張?zhí)K，陳先年，阿英嘎，張靜

（1.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，安徽蚌埠233030；2南京師范大學(xué)，江蘇南京100084；3.上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，上海200083）

體育公共服務(wù)視角下對(duì)我國(guó)體育人才培養(yǎng)的思考

張?zhí)K1，陳先年1，阿英嘎2，張靜3

（1.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，安徽蚌埠233030；2南京師范大學(xué)，江蘇南京100084；3.上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，上海200083）

以體育公共服務(wù)為視角，對(duì)我國(guó)體育人才培養(yǎng)進(jìn)行審視.認(rèn)為：體育公共服務(wù)體系下的體育人才需要具有較強(qiáng)組織管理知識(shí)、運(yùn)動(dòng)科學(xué)知識(shí)、多種運(yùn)動(dòng)技能知識(shí)以及現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)知識(shí)才能適應(yīng)公共服務(wù)型社會(huì).與美國(guó)體育人才培養(yǎng)相比，在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置等方面不能很好的與時(shí)俱進(jìn).結(jié)論：在體育公共服務(wù)體系下我國(guó)體育人才培養(yǎng)應(yīng)相應(yīng)的調(diào)整專業(yè)設(shè)置，增加關(guān)于自然科學(xué)、人文科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理以及環(huán)境健康等方面課程，才能適應(yīng)現(xiàn)階段服務(wù)型社會(huì)的發(fā)展.

體育公共服務(wù)；體育公共服務(wù)體系；體育人才培養(yǎng)

現(xiàn)代體育的發(fā)展需要高素質(zhì)的人才，體育專業(yè)人才的素質(zhì)高低、質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接關(guān)系到體育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，是體育事業(yè)發(fā)展的希望所在.時(shí)代的進(jìn)步與社會(huì)的發(fā)展，使體育人才的培養(yǎng)也應(yīng)該隨之產(chǎn)生相應(yīng)的變化，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的逐步建立和不斷完善以及體育公共服務(wù)體系的建立，高等體育院系只有主動(dòng)納入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大循環(huán)中，積極進(jìn)行調(diào)整和改革，才能保證體育專業(yè)人才的培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和體育改革的形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展.

1 研究方法

1.1 文獻(xiàn)資料法

收集國(guó)內(nèi)外近百余所體育院系的教學(xué)計(jì)劃，查閱國(guó)內(nèi)外體育人才的現(xiàn)狀及歷史發(fā)展趨勢(shì)，以及體育公共服務(wù)有關(guān)文獻(xiàn)及發(fā)展的研究成果.

1.2 訪談法

對(duì)我國(guó)及國(guó)外高等體育院系具有多年教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的專家、教授10人次進(jìn)行咨詢，了解我國(guó)體育公共服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)體育人才的需求轉(zhuǎn)變，體育專業(yè)教學(xué)管理體制的演變、體育人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀、所面臨的困難及發(fā)展趨勢(shì)等.

1.3 函訪及網(wǎng)查法

通過(guò)去函索取及登陸國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，了解和查找國(guó)內(nèi)外高校體育人才培養(yǎng)的最新信息.

1.4 比較法

本文采用了橫向的中外比較法和縱向的歷史比較法.

1.5 邏輯分析法

運(yùn)用邏輯分析方法，對(duì)體育公共服務(wù)視角下我國(guó)體育人才需求特征進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè).

2 結(jié)果與分析

2.1 體育公共服務(wù)相關(guān)概念界定

2.1.1 體育公共服務(wù)

體育公共服務(wù)的概念源于對(duì)公共物品的認(rèn)識(shí).經(jīng)濟(jì)學(xué)上，一般根據(jù)排他性和競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)物品的類型進(jìn)行區(qū)分.公共物品指同時(shí)具有消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的物品，而將具有非排他性但有競(jìng)爭(zhēng)性的物品稱為共有資源，具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性的物品則為私人物品.經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指出，公共產(chǎn)品并不一定都是消費(fèi)品，也可能是“服務(wù)”，如技術(shù)服務(wù)、公共信息等，包括本文中的公共體育服務(wù).聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署(UNSD)組織制定的《主要產(chǎn)品分類》(簡(jiǎn)稱CPCGB/T7635.2一2002)將體育分為體育和娛樂(lè)性體育服務(wù)、運(yùn)動(dòng)員服務(wù)和有關(guān)的支持性服務(wù)兩大類.在我國(guó)的三次產(chǎn)業(yè)劃分中，體育被劃分為第三產(chǎn)業(yè)里面的R門91類.無(wú)論是聯(lián)合國(guó)的產(chǎn)品分類中，還是我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的分類，體育都是作為一種服務(wù)的形式存在.政府提供體育公共服務(wù)，旨在維護(hù)公民的基本體育權(quán)利，滿足大眾基本體育需求，使全體社會(huì)成員享受體育成果，參與體育活動(dòng)，開

