周健

（華南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院）

目前研究國(guó)外主要城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的文章不少，但大都是現(xiàn)象性、描述性、單列性的說明和解釋，缺乏歷史脈絡(luò)梳理、發(fā)展過程對(duì)比，以及豐富數(shù)據(jù)的支撐。本文特選紐約、倫敦、東京、巴黎、新加坡、首爾六大國(guó)外中心城市，從歷史演變角度分為快速成長(zhǎng)和優(yōu)化發(fā)展兩個(gè)階段，從進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的現(xiàn)狀特點(diǎn)梳理了其服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾大特征，同時(shí)輔之以數(shù)據(jù)說明，并根據(jù)目前服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體趨勢(shì)，對(duì)國(guó)外主要城市未來(lái)服務(wù)業(yè)的發(fā)展作出融合化、知識(shí)化、國(guó)際化和信息化的“四化”判斷。

城市是服務(wù)業(yè)發(fā)展的主載體，在全球服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的今天，整理國(guó)外服務(wù)業(yè)發(fā)展較好城市的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀特點(diǎn)，針對(duì)性地勾勒未來(lái)服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是有必要的。本文力求涵蓋較有代表性的中心城市，特選了在全球范圍內(nèi)影響力非凡的國(guó)際中心城市——紐約、倫敦、東京；影響力分別覆蓋了歐洲大陸和東南亞地區(qū)的區(qū)域級(jí)中心城市——巴黎、新加坡；國(guó)際影響力日益提高，正在崛起的新型國(guó)家級(jí)中心城市——首爾。本文服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)含義是廣義的概念，具體范圍同各個(gè)城市統(tǒng)計(jì)中第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第一產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)。本文特選城市紐約、倫敦、東京、巴黎、新加坡、首爾的數(shù)據(jù)如無(wú)特殊說明均為當(dāng)年價(jià)，分別來(lái)源于美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局（BEA）的統(tǒng)計(jì)資料、英國(guó)統(tǒng)計(jì)局、東京都統(tǒng)計(jì)局、巴黎統(tǒng)計(jì)年鑒、新加坡統(tǒng)計(jì)局、韓國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，城市統(tǒng)計(jì)范圍，行業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑均與上述來(lái)源中的資料保持一致。本文特選城市貨幣兌美元的匯率均為各個(gè)統(tǒng)計(jì)年份的數(shù)據(jù)，2009年以前的匯率數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)庫(kù)，2009年、2010年匯率數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家外匯管理局（各種貨幣對(duì)美元折算率表）。

一、國(guó)外特選中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)展歷史演變

20世紀(jì)50年代以來(lái)，全球城市發(fā)展經(jīng)歷了一場(chǎng)結(jié)構(gòu)性變革，農(nóng)業(yè)、工業(yè)比重逐漸下降，服務(wù)業(yè)比重迅速提高。特別是20世紀(jì)70年代中期以來(lái)，歷經(jīng)兩次石油危機(jī)，西方國(guó)家普遍陷入滯漲境地，由三次產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”的總體趨勢(shì)，逐步趨向于服務(wù)業(yè)內(nèi)部調(diào)整，服務(wù)業(yè)逐漸成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，城市率先進(jìn)入了服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

1、服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)階段

服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)階段始于二戰(zhàn)后不久至20世紀(jì)70年代中期，這一時(shí)期國(guó)外特選中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體表現(xiàn)為三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，雖然轉(zhuǎn)換時(shí)期有所不同，但是大體滿足以下特點(diǎn)。

