◎文/張 棟
張龍慶
納雍縣王家寨鎮(zhèn)政府的一天從食堂的自助面條開始。張龍慶是王家寨鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長,也是一位民革黨員,八點半他從家里來到鎮(zhèn)政府,照例鉆進(jìn)食堂,抓一把面條扔進(jìn)一口坐在碩大磚砌煤灶上、熱汽騰騰的大鍋里,用筷子攪兩下,就算上班了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上,生活單調(diào),工作卻繁瑣。張龍慶負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,這與計生、維穩(wěn)并列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)上事煩責(zé)重的三大活計。
不等早飯吃完,活兒就上門了。辦公室的一個小伙子進(jìn)來說:“張鎮(zhèn)長,塔山腳的村民來了,找你?!睆堼垜c無奈放下手中的半碗面條,領(lǐng)著村民回到辦公室。一大群人,或坐或站,迅速將十來平的辦公室塞滿,然后開始了七嘴八舌的講述,張龍慶則一面發(fā)煙,一面傾聽。
村民,都是熟人,事情,也是舊事。兩個月前,塔山腳有房屋墻壁開裂,村民認(rèn)為是由當(dāng)?shù)孛旱V開采造成,要求賠償,張龍慶正當(dāng)其責(zé),出面協(xié)調(diào)。向縣里匯報后,從南京請來了地質(zhì)災(zāi)害鑒定專家,鑒定結(jié)論是十幾戶的村民的房屋位于采空區(qū)上方,墻壁開裂與煤礦有關(guān),其余房屋則不在采空區(qū)影響范圍。鑒定結(jié)論既出,剩下的就是談錢。張龍慶拿著 《納雍縣人為地質(zhì)災(zāi)害處理辦法》,在村民和礦方之間反復(fù)協(xié)調(diào),前不久終于促使雙方達(dá)成賠償協(xié)議。但接下來,變故又生。沒有獲賠的村民開始質(zhì)疑專家的鑒定結(jié)果,憑什么相隔不遠(yuǎn)都有開裂的房子,一家得賠,另一家不得?都是同村鄉(xiāng)親,原先獲賠的農(nóng)戶也退了回去,與其他農(nóng)戶一起要求更多賠償,而礦方只認(rèn)鑒定結(jié)論,堅決不愿多賠,農(nóng)民們十分憤怒,斷然堵礦,不準(zhǔn)運煤卡車進(jìn)出。于是張龍慶就處在了夾板中間,成為最頭大的人。
張龍慶,民革黨員,畢業(yè)于貴州師范大學(xué)歷史系,曾在納雍縣多個縣鎮(zhèn)擔(dān)任基層干部,現(xiàn)為王家寨鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
中午,張龍慶終于從煙霧繚繞的辦公室走出來,送走村民。憑借舊日情面,通過一上午的軟磨硬泡,總算說服村民先撤堵再談。而接下來如何處理,他苦笑:繼續(xù)磨吧,兩邊各占各的理,都不讓,只有和農(nóng)民講政策、講科學(xué),和礦上講情理,一直講,直到把兩邊都磨軟,后邊賠還是得按鑒定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對其他村民再另簽協(xié)議,另給補(bǔ)償。對礦方來說,煤還得挖,采空區(qū)還會擴(kuò)大,以后這事肯定還會有,今天補(bǔ)償完,以后省事,今天不補(bǔ),以后麻煩不斷,也不全算多賠,把以后要賠的拿到現(xiàn)在吧。
下午,張龍慶和鎮(zhèn)上的政法書記一起來到礦上,想看看情況、找礦老板談一下。結(jié)果老板不在,據(jù)說家里有事,匆匆回去了。雖然村民已經(jīng)撤堵,但礦上還沒有開工。礦工們無事可做,正聚在一起,圍著一個煤堆打牌、聊天、烤火,看到張龍慶,相熟的礦工馬上招呼,一人跑回宿舍拿來一個裝滿苞谷酒的大雪碧瓶,幾人熱情相邀:“張鎮(zhèn),來搞杯燒酒嘛。”張龍慶不推辭,坐到充當(dāng)座位的樹樁上,與礦工們邊聊邊劃拳。一起下過井的人,格外親切,片刻歡笑后,張龍慶告辭回鎮(zhèn)。
回鎮(zhèn)的路上,我向張龍慶提出疑問:按理這事應(yīng)由法院解決啊,判決下達(dá),一目了然,怎么這么麻煩呢?他沉思一下說道,老百姓眼里,政府法院差不多是一回事,法院對他們來說陌生而遙遠(yuǎn),復(fù)雜而難以捉摸,但政府離他們近得多,農(nóng)村里幾乎一切事情都是政府管著,政府包辦,出了事情他們自然找政府,而且他們也很明白,該不該管你都必須得管,不然他們就要上訪,政府怕這個。
晚上,張龍慶沒有回家,他擔(dān)任包村領(lǐng)導(dǎo)的居仁社區(qū)養(yǎng)老保險征收進(jìn)度不理想,另外最近又冒出幾家違章建筑,明天一早要下村去看看,方便起見,今晚就睡在辦公室。
晚飯后,我去辦公室找他聊天,他正在看縣里剛發(fā)下來的一小疊文件。我希望聊些安逸話題,對他說,麻煩事情先放下,吹一吹多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的得意之處吧。他說:得意談不上,還是不如意的多些。今年夏天有件事倒可以一吹。7月,有陣子一直下雨,這兒多山,地質(zhì)災(zāi)害多,那些日子我一直蹲在糯克村,沒敢回家,覺也睡不踏實,就怕滑坡。后來雨勢加大,我左思右想,人命關(guān)天,不敢冒險,就是被老百姓罵也得先把糯克和路嘴幾個危險的村民組給疏散了。然后和村干部分頭出動,挨戶勸離村民,不論投親靠友,先把這幾天躲過去再說。結(jié)果糯克確實滑坡了,好在人走了,東西損失有,傷人沒有,呵呵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不易,張龍慶的一日奔忙只是管窺。作為一個大政府的基層觸角,這里的工作千頭萬緒,事雜情煩,對基層干部而言,不僅要細(xì)致耐心,還需要頭腦清楚,糾纏不清的各種事端有待擺布;不僅要吃得了苦,受得了累,還需要人情練達(dá),各方訴求要接得下、說得通。這里不僅需要上秉政策、下謀發(fā)展,還要直面種種繁難的問題矛盾。偶爾對張龍慶言及于此,他淡然答:習(xí)慣了。