袁青

（浙江省標準化協(xié)會，浙江 杭州 310000）

1 概述

隨著我國經(jīng)濟建設的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平明顯提高，對于食品的質(zhì)量要求也更加嚴格，在保證食品基礎的營養(yǎng)和品種多樣性之外，更加的注重食品的安全質(zhì)量。在近些年中，我國發(fā)生了多起因為食品中添加劑的問題，威脅到了人們的健康，所以對于食品的安全質(zhì)量有了更加嚴格的要求。食品在生產(chǎn)加工的過程中，會有添加劑的摻入，如果超出了規(guī)定的允許范圍，將會對人們的身體健康產(chǎn)生極大的危害。我國在對食品的質(zhì)量安全方面有了相關的規(guī)定標準，但是有些生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)的過程中，不顧人民的安危，生產(chǎn)不符合質(zhì)量標準的食品，還有待于進一步的完善。標準化的實施，對于食品的質(zhì)量安全有了更加嚴格的規(guī)定，為食品的質(zhì)量安全提供了保證。

2 標準化工作與食品質(zhì)量安全存在問題分析

2.1 標準化工作在企業(yè)管理中的地位下降

標準化工作作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的基礎性工作，對于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量有重要的影響，但是在目前來講，我國的很多企業(yè)中，對于標準化工作并沒有給予足夠的重視。首先在思想意識方面沒有重視，而是將精力全部放在了生產(chǎn)經(jīng)營中，對于標準化只是走形式。此外，對于標準化的工藝流程，原材料的質(zhì)量標準都沒有嚴格的規(guī)定，有規(guī)定的也沒有執(zhí)行。企業(yè)中在標準化方面所投入的技術力量和人員力量不夠，技術設備不完善，人員配套不足。這些因素都是導致標準化工作在企業(yè)管理中的地位下降的原因。

2.2 中小企業(yè)標準化基礎工作薄弱

目前，民營經(jīng)濟已成為社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分。這些企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、變化快、技術人員流動性大。從本地食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案中可以看出，中小民營企業(yè)、個體企業(yè)占企業(yè)總數(shù)80%以上。這些企業(yè)受生產(chǎn)發(fā)展的需要和諸多因素的制約，技術基礎薄弱，人員素質(zhì)偏低。法人代表既是技術負責人，又是市場營銷員。有的企業(yè)盡管按行政管理部門的要求聘任了標準化技術人員，但多為兼職，無法全身心專注于標準化管理工作中。不少企業(yè)抓標準化工作也只關心終端產(chǎn)品質(zhì)量，而原材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品檢驗等標準重視不夠，更談不上對其進行相應質(zhì)量的把關，企業(yè)標準化體系建設甚為薄弱。

2.3 標準中存在的問題給監(jiān)督管理帶來困難

有些食品缺乏安全標準或標準滯后，給監(jiān)督管理帶來一定的困難。我國雖已制定發(fā)布了有關食品國家標準和行業(yè)標準，但由于制標工作缺乏有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，在實施中暴露出不少問題，如與食品質(zhì)量安全相關的一些標準存在著滯后、標準與標準間自相矛盾以及交叉、重復、空白等現(xiàn)象，造成了現(xiàn)有標準難以滿足監(jiān)督管理部門對食品質(zhì)量監(jiān)督管理的要求。如何實施標準化，保障食品質(zhì)量安全，是關系人民群眾切身利益、關系社會主義和諧社會的構建、關系我國現(xiàn)代化建設全局的重大任務。

3 實施標準化保障質(zhì)量安全的幾點建議

3.1 食品質(zhì)量安全必須以標準化為基礎

標準化是保證食品質(zhì)量安全的重要基礎，是我國綜合國力提升的重要標志。在食品的生產(chǎn)加工過程中，從原材料的準備、生產(chǎn)加工到貯藏環(huán)境和運輸?shù)纫幌盗协h(huán)節(jié)，都需要以標準化工作為導向，對食品的質(zhì)量安全進行監(jiān)督控制。對于原材料的質(zhì)量是整個食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的基礎，是整個質(zhì)量體系的基礎保障。在對原材料的質(zhì)量控制中，應該對原材料的產(chǎn)地有嚴格的控制標準，對其周圍的環(huán)境標準，土壤以及用水的安全指標都要有嚴格的標準化規(guī)范。在生產(chǎn)加工過程中，要對生產(chǎn)環(huán)境的溫濕度、潔凈度以及相關規(guī)范都要嚴格按照標準化執(zhí)行。在食品的貯藏和運輸環(huán)節(jié)中，要注意溫濕度和周圍環(huán)境的變化，保證食品的質(zhì)量。對于食品在生產(chǎn)加工中的各個環(huán)節(jié)，都應該充分的注意到標準化工作的建立和運用，標準化是食品質(zhì)量的重要保證，是提升食品質(zhì)量安全的重要依據(jù)。所以應該在實踐中不斷的完善標準化工作，保障食品的質(zhì)量安全。

