如何防治會(huì)計(jì)信息造假

■王曉燕 雞西礦區(qū)社保局

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，財(cái)會(huì)信息的真實(shí)性成為了我們關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壓力下，有許多企業(yè)通過對(duì)財(cái)務(wù)信息的虛假填報(bào)，來(lái)減輕企業(yè)對(duì)政府稅收方面的負(fù)擔(dān)。

一、會(huì)計(jì)信息造假的危害

會(huì)計(jì)信息的虛假報(bào)告是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中所反映的數(shù)據(jù)、情況和實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況不一致，而且這些不一致現(xiàn)象主要是因?yàn)槠髽I(yè)或個(gè)人在會(huì)計(jì)填報(bào)中故意違反相關(guān)的規(guī)則制度造成的。其主要的表現(xiàn)形式為：會(huì)計(jì)核算資料失真、資產(chǎn)計(jì)價(jià)失真、往來(lái)款項(xiàng)失真、收入失真、成本失真、經(jīng)營(yíng)成果失真，最終都會(huì)體現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)告的失真上。

二、財(cái)會(huì)信息造假的原因

1.政府對(duì)企業(yè)和政府的業(yè)績(jī)考核不完善。目前，我國(guó)在對(duì)企業(yè)和政府業(yè)績(jī)的考核時(shí)，主要以財(cái)務(wù)指標(biāo)為中心。而這種財(cái)務(wù)指標(biāo)的評(píng)價(jià)方式，則是在前期的或同行的基礎(chǔ)之上進(jìn)行考核，通過考核的結(jié)果與實(shí)際情況相對(duì)比，來(lái)看企業(yè)和政府業(yè)績(jī)上是否有所進(jìn)步。但是，這樣的方式有著致命的弊端。大多數(shù)企業(yè)管理人員只重視眼前的利益，而不去準(zhǔn)求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，誘導(dǎo)財(cái)務(wù)人員在企業(yè)的財(cái)會(huì)信息中作出虛假的報(bào)告，以這樣的行為來(lái)?yè)p失長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)?yè)Q取優(yōu)秀的業(yè)績(jī)或者稅務(wù)的減免。就是這種業(yè)績(jī)考核的不完善，導(dǎo)致企業(yè)在社會(huì)發(fā)展中失去了誠(chéng)信度。

2.公司治理結(jié)構(gòu)不完善是我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象泛濫的根本原因。如今“一股獨(dú)大”的局面已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍現(xiàn)象，這樣的公司管理的不完善，使其企業(yè)有管理人一手操控，造成股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)只成為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的擺設(shè)，起不到實(shí)際作用。當(dāng)前，我國(guó)許多上市公司都是由國(guó)有企業(yè)改制而來(lái)，股權(quán)的高度集中已成為企業(yè)中無(wú)法阻止的現(xiàn)象。面對(duì)這樣的“一股獨(dú)權(quán)”，無(wú)論在宏觀經(jīng)運(yùn)行下，還是微觀調(diào)控的操作中，政府都無(wú)法獲取真正的財(cái)會(huì)信息，使企業(yè)在獨(dú)權(quán)的管理下越發(fā)的無(wú)力。這樣的管理模式，讓上市公司在社會(huì)中的地位越發(fā)的不穩(wěn)，最終導(dǎo)致財(cái)會(huì)信息虛假。

3.內(nèi)部控制制度不完善，執(zhí)行不得力。在企業(yè)崗位上人員搭配不當(dāng)，已成為了普遍現(xiàn)象，有許多員工對(duì)自己的職責(zé)不明確，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的控制無(wú)法執(zhí)行。甚至有的企業(yè)沒有建立內(nèi)部控制或者建立了但沒有實(shí)際運(yùn)用。這樣企業(yè)內(nèi)部不完善也嚴(yán)重使其運(yùn)營(yíng)效率達(dá)不到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)。

4.有的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平不高是會(huì)計(jì)信息失真的人為因素。在這個(gè)人際關(guān)系橫行的經(jīng)濟(jì)體制下，甚至有些財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平有限，以自身的經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和判斷。甚至有的會(huì)計(jì)人員易受權(quán)勢(shì)和大局的印影響，在他人或金錢的誘導(dǎo)下，做出錯(cuò)誤的判斷，從而使企業(yè)的財(cái)會(huì)信息不真實(shí)。