2.1.2 體育公共服務(wù)體系

體育公共服務(wù)體系是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與形成的以滿足人民群眾體育需求、保障人民群眾體育權(quán)益的各種公益性體育機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和.主要涵蓋以下六個(gè)基本要素:一是體育公共政策法規(guī).二是體育公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).三是體育公共組織機(jī)構(gòu)和人才.四是體育公共服務(wù)的主體.五是體育公共服務(wù)的方式.六是體育公共服務(wù)的事業(yè)經(jīng)費(fèi).各要素之間相互作用，共同發(fā)揮各自的作用.

2.2 體育公共服務(wù)體系下我國(guó)所需體育人才知識(shí)結(jié)構(gòu)特征

體育公共服務(wù)體系是一個(gè)體現(xiàn)公平、公正、公益，能夠?yàn)閺V大市民提供基本體育服務(wù)的體系，是一個(gè)保障市民體質(zhì)和健康水平得到普遍提高的保障體系，是一個(gè)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、行業(yè)合作、社會(huì)興辦的多元體系，其實(shí)質(zhì)是把影響體育公共服務(wù)的相互作用、相互制約的多種事物整合成一個(gè)有機(jī)整體，使資源配置最優(yōu)化、管理工作規(guī)范化、服務(wù)效益最大化，從而保障廣大市民享有基本的體育服務(wù).體育公共服務(wù)體系每一個(gè)要素都需要一定的人才去組織管理，才能充分發(fā)揮其要素的作用.

圖1 體育公共服務(wù)體系下我國(guó)所需體育人才知識(shí)結(jié)構(gòu)圖

2.2.1 組織管理知識(shí)

體育公共服務(wù)體系下需要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類公共體育設(shè)施的管理，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容.建立包括學(xué)校體育設(shè)施和社會(huì)體育設(shè)施的體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行多層次、多時(shí)段、多種優(yōu)惠的多元化服務(wù)，為市民提供便利.健身組織的增加尤其是基層組織的增加，擴(kuò)大了有組織活動(dòng)的體育人口.為了提高健身組織服務(wù)質(zhì)量，需要加強(qiáng)群眾性體育組織、體育團(tuán)隊(duì)的管理職能，幫助自發(fā)性體育群體增強(qiáng)自我組織和管理能力.開展體育援助服務(wù)，培育和發(fā)展體育社團(tuán)，建立體育骨干培訓(xùn)、培養(yǎng)體制，鼓勵(lì)群眾有組織地進(jìn)行體育活動(dòng).這就需要一定量的管理人才.

2.2.2 運(yùn)動(dòng)科學(xué)知識(shí)

政府提供體育公共服務(wù)，目的在于讓人們安全的科學(xué)的享受體育成果，體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)必不可少.一方面加強(qiáng)市民體質(zhì)研究和體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)，建立市民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)系統(tǒng)，形成市民體質(zhì)監(jiān)測(cè)的預(yù)警機(jī)制，實(shí)施體質(zhì)監(jiān)控和追蹤研究，定期公布體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，引導(dǎo)市民關(guān)注體質(zhì)和健身.另一方面也加強(qiáng)對(duì)群眾健身指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)體育健身咨詢、體育健康指導(dǎo)，促進(jìn)教育和科學(xué)指導(dǎo)健身工作，提高市民健身科學(xué)化程度.這也就需要有專門的人才對(duì)群眾健康進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，公益性和職業(yè)性社會(huì)體育指導(dǎo)員制度實(shí)施勢(shì)在必行，擁有過(guò)硬的運(yùn)動(dòng)健身知識(shí)、運(yùn)動(dòng)健身保健咨詢、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)損傷防治等知識(shí)是體育社會(huì)指導(dǎo)員所必須具備的專業(yè)知識(shí).