3.2 食品質(zhì)量安全必須以標準化為途徑

對于食品的質(zhì)量安全有重要影響的是原材料的質(zhì)量，原材料的質(zhì)量直接影響到食品的質(zhì)量，影響原材料質(zhì)量安全的因素主要有三個方面：首先，工業(yè)生產(chǎn)中排出的廢棄物流失滲透到土壤中，對于農(nóng)業(yè)土壤和農(nóng)業(yè)用水產(chǎn)生污染，從而污染到農(nóng)產(chǎn)品；其次，在農(nóng)作物生長的過程中，化肥農(nóng)藥的過量施用在農(nóng)作物中聚集，從而影響到農(nóng)作物的質(zhì)量安全；最后，在食品的加工環(huán)節(jié)，添加劑的過量使用對食品的質(zhì)量安全造成影響。實施標準化工作，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要保障，也是對食品的質(zhì)量安全的重要保障。實施標準化工作的主要目的就是對食品的質(zhì)量安全進行提升，在食品的生產(chǎn)加工過程中，規(guī)范生產(chǎn)，從原材料的質(zhì)量到生產(chǎn)加工到最后的貯藏運輸環(huán)境等都要加強標準化建設，提升食品的質(zhì)量安全，實施標準化的主要途徑。

3.3食品質(zhì)量安全必須以標準化為依據(jù)

食品生產(chǎn)加工必須以標準化為依據(jù)，堅持以食品質(zhì)量安全為核心。食品質(zhì)量安全是時代的產(chǎn)物，是人們生活水平提高達到一定階段后出現(xiàn)的對高質(zhì)量生活的更高品味的追求。廣大消費者都希望食用優(yōu)質(zhì)安全的食品，對安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品、有質(zhì)量安全保證的加工食品有著很強的需求愿望。質(zhì)量安全沒有保障的食品存在著隱蔽性和延緩性，其問題往往無法通過人的直觀感覺發(fā)現(xiàn)，必須借助設備才能檢出，而且這些存在安全隱患的食品對人體健康的危害是緩慢的、并且極易被忽視，沒有積累到一定程度不易發(fā)現(xiàn)。消費者只能通過識別產(chǎn)品的相關標志，如生產(chǎn)許可證、質(zhì)量安全等標志來選擇產(chǎn)品。因此，規(guī)范的產(chǎn)品標識是證明產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量誠信標志，是質(zhì)量安全的一種外在表現(xiàn)形式，是生產(chǎn)者或銷售者對產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾。規(guī)范的標識可表明產(chǎn)品質(zhì)量的一致，涉及形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，但這要求生產(chǎn)者通過誠信和社會責任來擔保，并由監(jiān)督管理部門加強監(jiān)督來保證。

結(jié)語

農(nóng)產(chǎn)品及加工食品質(zhì)量安全是以標準的制定和標準的實施為基礎的，只有從農(nóng)產(chǎn)品的種植（養(yǎng)殖）、收獲、運輸、貯存再到生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)加工、產(chǎn)品檢測等各個環(huán)節(jié)嚴格按照標準要求對質(zhì)量安全進行控制，加上生產(chǎn)經(jīng)營者社會責任和誠信意識的打造，以及監(jiān)管部門進一步加大對生產(chǎn)經(jīng)營者的有效監(jiān)管等措施多管齊下，才能真正實現(xiàn)食品“從農(nóng)田到餐桌”的質(zhì)量安全有效保障。

[1]王志國，方繼偉.淺談農(nóng)業(yè)標準化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[J].農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準，2006.

[2]許衛(wèi)兵.奶農(nóng)摻三聚氰胺，三鹿沒責任？[Z].新華網(wǎng).2008.

[3]許開慧.試論“標準化”對食品質(zhì)量安全的保障[J].江蘇調(diào)味副食品，2005.