5.監(jiān)督體系的不健全以及監(jiān)督機(jī)制的不完善。我國(guó)監(jiān)督機(jī)構(gòu)體系的不健全以及監(jiān)督機(jī)制的不完善也是造成會(huì)計(jì)信息作假的重要原因之一。在我國(guó)，目前還沒有建立形成一個(gè)專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督與檢查，只是存在著相關(guān)的但起不了實(shí)際作用的監(jiān)督部門對(duì)會(huì)計(jì)工作有著一定程度上的監(jiān)督管理，但這些監(jiān)督部門由于其主體工作并不是專門負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)管，所以形成不了有效的監(jiān)督體系，再加上會(huì)計(jì)行業(yè)中不正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)監(jiān)督機(jī)制的不完善等，都是造成會(huì)計(jì)信息作假的重要因素。

三、如何保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)

1.建立適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公司治理結(jié)構(gòu)。通過健全的管理與控制，正確的引導(dǎo)和激勵(lì)，減少會(huì)計(jì)信息失真發(fā)生的可能，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。解決“一股獨(dú)大”的股權(quán)結(jié)構(gòu)問題，構(gòu)造多元化的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)董事會(huì)的決策與監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能，建立和完善企業(yè)監(jiān)控機(jī)制。

2.加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德建設(shè)。加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)道德建設(shè)是保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)的重要手段之一。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說，財(cái)會(huì)工作人員掌握著企業(yè)內(nèi)部所有關(guān)于財(cái)政方面的檔案資料，其工作崗位所處的位置是企業(yè)單位管理的核心，對(duì)企業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)起著重要作用。如果財(cái)會(huì)人員缺乏一定的職業(yè)道德建設(shè)，在工作過程中缺少財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)，不能堅(jiān)持原則辦事，或者為了自身經(jīng)濟(jì)利益而與不法之徒勾結(jié)，故意制造虛假的財(cái)會(huì)信息，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行貪污等，這些現(xiàn)象的發(fā)生都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受阻。因此，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德建設(shè)是每個(gè)企業(yè)必須要做的工作。此外，需要注意的是，在要求財(cái)會(huì)人員樹立崇高的職業(yè)道德時(shí)，同時(shí)也要注意其專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)與提高，在要求其對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行真實(shí)記錄時(shí)，也要注意培養(yǎng)其的節(jié)儉意識(shí)，提高財(cái)會(huì)工作人員的職業(yè)判斷能力與業(yè)務(wù)鉆研能力，注意高素質(zhì)的、全方位的對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)。

3.加大對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度。另外，加大懲罰力度也可以在一定程度上保證財(cái)會(huì)信息的真實(shí)。通過對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的人員進(jìn)行處罰，加大其懲罰力度，做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，在一定程度上提高處罰金額的額度，對(duì)于違規(guī)情節(jié)異常嚴(yán)重的人員，還可考慮讓其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。用法律手段懲戒違法人員，使會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生懼怕心理，從而不敢對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行造假。

4.加強(qiáng)外部監(jiān)督。財(cái)會(huì)信息的監(jiān)督工作主要由證券監(jiān)督管理部門以及外部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)在進(jìn)行監(jiān)督與管理，監(jiān)督管理部門在對(duì)進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)，各管理部門首先要與其建立良好的信息溝通系統(tǒng)，結(jié)合各種審計(jì)工作對(duì)其會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與全面性進(jìn)行監(jiān)督；其次，證券管理部門要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違規(guī)的企業(yè)與公司進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不包藏與姑息；最后，要適當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理工作，合理的利用外部監(jiān)督力量對(duì)企業(yè)的財(cái)會(huì)信息工作進(jìn)行監(jiān)督與管理，從而保證財(cái)會(huì)信息的真實(shí)性。

四、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)今社會(huì)，財(cái)務(wù)的虛假性已經(jīng)成為我們共同關(guān)注的話題。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是必然的，但是我們不能用非法的手段來(lái)獲取利益，也不能用“拆東墻補(bǔ)西墻”的方式來(lái)貪圖眼前的發(fā)展而放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，這不只是關(guān)心到企業(yè)的信譽(yù)，還關(guān)系國(guó)家的名譽(yù)。目前，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)信息虛假防治是必然的，但是這只是一個(gè)治標(biāo)不治本的方法。只有讓企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加完善，讓企業(yè)內(nèi)部從一人管理的形式轉(zhuǎn)換成多人合作，這樣才能真正的杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。