（1）以制造業(yè)為代表的工業(yè)產(chǎn)值比重和就業(yè)比重逐漸下降。紐約在20世紀(jì)60年代以前一直都是美國(guó)的制造業(yè)中心，但隨著金融保險(xiǎn)、保健業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)就業(yè)人數(shù)銳減，從1969年的189.7萬(wàn)人下降到1975年的144.6萬(wàn)人，占工業(yè)就業(yè)人數(shù)減少的89.1%，制造業(yè)增加值比重從1963年的23.8%下降到1975年的18.6%，導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)值比重由1963年的28%下降到1975年的21.4%。與紐約略有不同的東京從1955年到1960年工廠數(shù)量增長(zhǎng)14%，就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)64.4%，工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)48%，無(wú)論是工業(yè)增加值還是工業(yè)就業(yè)人數(shù)占比都是較大的，但從20世紀(jì)60年代中期開始，以制造業(yè)為代表的工業(yè)開始淪為夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，從1966年到1975年，增加值占比下降了四個(gè)百分點(diǎn)，在社會(huì)就業(yè)人數(shù)上升的基礎(chǔ)上，工業(yè)就業(yè)人數(shù)由1968年的216.3萬(wàn)人下降到1977年的191.6萬(wàn)人，其中制造業(yè)就業(yè)人數(shù)減少近三十萬(wàn)人。在工業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重總體下降的趨勢(shì)下，倫敦的制造業(yè)也淪為了夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，從1961年到1981年制造業(yè)就業(yè)人數(shù)由145萬(wàn)人降到65萬(wàn)人，減少了55.2%。巴黎在20世紀(jì)50年代后由于采取了“工業(yè)分散”的政策，強(qiáng)調(diào)首都的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等功能，因而工業(yè)總體呈下降態(tài)勢(shì)。略有差異的是，新加坡由于在1959年才獲得獨(dú)立，實(shí)施出口導(dǎo)向的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，因而這一階段還是著重以發(fā)展造船、煉油和電子等出口制造業(yè)和圍繞出口制造業(yè)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、航運(yùn)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)以及圍繞工業(yè)的服務(wù)業(yè)都呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。首爾這一階段的特點(diǎn)與新加坡相似，經(jīng)歷朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之后，首爾此階段主要是進(jìn)行工業(yè)化，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)發(fā)展與歐美主要城市下降的趨勢(shì)不同，總體表現(xiàn)為上升態(tài)勢(shì)。

（2）以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的服務(wù)業(yè)開始表現(xiàn)出迅速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。其中，金融保險(xiǎn)、房屋租賃、信息通訊、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)發(fā)展最為顯著。從1963年到1975年，紐約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中較具代表性的金融保險(xiǎn)及房地產(chǎn)業(yè)增加值由147.4億美元增加到337.8億美元，就業(yè)人數(shù)保持相對(duì)穩(wěn)定，從1969年到1975年的七年間，就業(yè)人數(shù)減少近兩萬(wàn)人，勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高。20世紀(jì)60年代以來(lái)，倫敦開辟了歐洲美元市場(chǎng)，金融自由化、國(guó)際化發(fā)展迅猛，金融創(chuàng)新層出不窮，金融業(yè)有了明顯的增長(zhǎng)，從1951年到1981年，銀行保險(xiǎn)類、專業(yè)服務(wù)類的就業(yè)比重在整個(gè)就業(yè)結(jié)構(gòu)中占比分別由4.4%、6.8%上升到13.2%、16.2%，同期內(nèi)服務(wù)業(yè)就業(yè)比重也由49.7%上升到66.4%。東京服務(wù)業(yè)增加值從1966年的96.8億美元增加到了1975年的526.9億美元，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)68%，同期內(nèi)金融保險(xiǎn)和房地產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重一直維持在14%左右。巴黎在20世紀(jì)50年代實(shí)施“工業(yè)分散”政策以后，服務(wù)業(yè)獲得進(jìn)一步發(fā)展，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重達(dá)58.1%。新加坡、首爾在大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展的步伐也開始加快。

2、服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展階段

服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展階段始于從20世紀(jì)70年代中到20世紀(jì)末。歷經(jīng)石油危機(jī)，國(guó)際市場(chǎng)上能源、原材料等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲，歐美國(guó)家陷入滯漲狀態(tài)，各大特選中心城市服務(wù)業(yè)又有新變化。