2.2.3 多種運(yùn)動(dòng)技能知識(shí)

體育活動(dòng)服務(wù)要求積極開展形式多樣的群眾性體育活動(dòng)，豐富體育活動(dòng)內(nèi)容，提高體育活動(dòng)效果.大力提倡體育項(xiàng)目創(chuàng)新，積極引進(jìn)適合不同人群的新型體育項(xiàng)目，對(duì)深受群眾歡迎、有較好健身作用的新體育項(xiàng)目進(jìn)行大膽嘗試.鼓勵(lì)舉辦各種體育競(jìng)賽、展示、表演活動(dòng)，吸引市民參與.其中需要體育人才掌握多種運(yùn)動(dòng)技能，才能適應(yīng)人們多樣化的運(yùn)動(dòng)需求.

2.2.4 現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)知識(shí)

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)已成為人們?nèi)粘Ｉ顚W(xué)習(xí)工作必不可少的條件.體育公共服務(wù)體系中也同樣包括信息咨詢服務(wù).通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息強(qiáng)化體育宣傳教育，為市民提供體育情報(bào)及咨詢服務(wù).建立包括互聯(lián)網(wǎng)、電話熱線、市民信箱、廣播電視、報(bào)刊雜志等多渠道信息溝通網(wǎng)，加強(qiáng)體育服務(wù)信息化建設(shè).以信息服務(wù)為主，構(gòu)建體育公共服務(wù)平臺(tái)，方便市民獲得體育服務(wù).需要我們的體育服務(wù)人才需要與時(shí)俱進(jìn)，掌握必要的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，體育服務(wù)的信息化發(fā)展.

2.3 中美體育人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)目標(biāo)比較

2.3.1 中國(guó)體育人才培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)目標(biāo)

現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)體育人才的培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置上主要有體育教育專業(yè)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)、運(yùn)動(dòng)科學(xué)專業(yè)、社會(huì)體育專業(yè)、民族傳統(tǒng)專業(yè)以及體育管理專業(yè).其中體育教育專業(yè)是目前我國(guó)高校體育院系中開設(shè)最多的專業(yè).據(jù)統(tǒng)計(jì)，開設(shè)該專業(yè)的高校多達(dá)二百所.運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)，該專業(yè)屬控制設(shè)點(diǎn)專業(yè)，即只有少數(shù)經(jīng)教育部批準(zhǔn)的高校體育院系開設(shè)該專業(yè).主要招收高中畢業(yè)生或具有高中畢業(yè)文化程度的青年和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員.運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)(體育生物科學(xué))專業(yè)，屬控制設(shè)點(diǎn)專業(yè)，要求學(xué)生能夠掌握教育科學(xué)、體育科學(xué)、運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)的基礎(chǔ)理論和實(shí)驗(yàn)技能.隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及人們體育需求的轉(zhuǎn)變，1995年天津體育學(xué)院開設(shè)了社會(huì)體育專業(yè).要求畢業(yè)生應(yīng)掌握指導(dǎo)大眾體育、養(yǎng)生健身、休閑娛樂(lè)及特殊人群體育的運(yùn)動(dòng)知識(shí)和方法；熟悉黨和國(guó)家有關(guān)體育事業(yè)的方針、政策、法規(guī)，了解國(guó)內(nèi)外社會(huì)體育方面的學(xué)術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，掌握基本的科研方法與一定的實(shí)際工作能力.民族傳統(tǒng)體育專業(yè)(或稱武術(shù)專業(yè))，也屬控制設(shè)點(diǎn)專業(yè).一般招收具有高中畢業(yè)或相當(dāng)于高中文化程度的青年，并要求具有一定的武術(shù)基礎(chǔ)和身體條件.

表1 中國(guó)體育人才培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)目標(biāo)

2.3.2 美國(guó)體育人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)目標(biāo)（表2）

表2 美國(guó)體育人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)目標(biāo)

2.4 美國(guó)體育人才培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置對(duì)我國(guó)體育人才培養(yǎng)的啟示

2.4.1 隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，體育專業(yè)也越來(lái)越離不開和其他學(xué)科的密切介入，特別與一些自然科學(xué)及環(huán)境健康學(xué)科的聯(lián)動(dòng)整合.

