人才競爭,優(yōu)勝劣汰,這是理所應(yīng)當?shù)氖虑椤*q如大自然“物競天擇,適者生存”一樣。
但是,在人類社會的歷史與現(xiàn)實生活中,由于種種原因?qū)е碌娜瞬拧澳嫣蕴爆F(xiàn)象也是存在的。也就是說,相比較而言,表現(xiàn)杰出的人被淘汰了,表現(xiàn)平庸的人反而得到了重用。西晉文學(xué)家左思的《詠史》詩言:“郁郁澗底松,離離山上苗?!奔磶字昵啻渫Π蔚乃蓸?,長在了沒人看得見的幽暗的澗底;幾棵其貌不揚的小苗卻高傲地搖擺在高山之巔。于是,有人感嘆“庸才居高位,英才沉下僚”。這種現(xiàn)象可稱之為人才的“逆淘汰”現(xiàn)象。
肯定有人不禁要問:這種反常的人才現(xiàn)象究竟是怎樣發(fā)生的呢?回答這個問題,要先看“逆淘汰”發(fā)生在哪里,發(fā)生在多大的范圍?如果是在很小的局部發(fā)生,那么很可能與那里的領(lǐng)導(dǎo)者用人行為不端有關(guān)。這是需要通過向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映,加以解決。但是,如果發(fā)生在很大的范圍,那就另當別論了。這里我們要評論的是與前蘇共滅亡有關(guān)的人才“逆淘汰”問題。
蘇聯(lián)共產(chǎn)黨曾經(jīng)擁有2000萬共產(chǎn)黨員,曾經(jīng)是社會主義執(zhí)政黨的老大哥,曾經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)過一個能夠與美國抗衡的超級大國??墒?,為什么頃刻之間就灰飛煙滅了呢?總結(jié)歷史經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)有兩個根本的原因:一個是權(quán)力高度集中;另一個就是用人上的“等級授職”。
馬克思曾經(jīng)以“等級授職”制來概括封建社會君主的用人制度。一個人能夠擔任什么職務(wù),決定權(quán)就在上級直接領(lǐng)導(dǎo)手里掌握著。領(lǐng)導(dǎo)者決定下級的升降去留。這種排斥選舉與競爭的用人制度,必然導(dǎo)致人才被埋沒。而這個說了算的人,如果有了私心,就必然會用人唯親、以權(quán)謀私,排斥一切他看不順眼的人,打擊甚至迫害敢于對他提意見的人。如果哪個人比他的能力更強,也定然沒有什么好下場。最近出版的李永忠、董英所著的《蘇共亡黨之謎》一書,閱讀之后令人深思,書中分析了前蘇聯(lián)從斯大林開始,就埋下了“等級授職”的種子,并一步一步發(fā)展成體制性的毒瘤。
斯大林深知“干部就是決定因素”。當上總書記之后,他全力抓住組織人事大權(quán),制定了《關(guān)于選拔、任命工作人員的程序》,《關(guān)于同意任命和調(diào)動地方機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作人員的方式的細則》,重新修訂了《職務(wù)名冊》,成為其實行“等級授職制”的重要法規(guī)依據(jù)。斯大林通過大力實施“等級授職”制,很快形成了以其為核心的“管理層”控制,使整個干部隊伍的產(chǎn)生,以“委任制”代替“普選制”,以“終身制”代替“任期制”,接班人也變成了指定制,民主流于形式。由于從中央到地方“層層任命”、“等級授職”,掌權(quán)的人又排斥比自己能力強的人。這樣,就不可避免地導(dǎo)致了蘇共干部隊伍層層矮化、代代退化,終至弱化、異化、平庸化,寒門難出將相的局面。
斯大林之后的蘇共領(lǐng)導(dǎo)人,總體上對“等級授職”制持“堅持”與“延續(xù)”的態(tài)度,雖有所變化,但調(diào)子基本相同。赫魯曉夫是在反思中反彈,勃列日涅夫是在穩(wěn)定中極化,安德羅波夫和契爾年科是在過渡中守成,戈爾巴喬夫是在改革中破產(chǎn)。
我國清代思想家魏源認為,從社會上的優(yōu)秀人才占據(jù)什么位置,可以大致判斷出這是一個怎樣的社會。如果最優(yōu)秀的人才用在了最重要的位置上,這樣的社會就是盛世;如果最優(yōu)秀的人才用在了比較重要的位置上,這樣的社會就會實現(xiàn)小康;如果最優(yōu)秀的人才很難被領(lǐng)導(dǎo)者使用,到處謀職游寓,這樣的社會可能就要大亂;如果最優(yōu)秀的人才不得不躲到偏僻的山溝里,這樣的社會肯定已經(jīng)天下大亂,國家滅亡。蘇共的滅亡與前蘇聯(lián)的破產(chǎn),正應(yīng)驗了目光如炬的魏源的判斷。
令人深思的人才“逆淘汰”現(xiàn)象,告訴我們什么道理呢?一是社會權(quán)力不能過分集中,二是用人權(quán)力也不能高度集中。用人方式要做到民眾、民主力量的參與,形成一定的人才選拔的制衡機制,不能一個人說了算。而且,不僅黨政干部的選拔應(yīng)該如此,專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)水平評定也應(yīng)該這樣。經(jīng)過分析研究,發(fā)現(xiàn)凡是人才“逆淘汰”頻頻發(fā)生的地方,一般都是民主力量受到遏制的地方 。
對我們而言,當前的努力方向是,加強科學(xué)的人才評價制度的建設(shè),制定人才發(fā)現(xiàn)、評價、選拔、任用的良性有效制度,并大力加以推廣。