（1）工業(yè)和部分消費(fèi)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重和就業(yè)比重持續(xù)下降。從1975年到1997年，紐約工業(yè)產(chǎn)值比重由21.4%下降到13.7%，就業(yè)人數(shù)減少了近40萬(wàn)人，同期內(nèi)部分消費(fèi)性服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，其中批發(fā)零售業(yè)增加值在服務(wù)業(yè)內(nèi)部占比由22.6%下降為15.3%，就業(yè)人數(shù)在服務(wù)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)占比也下降了3.2%，但由于服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)的總體上升，消費(fèi)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)變化不大。倫敦工業(yè)增加值比重從1989年的20%下降到1999年的13.8%，從就業(yè)數(shù)據(jù)看，從1981年到2004年，工業(yè)從業(yè)人員數(shù)，特別是制造業(yè)從業(yè)人員數(shù)量減少驚人，達(dá)40多萬(wàn)。東京在1970至1988年的十八年間，工業(yè)產(chǎn)值比重從40.5%下降到25.5%，到1999年下降到23.5%，就業(yè)人數(shù)在1979年到1997年近二十年間減少了6.2萬(wàn)人，就業(yè)比重由33.0%下降到26.2%；從消費(fèi)性服務(wù)業(yè)看，比較有代表性的批發(fā)零售業(yè)在服務(wù)業(yè)內(nèi)部占比由1977年的36.8%下降到1999年的23.1%。首爾在1985年到1999年的十五年間，工業(yè)增加值比重下降了7.2%，消費(fèi)性服務(wù)業(yè)中批發(fā)零售業(yè)在服務(wù)業(yè)內(nèi)部占比下降最多減少了11個(gè)百分點(diǎn)。

（2）服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。紐約服務(wù)業(yè)增加值由1975年的1210億美元增加到1997年的5710億美元，就業(yè)人數(shù)更是達(dá)到了827萬(wàn)人，是1975年的1.3倍。倫敦服務(wù)業(yè)增加值由1989年的1123.9億美元增加到1999年的2198.5億美元，由服務(wù)業(yè)提供的工作機(jī)會(huì)從1981年到2004年有了大幅上升，除交通運(yùn)輸與公共管理略有下降外，其余行業(yè)職位數(shù)都大幅上升，凸顯了服務(wù)業(yè)就業(yè)需求旺盛的態(tài)勢(shì)。東京1999年服務(wù)業(yè)增加值比重高達(dá)76.4%，相對(duì)于1970年提高了15個(gè)百分點(diǎn)。新加坡于20世紀(jì)80年代中期開始調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，到1997年服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)71.5%。首爾服務(wù)業(yè)增加值也由1985年的181.4億美元增加到1999年的958.0億美元，服務(wù)業(yè)就業(yè)人口比重由1981年的49.9%上升到1996年67.9%。到20世紀(jì)末，紐約、倫敦、東京、新加坡、首爾等國(guó)外中心城市服務(wù)業(yè)增加值占比除新加坡（67%）、東京（75.5%）外，都超過了85%，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。

（3）生產(chǎn)服務(wù)業(yè)占比大幅上升。20世紀(jì)70年代中期以來(lái)，石油危機(jī)爆發(fā)后，能源、原材料等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲，各個(gè)城市開始向金融業(yè)等知識(shí)技術(shù)密集型生產(chǎn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重迅速提升，以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)中較有代表性的交通運(yùn)輸、信息通訊、金融保險(xiǎn)房產(chǎn)租賃、商務(wù)服務(wù)為例。紐約到1997年，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到2831.6億美元，占服務(wù)業(yè)增加值的50%，對(duì)比1975年數(shù)據(jù)增加了將近9個(gè)百分點(diǎn)，同期這幾大生產(chǎn)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)也增加了60萬(wàn)人。1987年倫敦生產(chǎn)服務(wù)業(yè)就業(yè)比重首次超過制造業(yè)，1997年英國(guó)共有金融服務(wù)企業(yè)12228家，其中大倫敦金融區(qū)就有5430家，占總數(shù)的44.4%，到1999年，以金融保險(xiǎn)、運(yùn)輸通訊、物流倉(cāng)儲(chǔ)、商務(wù)服務(wù)為代表的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到了56.6%。1999年?yáng)|京以金融保險(xiǎn)房地產(chǎn)、運(yùn)輸通訊為代表的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值在服務(wù)業(yè)的占比相對(duì)于1975年上升了3.7%，僅金融保險(xiǎn)行業(yè)的增加值就達(dá)到了639.8億美元，占服務(wù)業(yè)比重的10.6%。新加坡已成為了亞太地區(qū)的金融中心、旅游中心、航運(yùn)貿(mào)易中心，其中1997年金融和商業(yè)服務(wù)、貿(mào)易服務(wù)分別占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30.9%、18.8%。從1985年到1999年，首爾的金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、信息通訊、交通運(yùn)輸?shù)葞状笊a(chǎn)服務(wù)增加值占服務(wù)業(yè)比重增加了近7個(gè)百分點(diǎn)。