2.4.2 我國(guó)體育師資骨干隊(duì)伍主要由體育院校、系科培養(yǎng)的，而高校體育院校的專業(yè)系科設(shè)置上，仍未完全擺脫原蘇聯(lián)辦學(xué)體制的影響.此外，我國(guó)開設(shè)體育教育專業(yè)的高校太多，加上近幾年來(lái)的擴(kuò)招，高校本科體育教育專業(yè)的招生人數(shù)也成倍的增長(zhǎng).而隨著體育教育就業(yè)市場(chǎng)的飽和，就出現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)難度加大，就業(yè)率逐年下降，從而使得高校體育教育專業(yè)自身發(fā)展的難度比以往大大增加的現(xiàn)象.

表3 美國(guó)高校體育院系第二專業(yè)（輔修）專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)

2.4.3 我國(guó)的高校體育院系，在各自專業(yè)設(shè)置與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市場(chǎng)需求的結(jié)合上考慮很少.而美國(guó)在這方面卻能夠始終與時(shí)俱進(jìn)，社會(huì)需要什么樣的人才，高校就迅速在專業(yè)設(shè)置上作出調(diào)整.事實(shí)上，隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及體育公共服務(wù)體系的建立，人民生活的逐步提高，社會(huì)對(duì)健康、康復(fù)、休閑、娛樂(lè)的體育人才需求卻不斷增加，逐年呈上升趨勢(shì).

2.4.4 國(guó)內(nèi)目前也只有少數(shù)幾所體育學(xué)院開設(shè)較全面的各種專業(yè).此外，國(guó)內(nèi)大多數(shù)高校的體育院系是不設(shè)輔修(第二)專業(yè)的.而美國(guó)高校體育院系開設(shè)的專業(yè)種類(包括輔修專業(yè))（表3）較多，并且仍在增加.美國(guó)高校體院、系在名稱與學(xué)科歸屬上，更注重于圍繞社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)進(jìn)行定位，他們始終在精心籌劃，設(shè)置一些能符合社會(huì)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展需要的專業(yè)，以滿足社會(huì)多方面的需要.

3 結(jié)論與建議

3.1 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的逐步建立和不斷完善，以及體育公共服務(wù)體系的建立，使得體育人才的培養(yǎng)也應(yīng)該隨之產(chǎn)生相應(yīng)的變化，高等體育院系只有主動(dòng)納入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大循環(huán)中，積極進(jìn)行調(diào)整和改革，使體育專業(yè)人才的培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和體育改革的形勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展.

3.2 體育公共服務(wù)體系下我國(guó)所需體育人才應(yīng)具有：較強(qiáng)組織管理知識(shí)、豐富運(yùn)動(dòng)科學(xué)知識(shí)、多種運(yùn)動(dòng)技能知識(shí)以及現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，才能適應(yīng)體育公共服務(wù)體系下我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展要求.

3.3 體育公共服務(wù)體系下我國(guó)體育專業(yè)發(fā)展越來(lái)越離不開其他跨專業(yè)的領(lǐng)域，自然科學(xué)與人文科學(xué)的交叉學(xué)習(xí)、環(huán)境健康、經(jīng)濟(jì)管理等知識(shí)都應(yīng)納入我國(guó)體育人才培養(yǎng)課程設(shè)置中來(lái).高等體育院系在開設(shè)新的專業(yè)時(shí)，完全可以加強(qiáng)與高校其他相關(guān)學(xué)科院系，課程開設(shè)也完全可以由其他院系和體育院系的老師共同擔(dān)任.

3.4 從我國(guó)體育專業(yè)設(shè)置上，應(yīng)隨著市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，社會(huì)需要什么人才我們就培養(yǎng)什么人才，以往的體育教育以及訓(xùn)練專業(yè)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整招生人數(shù)，重新調(diào)整與改革我國(guó)高校體育院系專業(yè)的設(shè)置布局、培養(yǎng)目標(biāo)，加大對(duì)體育服務(wù)型人才的培養(yǎng).一定程度上可以借鑒美國(guó)的體育人才培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求，解決當(dāng)前我國(guó)高校體育院系某些專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題.

〔1〕國(guó)家體育總局政策法規(guī)司.十一五時(shí)期中國(guó)體育的發(fā)展與改革[M].北京:北京體育大學(xué)出版社,2007.

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G80-05

A

1673-260X（2013）03-0130-04

安徽省教育廳重點(diǎn)教學(xué)研究項(xiàng)目(2012jyxm228)；國(guó)家體育總局體育哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（1593SS11001）；安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目（ACJYYB2012101）展體育比賽，創(chuàng)造體育文化.可見，政府提供體育公共服務(wù)是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必行之路.