系等都應該通過調(diào)動過程來體現(xiàn)。而他卻拿著偽造的身份進入《張家港日報》，花120元錢做了一張假的學位證，并且，他先交復印件，再交造假原件。然而，當?shù)亟M織部門對以上這些，卻無從察覺，不免諷刺。對外界而言看似嚴苛無比的“政審”在史寶月身上形同虛設，這究竟是哪個環(huán)節(jié)出了問題？值得相關部門深思。

有專家呼吁：希望相關單位的用人制度、用人原則，尤其是組織人事部門，可以從“逃犯變校長”這樣帶有極強的諷刺意味的事件中，汲取一些教訓，最大程度上確保體制內(nèi)用人的公開、公平與正義。

編輯：成韻 chengyunpipi@126.com