表1 國(guó)外特選中心城市標(biāo)志性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

（4）標(biāo)志性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)形成。國(guó)外中心城市的標(biāo)志性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，特別是中央商務(wù)區(qū)在這個(gè)時(shí)期內(nèi)基本形成。其中紐約的曼哈頓華爾街和SOHO區(qū)、倫敦的道克蘭新區(qū)和倫敦西區(qū)、東京的銀座大道和和平島物流基地、巴黎的拉德芳斯和蒙田大街以及新加坡的中央商務(wù)區(qū)、韓國(guó)的大田等成為了城市的標(biāo)志性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，具體如表1所示。

（5）以信息服務(wù)業(yè)為代表的新興服務(wù)業(yè)不斷涌現(xiàn)。20世紀(jì)70年代中期信息技術(shù)興起，上述幾大國(guó)際中心城市開始大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。到2000年，紐約地區(qū)成為全美領(lǐng)先的因特網(wǎng)樞紐都市。倫敦市的信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)具有歐洲最快的增長(zhǎng)速度，平均每年增長(zhǎng)率超過7%。東京信息服務(wù)業(yè)在20世紀(jì)90年代銷售額占全國(guó)的1/2，規(guī)模達(dá)400多億美元。首爾于2000年電信服務(wù)業(yè)數(shù)量就達(dá)到了1805家，產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4.3%。新加坡已成為全球信息化程度最高的經(jīng)濟(jì)體之一。除了信息服務(wù)業(yè)之外，上述國(guó)外主要城市還大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、咨詢業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，成為21世紀(jì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

二、國(guó)外特選中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特點(diǎn)

進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)外特選城市服務(wù)業(yè)發(fā)展已達(dá)到了一個(gè)很高的水平，到2011年上述幾大國(guó)際中心城市服務(wù)業(yè)增加值比重最低的新加坡也達(dá)到了70%，其他城市更是高達(dá)85%以上。服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨完善，以金融保險(xiǎn)、商業(yè)服務(wù)、運(yùn)輸通訊等為代表的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)已成為服務(wù)業(yè)主要增長(zhǎng)點(diǎn)，成就了這些城市的國(guó)際形象和地位。

1、服務(wù)業(yè)總量規(guī)模大

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)外特選城市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。目前各大城市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體情況如表2所示。到2011年，紐約、新加坡的服務(wù)業(yè)增加值分別達(dá)到9097.2億美元、2118.8億美元，就業(yè)人數(shù)分別為990.7萬(wàn)人、595.7萬(wàn)人；2009年，倫敦、東京、巴黎服務(wù)業(yè)增加值分別為4066.2億美元、7912.8億美元、6491.7億美元，就業(yè)人數(shù)分別為400.6萬(wàn)人、714.9萬(wàn)人、469.6萬(wàn)人（2007年數(shù)據(jù)）；首爾到2010年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到了1934.7億美元，就業(yè)人數(shù)為402.4萬(wàn)人。

