馬菊榮 （深圳市南山區(qū)文化館 廣東深圳 518052）

群眾文化是社會(huì)主義文化事業(yè)的基礎(chǔ)。群眾文化工作水平的高低、質(zhì)量的好壞，是衡量一個(gè)民族文化素質(zhì)的重要標(biāo)志。做好群眾文化工作，推動(dòng)群眾文化發(fā)展，不僅是提高群眾文化素質(zhì)、滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神需求的客觀要求，也是搞好基層思想政治工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。在新形勢(shì)下，我們應(yīng)充分發(fā)揮文化的教育、引導(dǎo)、激勵(lì)功能，全面推進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)。下面筆者就從發(fā)展群眾文化的重要意義談起，就如何推動(dòng)群眾文化發(fā)展作一粗淺的探討。

一、發(fā)展群眾文化的重要意義

1.發(fā)展群眾文化是滿足廣大群眾精神文化生活的迫切需要。豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，不但能陶冶人的情操、愉悅心情、鍛煉身體，而且會(huì)讓人過得更加充實(shí)、更富有意義，進(jìn)而提升了自己的藝術(shù)品位和文化品位。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)生活水平不斷提高，精神文化生活的要求不斷增強(qiáng)，重視群眾文化工作，豐富群眾文化生活也就顯得更加重要、更加迫切。

2.發(fā)展群眾文化對(duì)于弘揚(yáng)民族精神具有重要意義。發(fā)展民族文化、弘揚(yáng)民族精神，在激烈的世界競(jìng)爭(zhēng)中，增強(qiáng)文化和精神的活力是增強(qiáng)民族凝聚力、向心力，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重要任務(wù)。獨(dú)特的民族文化最具民族的凝聚力，在多元文化相互激蕩的形勢(shì)下，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，迫切需要發(fā)揮民族文化的力量。

3.發(fā)展群眾文化對(duì)于引導(dǎo)、溝通與創(chuàng)造和諧社會(huì)具有重要作用。發(fā)展群眾文化對(duì)于加強(qiáng)人們的交流和溝通，促進(jìn)人們內(nèi)心的表達(dá)、尊重個(gè)人的價(jià)值追求，調(diào)節(jié)人們的相互關(guān)系，增進(jìn)人們的相互認(rèn)同，推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有其他方式不可取代的重要作用。

4.發(fā)展群眾文化能夠豐富人們的精神世界，陶冶思想情操。實(shí)踐證明，豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，是教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾，豐富人們的精神世界，抵制各種腐朽思想的侵蝕，防范“黃賭毒”等社會(huì)毒瘤的有力武器，是提升人的價(jià)值追求、審美情趣的重要手段。在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型，切實(shí)推動(dòng)群眾文化活動(dòng)的開展，具有特別重要而緊迫的意義。

二、發(fā)展群眾文化的方法與策略

1.加大財(cái)政投入力度。近年來，文化建設(shè)投入總量雖然逐年有所增加，但與其他投入相比，文化事業(yè)投入所占比例明顯偏低。由于經(jīng)費(fèi)的制約，導(dǎo)致文化基礎(chǔ)設(shè)施不完備，為群眾提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高，群眾文化活動(dòng)開展受限制。因此應(yīng)加大投入，將文化（館）站在編在職人員的人員經(jīng)費(fèi)與活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，解決其后顧之憂，并引入源頭活水，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)基層文化館的扶持。要確?！盎菝窆こ獭甭涞綄?shí)處，不留“缺口”與“硬傷”，并消除地方因進(jìn)行文化（館）站建設(shè)而形成新債務(wù)的隱患。財(cái)政部門要逐年加大對(duì)基層文化建設(shè)的投入，從而確保市、縣公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大群眾文化活動(dòng)等的資金需求。

2.切實(shí)加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。要把改善和健全基層文化設(shè)施建設(shè)，作為繁榮基層文化的前提，下大力把基層文化設(shè)施建設(shè)成系統(tǒng)配套、功能齊全的文化活動(dòng)陣地。要加強(qiáng)文化館、工人文化宮、青少年宮、圖書館等公共文化設(shè)施的建設(shè)。要統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理并重，實(shí)現(xiàn)資源整合、共建共享，確保廣大人民群眾活動(dòng)有場(chǎng)地，娛樂有場(chǎng)所。要加強(qiáng)社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，把社區(qū)文化中心建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，保證基層文化設(shè)施建設(shè)的經(jīng)常性、規(guī)范性。要完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務(wù)設(shè)施，使各類人員都有活動(dòng)的空間和場(chǎng)所。

