■張 珂 吉林大學(xué)管理學(xué)院

一、基礎(chǔ)管理的基本理論

基礎(chǔ)管理是指企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)中最基礎(chǔ)的記錄、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和制度。簡單的說就是為完成既定的管理目標(biāo)，企業(yè)管理者通過一系列的基本管理手段和方法，促使企業(yè)各方面的運營，按照確定的管理軌跡或方向，對勞動過程進行有效地計劃、組織、指揮和協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)合理的分工協(xié)作，合理地利用資源，以較小的代價創(chuàng)造理想的價值，達到企業(yè)預(yù)期的目標(biāo)的一系列管理活動的過程。

2005年中國企業(yè)發(fā)展報告的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：中國國內(nèi)在冊的各類企業(yè)有10萬多家。其中中小企業(yè)占84000多家，比重為84%。在這84000多家中小企業(yè)中多為成長型企業(yè)。在該報告中還顯示中小企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢雖然迅猛，但是由于各項管理跟不上去，企業(yè)的壽命周期很短。據(jù)統(tǒng)計，全國每年新生15萬家民營企業(yè)，同時每年又死亡10萬多家，有60%的民營企業(yè)在5年內(nèi)破產(chǎn)，有85%的在10年內(nèi)消亡，其平均壽命只有2.9年。分析其中一個重要原因就是中小企業(yè)基礎(chǔ)管理水平的提高滯后于企業(yè)發(fā)展壯大的過程。由此可見，基礎(chǔ)管理在企業(yè)成長過程中的地位未能突顯出來。

二、中小企業(yè)基礎(chǔ)管理存在的問題

中小企業(yè)是我國的經(jīng)濟增長的骨干力量，但是目前我國大多數(shù)中小企業(yè)為粗放型的勞動密集型企業(yè)，大多處于成長期，基礎(chǔ)設(shè)施、資金能力、人員素質(zhì)都比較差，基礎(chǔ)管理相對薄弱。而且又多為家族式民營企業(yè)，在基礎(chǔ)管理概念和重視程度上，比起某些大型企業(yè)來說，都存在明顯差距。概括起來主要表現(xiàn)如下：

1.業(yè)務(wù)流程規(guī)范化程度低，規(guī)章制度不健全

很多企業(yè)生產(chǎn)線上沒有作業(yè)流程圖，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有些企業(yè)即使有也不能貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)問題時，全屏經(jīng)驗解決。而當(dāng)遇到瓶頸流程，日常經(jīng)驗不能解決時，就會采用領(lǐng)導(dǎo)至上原則，員工缺乏對關(guān)鍵控制點的把握，嚴(yán)重影響企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

2.組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置不合理，各部門事務(wù)協(xié)調(diào)步調(diào)不一

中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)多數(shù)采用職能制，工作協(xié)調(diào)本該高效迅速，然而由于很多中小企業(yè)管理者缺乏科學(xué)系統(tǒng)的管理知識，對企業(yè)崗位設(shè)置的認(rèn)識本就模糊，造成部門職權(quán)劃分不清晰，權(quán)責(zé)界限不明確，出現(xiàn)問題時各部門往往相互推諉、扯皮。

3.作業(yè)成本化率大

中小企業(yè)由于在一系列的基礎(chǔ)管理中缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，成本核算和管理只能粗獷進行，基本成本、制造費用等無法得出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，現(xiàn)場管理過程中總體的直接材料成本和人工成本均比較高。

4.員工整體素質(zhì)有待提高

從一定意義上講，企業(yè)的成敗跟員工的素質(zhì)有很大關(guān)系。但是中小企業(yè)由于資源有限、資金短缺，對待員工并沒有一套完善的培訓(xùn)、獎懲系統(tǒng)，員工在企業(yè)中往往感覺找不到歸屬感，實現(xiàn)不了自身價值，人才流失嚴(yán)重。

三、中小企業(yè)基礎(chǔ)管理工作改善方案探討

中小企業(yè)基礎(chǔ)管理改善實質(zhì)是對企業(yè)經(jīng)營管理體制的變革。若要使基礎(chǔ)管理得到全面改善進步，必須經(jīng)過深思熟慮，按需規(guī)劃，分步落實。本文認(rèn)為，可以從四個方面來進行：

1. 明確產(chǎn)品市場定位，確定產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略

中小企業(yè)的基礎(chǔ)管理是圍繞企業(yè)產(chǎn)品展開的。產(chǎn)品市場定位，本質(zhì)上是確定企業(yè)基礎(chǔ)管理的性質(zhì)和特征。產(chǎn)品性質(zhì)決定基礎(chǔ)管理的性質(zhì)和要求。如果企業(yè)不落實好經(jīng)營的產(chǎn)品，各項職能管理的基礎(chǔ)管理也無法定位。企業(yè)的基礎(chǔ)管理則永遠(yuǎn)停留在“初級社”階段。企業(yè)發(fā)展也不會朝正確的方向發(fā)展下去。

2.規(guī)劃組織內(nèi)部的功能，促進組織行為科學(xué)化

（1）制定科學(xué)的組織機構(gòu)，明確組織職能。機構(gòu)設(shè)置明確，企業(yè)職能才能明確?；A(chǔ)管理工作才能“專而治之”。

（2）建立有效的溝通機制。溝通簡單的說就是傳遞信息的過程。企業(yè)管理者要重視溝通的及時性及有效性。只有各部門間溝通順暢，企業(yè)的經(jīng)營管理活動才能更有效率的進行。

3.業(yè)務(wù)流程規(guī)劃和重組，提升生產(chǎn)經(jīng)營效率

（1）業(yè)務(wù)流程是基礎(chǔ)管理的起點。沒有業(yè)務(wù)流程，基礎(chǔ)管理就無從談起。業(yè)務(wù)流程就是企業(yè)各項業(yè)務(wù)在標(biāo)準(zhǔn)勞動條件下，產(chǎn)品生產(chǎn)的操作程序或作業(yè)規(guī)范。但現(xiàn)實生產(chǎn)中每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)不一定都在流程中反映。所以基礎(chǔ)管理就是確定業(yè)務(wù)流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出最科學(xué)的、合理的業(yè)務(wù)路線。

（2）業(yè)務(wù)流程重組，使企業(yè)各方面得到改善來最大程度地適應(yīng)以顧客、競爭、變化為特征的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。特別是到了企業(yè)有了相當(dāng)規(guī)模后，各部門實際運作中出現(xiàn)管理效率低下，經(jīng)過改良一兩個部門又不能滿足管理需要時，就必須進行業(yè)務(wù)重組。

4.建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度：從縱深處明確經(jīng)營管理部門權(quán)責(zé)

（1）引進專業(yè)人才。專業(yè)人才的引進是完善基礎(chǔ)管理的首要因素。沒有一定的專業(yè)素質(zhì)，基礎(chǔ)管理肯定做不好。故企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要，分階段分專業(yè)引進專業(yè)人才。

（2）建立系統(tǒng)的管理制度。引進完專業(yè)人才后，企業(yè)需整合各職能部門的力量，建立系統(tǒng)的管理制度。一是依照專業(yè)分工與協(xié)作、任務(wù)目標(biāo)等管理原則，組建企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，同時建立人力資源開發(fā)與管理的一系列的管理制度。然后按照企業(yè)職能管理的配置要求，依次建立各部門的管理制度。最后建立全面質(zhì)量管理體系。

[1]梁寶增，趙燕玲.中小企業(yè)基礎(chǔ)管理存在的問題與建議[J].冶金財會.2004

[2]http：//www.sme.gov.cn/