2、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)層次很高

從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，表2統(tǒng)計(jì)年份中各個(gè)城市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重都是低于百分之一的，可見國(guó)外特選中心城市農(nóng)業(yè)基本可以忽略不計(jì)。工業(yè)產(chǎn)值比重較低，其中新加坡為30%，紐約（10.4%）、東京（15.4%）、巴黎（12.2%）、首爾（13.9%）都是低于20%，倫敦（8.9%）更是低于10%。服務(wù)業(yè)比重明顯高于農(nóng)業(yè)和工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，呈現(xiàn)典型的后工業(yè)化的服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征，服務(wù)業(yè)成為了主體，就業(yè)也主要集中在服務(wù)業(yè)，如表3所示。在相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)年份，除新加坡服務(wù)業(yè)就業(yè)比重略低（71%）外，紐約（90.3%）、倫敦（93.3%）、東京（81.4%）、巴黎（83.2%）、首爾（89.1%）都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于80%。

表2 國(guó)外特選中心城市服務(wù)業(yè)增加值及就業(yè)規(guī)模

表3 國(guó)外特選中心城市三次產(chǎn)業(yè)增加值、就業(yè)比重表（%）

從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，在各個(gè)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)年份，幾大國(guó)外特選中心城市的服務(wù)內(nèi)部構(gòu)成呈現(xiàn)相似特征，除巴黎的統(tǒng)計(jì)口徑有點(diǎn)不一樣外，其他城市都是以金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通倉(cāng)儲(chǔ)通訊業(yè)占據(jù)服務(wù)業(yè)的主體地位。其中，紐約在2011年服務(wù)業(yè)增加值比重排名前四位的分別是金融保險(xiǎn)（21.8%）、房地產(chǎn)（14.7%）、批發(fā)零售（13.1%）、專業(yè)科學(xué)及技術(shù)服務(wù)（12.3%）；倫敦在2009年服務(wù)業(yè)增加值比重排名前四位的分別是房地產(chǎn)租賃和商務(wù)活動(dòng)（25.7%）、金融中介（16.6%）、批發(fā)零售（14.2%）、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)通訊（14.3%）；東京在2009年服務(wù)業(yè)增加值比重排名前四位的分別是批發(fā)零售（22.5%）、房地產(chǎn)（17.0%）、金融保險(xiǎn)（15.5%）、運(yùn)輸通訊（7.8%）；首爾在2010年服務(wù)業(yè)增加值比重排名前四位的分別是金融保險(xiǎn)（18.5%）、批發(fā)零售（18.1%）、商業(yè)服務(wù)（12.2%）、房地產(chǎn)及租賃（12.0%）；新加坡2011年服務(wù)業(yè)增加值比重排名前四位的分別是批發(fā)零售（25.1%）、金融保險(xiǎn)（20%）、商業(yè)服務(wù)（17.2%）、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)（13.8%）。

3、服務(wù)業(yè)產(chǎn)出效益處于一流水平

服務(wù)密度反映的是服務(wù)產(chǎn)品在空間分布的密集程度和服務(wù)業(yè)發(fā)展的土地利用效率，人均服務(wù)產(chǎn)品反映的是每人平均享有服務(wù)產(chǎn)品數(shù)量大小的絕對(duì)水平，無(wú)論是服務(wù)密度還是人均服務(wù)產(chǎn)品，一定程度上當(dāng)值越高意味著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平越高，反之則越低。上述國(guó)外特選中心城市，人均服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)密度如表4所示。從服務(wù)密度看，紐約、倫敦、東京、巴黎、新加坡、首爾每平方公里分別達(dá)到7.5億美元、2.6億美元、3.6億美元、0.5億美元、3.0億美元、3.3億美元，除巴黎外，均呈現(xiàn)較高水平。從人均服務(wù)產(chǎn)品看，東京以6.0萬(wàn)美元/人，高居第一，其次是巴黎5.5萬(wàn)美元/人、倫敦5.2萬(wàn)美元/人、紐約4.7萬(wàn)美元/人、新加坡4.1萬(wàn)美元/人、首爾2.0萬(wàn)美元/人，各大城市總體上基本持平，均維持一個(gè)較高的水平。