3.營造群眾文化發(fā)展的良好氛圍。作為群眾文化工作者，我們要教育引導(dǎo)廣大群眾積極參與各類健康有益的文化活動(dòng)，遠(yuǎn)離封建迷信和賭博活動(dòng)，以不斷營造文化發(fā)展的良好氛圍。對(duì)網(wǎng)吧、音像、棋牌室等加強(qiáng)監(jiān)管力度，杜絕不健康的生活，把人民群眾的興趣轉(zhuǎn)移到健康有益的文化活動(dòng)中來。

4.堅(jiān)持“城市文化”與“農(nóng)村文化”統(tǒng)籌結(jié)合的方針。堅(jiān)持把農(nóng)村和城市社區(qū)作為發(fā)展群眾文化的重中之重，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和個(gè)人辦文化的積極性，大力興辦區(qū)、鄉(xiāng)、村和社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)，建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的文化藝術(shù)工作機(jī)制。抓好農(nóng)村題材文藝作品的創(chuàng)作，組織和引導(dǎo)文藝工作者關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，創(chuàng)作一大批反映當(dāng)代農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。通過送戲下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，充分發(fā)揮專業(yè)演員與業(yè)余演員相結(jié)合的流動(dòng)文藝大棚車、戲劇小分隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝演出隊(duì)送戲進(jìn)城、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)的巨大作用，使城鄉(xiāng)文藝活動(dòng)相互策應(yīng)，且小型化、多樣化、經(jīng)?；?、普遍化，發(fā)揮新時(shí)期群眾文化與專業(yè)藝術(shù)工作的重要作用。同時(shí)根據(jù)城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾文化需求的側(cè)重點(diǎn)不同的情況，在城市，以豐富群眾文化生活為主，不斷提高市民的文化品位，塑造城市形象；在農(nóng)村，以宣傳政策法規(guī)、推廣實(shí)用技術(shù)為主，不斷提高農(nóng)民文化素質(zhì)，營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。

5.建立有效的運(yùn)行機(jī)制。文化館應(yīng)建立有效的運(yùn)行機(jī)制，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在考核機(jī)制上，把群眾文化建設(shè)作為精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容；在激勵(lì)機(jī)制上，鼓勵(lì)專業(yè)文藝工作者下基層為群眾服務(wù)；在市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制上，倡導(dǎo)文化部門適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”，為群眾文化建設(shè)注入新的活力。

6.切實(shí)加強(qiáng)群眾文化人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)社會(huì)主義化大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，基層文化人才隊(duì)伍是文化改革發(fā)展的基礎(chǔ)力量，是繁榮群眾文化的重要保證，必須下大力抓好基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為繁榮基層群眾文化提供有力人才支撐。各級(jí)要制定科學(xué)完備的基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，完善機(jī)構(gòu)編制、待遇保障等方面的政策措施，還要通過舉辦各類培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)講座，分期分批對(duì)現(xiàn)有群眾文化工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高群眾文化人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，并有計(jì)劃地從大專院校和社會(huì)上公開招聘、選拔一批熱愛群眾文化工作、文化水平高、懂業(yè)務(wù)的專門人才從事群眾文化工作。要面向社會(huì)發(fā)現(xiàn)人才，敞開渠道吸納人才，不拘一格使用人才，吸引更多的文化藝術(shù)精英人才投身基層、服務(wù)基層、建功基層。

總之，群眾文化的發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)。需要我們?nèi)罕娢幕ぷ髡邚娜罕姷囊蟪霭l(fā)，與時(shí)俱進(jìn)、結(jié)合實(shí)際、多措并舉，建立良好的發(fā)展氛圍，以特色文化為基點(diǎn)，因地制宜，開展多種多樣的群眾文化活動(dòng)，從而滿足和豐富人民群眾的精神文化生活。

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