張曉玲
現代企業(yè)內部審計已經從過去的查錯糾弊,發(fā)展到對企業(yè)內部控制和經營管理各方面情況的審計,涉及到生產經營管理各環(huán)節(jié)。公司或企業(yè)內部審計的目的不僅要查實單位生產經營活動是否符合國家方針、政策,法令,而且要審查企業(yè)資產、負債、損益的真實性、合規(guī)合法性、內部各項管理制度包括內部控制制度的建立、完善及執(zhí)行情況。通過對供、產、銷等經濟活動全過程資金管理的審查,提出資金管理是否合法、合規(guī)或有效;通過對財產物資管理的審查和監(jiān)督,可有效及時地發(fā)現經營管理上存在的問題或漏洞;通過對經營活動中各項重要經濟指標的對比分析,可以反映出經營管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出經營管理中存在的風險和隱患,客觀地評價經營業(yè)績和經濟效益,為企業(yè)決策層提供客觀真實的信息,為企業(yè)健康、快速高效發(fā)展保駕護航。
我公司是國有控股上市公司,自九七年上市時就設立了集團內審部門。多年來審計部以開拓創(chuàng)新、求真務實的工作作風履行著部門職責,圍繞集團總體發(fā)展目標和要求,始終履行著企業(yè)日常監(jiān)督的職能,在制度的建設和完善、內部控制管理的加強、防范風險和隱患、降低損失浪費等方面發(fā)揮了重要作用,從全面綜合審計到各類專項審計,從經濟效益審計到經濟責任制離任審計,每項審計工作都親臨現場,查閱會計賬簿和大量的記賬憑證,到現場詢問了解情況,多年來審計工作一直比較注重實踐,在實踐中不斷總結經驗,業(yè)務能力不斷提升,和集團公司紀委一道查處幾起貪污案件,在審計集團內部各經營單位過程中,為防范風險和隱患、改善和加強經營管理提出過多條合理化建議,為集團快速發(fā)展做出了積極的貢獻。通過實踐,我們也在不斷思索:如何在人手少任務重的情況下進一步提高審計工作效率,探索新的審計方法、優(yōu)化審計程序、提高審計質量,是我們目前急需解決的問題,也是內部審計工作今后發(fā)展的必然趨勢,更能適應公司快速發(fā)展的要求。
往來帳項的審計可以設想采用“填表取數分析法”,審計部門可按審計目的和要求設計表格,要求被審單位按照審計部門設置的表格填列數據,通過對上報表格數據的分析從中更容易發(fā)現經營管理中存在的問題。審計人員分析時首先應對上報數據進行核實。
“填表取數分析法”具體做法:
1.應收帳款按照帳齡設置表格帳齡可分成:1年以內、1-2年、2-3年、3-5年、5年以上;按合同執(zhí)行情況劃分:(1)未逾期應收帳款;(2)逾期未收回貨款;(3)預計呆壞賬金額;(4)移送司法訴訟金額;按截止到某一時點,已發(fā)出貨物是否開票分為已開票數和未開票數;
2.其他應收款審計設置表格除按帳齡設置:半年以內、一年以內、兩年以內、三年以內、三年以上;還可按借款性質或類別設計表格:(1)單位借款和個人借款;(2)應收投標保證金;(3)其他借款;
3.預付帳款審計設置表格按照帳齡設計可分為:半年以內、1年以內、1-2年、2-3年、3年以上;按狀態(tài)劃分為:(1)款付、貨到,發(fā)票全部未開;(2)款付、貨到,部分發(fā)票未開;(3)款付,貨到,供貨單位已注銷,發(fā)票無法收回;(4)款付,發(fā)票、貨物都未收到;
4.物資管理審計設置表格可按物資的狀態(tài)劃分:(1)超儲備積壓物資;(2)報廢、損毀物資;(3)超過規(guī)定保質期物資;(4)三級明細賬和實物不相符物資;(5)財務賬和三級明細賬不相符的物資;
選擇試點單位:集團公司下屬有多個分、子公司,我們在實施審計時,首先篩選了兩個業(yè)務量大,往來帳掛帳戶頭多,供、產、銷門類齊全的生產經營單位進行試點,在下去審計之前,應收帳款、其他應收款、預付帳款和物資管理審計按“填表取數分析法”設置好表格后下發(fā)給被審單位。在下屬單位填列數據的同時,我們去被審單位進行其他內容的審計,與此同時,下屬單位可以同時按審計部門的要求填列下發(fā)表格數據,通過對兩個單位進行試點,確實達到了預期目的。從上報的數據中,審計部門分析了被審單位存在的問題和產生問題的根源,并提出了具體的解決或預防措施:
(1)對“款付、貨到,發(fā)票未到”的預付帳款,要及時向對方單位索要發(fā)票,防止此類預付帳款轉移成“款付、貨到,發(fā)票無法收回”的預付帳款;
(2)對供貨單位或服務商支付款項的同時必須取得發(fā)票,錢貨兩清;如合同約定支付首付款的,在貨到后再次支付剩余貨款時,必須提供之前所欠全部發(fā)票;
(3)對“款付、貨未到,發(fā)票未到”的預付帳款,要重點關注帳齡,要逐一排查未到貨情況,尤其是6個月以上還未到貨的,為防止出現壞帳,應立刻咨詢或報公司法律司法部門;
(4)屬于保證金、押金范圍的,要清理逾期掛帳,限期并落實到具體責任人;
(5)對于個人借款,只能在工資發(fā)放單位借款,不允許跨單位借款,借款超過三個月不歸還,從其本人工資中扣回;
(6)對物資超儲積壓的問題,應根據生產需要對所有物資建立儲備定額,儲備定額應根據生產實際及時進行調整;在審核請購單時,必須查看實際庫存量,結合儲備定額確定購買數量,保證月末庫存量不得突破儲備定額;
(7)對物資過期、報廢、損毀的問題:對有質保期的物資要登記物資質保臺賬,臺賬至少要包括物資名稱、采購批次、生產日期、入庫日期、到期日期。對將到期的物資、已到期物資、已過期物資分別予以報警,物資狀態(tài)報表應包括物資名稱、生產日期、入庫日期、到期日期、過期天數,物資狀態(tài),并要求查明原因、落實責任人;
(8)物資三級明細賬和庫存實物不相符的問題:庫房保管、庫房材料會計必須及時處理物資出庫、入庫業(yè)務,當天的業(yè)務當天必須處理完畢,不得拖延,并不定期進行抽查盤點。
采取表格取數法,不但從中發(fā)現了管理上存在的問題,而且促進了往來帳清理清收工作,并在往來帳管理方面總結出了不少經驗。如果將此方法應用到其他內容或項目的審計工作中,對審計質量和審計效率能起到較大的促進作用。