表4 國(guó)外特選中心城市服務(wù)密度、人均服務(wù)產(chǎn)品

4、優(yōu)勢(shì)服務(wù)行業(yè)成為城市主體功能

國(guó)外特選中心城市由于金融保險(xiǎn)、商業(yè)服務(wù)等服務(wù)行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，從而完善了城市的主體功能，并成就了其國(guó)際地位。如紐約、倫敦、東京三大國(guó)際中心城市已經(jīng)成為世界的金融中心，以2011年的國(guó)際金融中心指數(shù)（2011IFCDINDEX）為例，綜合金融市場(chǎng)、成長(zhǎng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)支撐、服務(wù)水平、綜合環(huán)境五方面的發(fā)展實(shí)力，紐約、倫敦、東京位列前三甲。巴黎號(hào)稱世界時(shí)尚之都，凱旋門、塞納河、埃菲爾鐵塔、香榭麗舍大街、紅磨坊，都是國(guó)際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的典型代表，同時(shí)巴黎也是國(guó)際會(huì)議會(huì)展之都，聯(lián)合國(guó)教科文組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國(guó)際組織的總部均設(shè)于此。根據(jù)國(guó)際會(huì)議協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，巴黎2010年共舉辦國(guó)際會(huì)議達(dá)147次，居世界第三。新加坡借助優(yōu)越的地理位置，大力發(fā)展航運(yùn)和貿(mào)易業(yè)，確立了其世界重要的航運(yùn)中心和國(guó)際貿(mào)易中心地位，作為當(dāng)今世界規(guī)模最大的集裝箱樞紐港，新加坡港2005年吞吐量達(dá)到2319萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，人均外貿(mào)量排名位居世界第一。首爾研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)特色明顯，2010年被評(píng)為國(guó)際設(shè)計(jì)之都，醫(yī)療美容業(yè)發(fā)達(dá)，被稱為世界美容之都。由于國(guó)外這幾個(gè)特選中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)展成效顯著，在2010年的全球城市指數(shù)中，紐約、倫敦、東京、巴黎分別獲得前四名，新加坡、首爾分別獲得第八和第十名，上述六大城市均進(jìn)入全球十大城市。

三、國(guó)外主要城市服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

2008年國(guó)際金融危機(jī)后，目前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，復(fù)蘇緩慢，但在科技進(jìn)步和強(qiáng)大服務(wù)需求的支撐下，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍擁有較大的發(fā)展空間。城市作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要載體，國(guó)外主要城市服務(wù)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面不會(huì)有較大的改變，但呈現(xiàn)多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

1、城市服務(wù)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展融合化

2008年世界金融危機(jī)以后，紐約、倫敦等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“服務(wù)業(yè)化”的國(guó)際大都市遭受了一定的損失，單純地依靠服務(wù)業(yè)逐步削弱制造業(yè)的發(fā)展，對(duì)于城市持續(xù)發(fā)展也是不利的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式需要?jiǎng)?chuàng)新，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展將是未來(lái)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。投入服務(wù)化趨勢(shì)（即產(chǎn)品投入中服務(wù)的比重的增加）和產(chǎn)出服務(wù)化趨勢(shì)（即產(chǎn)品后期的服務(wù)比重增加）日益明顯，制造環(huán)節(jié)與服務(wù)功能已經(jīng)融合在一起，生產(chǎn)管理也從制造領(lǐng)域延伸到了服務(wù)領(lǐng)域。表5顯示，上述國(guó)外特選中心城市目前已形成了服務(wù)業(yè)與制造業(yè)雙主導(dǎo)的城市發(fā)展模式。

表5 國(guó)外特選中心城市形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

2、城市服務(wù)業(yè)發(fā)展知識(shí)化

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要來(lái)源于人力資本存量的有效積累，人力資本對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用日益凸顯?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的金融保險(xiǎn)極其衍生服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息、電子商務(wù)、娛樂創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、跨國(guó)貿(mào)易等無(wú)一不是服務(wù)業(yè)發(fā)展知識(shí)化的體現(xiàn)。上述國(guó)外特選中心城市的人才積累更為服務(wù)業(yè)發(fā)展知識(shí)化奠定了基礎(chǔ)。紐約作為美國(guó)最大的都市區(qū)，擁有100家大專院校，近800個(gè)研究機(jī)構(gòu)；東京平均每萬(wàn)人擁有專業(yè)技術(shù)的就有近2000人；法國(guó)60%的研究人員在巴黎，而且巴黎一直在研發(fā)設(shè)計(jì)方面位于歐洲前列，2009年，其研發(fā)人員有143700人。倫敦、新加坡、首爾等較高的人力資源結(jié)構(gòu)和層次都是促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展向更高階段進(jìn)化的基礎(chǔ)。科技含量高、技術(shù)水平先進(jìn)、服務(wù)理念人性化、服務(wù)產(chǎn)品個(gè)性化的服務(wù)業(yè)將成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)。

3、城市服務(wù)業(yè)發(fā)展國(guó)際化

城市服務(wù)業(yè)發(fā)展國(guó)際化的趨勢(shì)日益加強(qiáng)。在目前全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，跨國(guó)公司開始了新一輪的全球產(chǎn)業(yè)布局，而服務(wù)業(yè)向新興市場(chǎng)國(guó)家城市轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)也是愈發(fā)突出，以世界五百?gòu)?qiáng)總部而言，上述幾個(gè)國(guó)外特選中心城市除首爾外，2011年的數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)來(lái)源于巴黎統(tǒng)計(jì)年鑒2010、2012。）同2009年相比總部數(shù)量都有下降?？傮w而言，鑒于500強(qiáng)企業(yè)全球產(chǎn)業(yè)布局，歐美城市總部數(shù)量呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，紐約減少了2個(gè)，倫敦減少了4個(gè)，巴黎減少了5個(gè)，亞洲新興市場(chǎng)總部數(shù)量則有所增加，以北京為例，在兩年內(nèi)總部數(shù)量從21個(gè)增加到41個(gè)。500強(qiáng)企業(yè)總部數(shù)量的動(dòng)態(tài)變化，除了反映亞洲市場(chǎng)總部經(jīng)濟(jì)的崛起外，也在一定程度上反映了服務(wù)業(yè)發(fā)展的國(guó)際化趨勢(shì)。

國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移蓬勃發(fā)展，以軟件外包、金融外包、動(dòng)漫外包、客服外包等內(nèi)容為主體的全球服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2011年全球軟件和服務(wù)外包市場(chǎng)總規(guī)模為12215億美元，其中離岸服務(wù)外包占8.4%，約1026億美元，全球IT市場(chǎng)的年均增長(zhǎng)在5%～6%之間，全球離岸服務(wù)外包市場(chǎng)的年均增長(zhǎng)在15%～20%之間，遠(yuǎn)高于各大城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，進(jìn)一步凸顯了服務(wù)業(yè)發(fā)展國(guó)際化趨勢(shì)。

4、城市服務(wù)業(yè)發(fā)展信息化

在信息服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，經(jīng)過幾十年發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)至今已進(jìn)入發(fā)展的鼎盛期，成為世界發(fā)展最快、技術(shù)較為先進(jìn)、附加值最高的產(chǎn)業(yè)，成為城市經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，越來(lái)越受到國(guó)家和地方政府的重視。紐約、東京、倫敦、巴黎、新加坡、首爾等國(guó)外特選中心城市，都將發(fā)展信息服務(wù)業(yè)作為城市發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以扶持和推動(dòng)，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，相繼出臺(tái)了很多關(guān)于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和支持政策。

另外，由信息服務(wù)帶來(lái)的服務(wù)業(yè)信息化將是未來(lái)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要方向。信息服務(wù)將為交通運(yùn)輸、通訊交流、物流倉(cāng)儲(chǔ)、醫(yī)療教育、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供整體解決方案，通過信息技術(shù)整合各種資源，產(chǎn)生各種服務(wù)新模式，從而為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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