呂振華
(中國-阿拉伯化肥有限公司,河北 秦皇島 066000)
會計信息的基本目標是為信息使用者的決策提供依據(jù)。會計信息作為一種經(jīng)濟信息,是在特定的會計主體上產(chǎn)生的,因而會計信息具有自身的特性,在不同的時期又具有不同的特征。為了使會計人員更好地提供會計信息,為了使其他信息相關(guān)方充分地利用會計信息,有必要了解會計信息的基本特征。
對會計信息使用者而言,會計信息具有直接的利害關(guān)系,會計信息必須是按照信息使用者的要求與需要提供,且對信息使用者的決策有用。企業(yè)向會計信息使用者提供信息是為了幫助他們了解企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果等方面情況,使用者通過對會計信息的閱讀、研究,能對企業(yè)的總體情況做出正確理解與準確判斷,進而做出合理的經(jīng)濟決策。
會計信息之所以具有可比性,主要是因為;經(jīng)濟業(yè)務的會計處理是按照規(guī)定的方法并采用相同的會計準則和程序進行的,指標口徑一致,相互可比;另一方面,企業(yè)的經(jīng)濟活動和資金運動是連續(xù)不斷地發(fā)生和進行的,因此其前后各期的會計信息也是連續(xù)的,且各期的同一指標往往具有密切聯(lián)系。如此,不僅使同一企業(yè)不同會計期間的會計信息可以進行縱向比較,而且使不同企業(yè)相同會計期間的會計信息也可以進行橫向比較,從而為信息使用者的決策提供良好參照。
會計信息的時效性,是指企業(yè)提供的會計信息在搜集、整理、加工、傳遞等方面都應依規(guī)定時間進行。某一會計期間的會計信息,只能在一定的時期內(nèi)起作用。如果對會計信息的加工處理時問過長,信息不能及時傳遞到使用者手中,則其作用可能會完全喪失。因此,為使會計信息的時效性強,首先必須做到會計資料的搜集及時,使其能夠盡快轉(zhuǎn)變成初始信息,并通過及時編制、匯總、加工得到有關(guān)信息。
導致會計信息失真的原因是多方面的,既有宏觀法制不健全、政策不配套、體制不完善等客觀因素,也有企業(yè)管理制度不健全、用人制度不合理及企業(yè)內(nèi)部片面追求自身利益、個別領(lǐng)導無視《會計法》等諸多因素。
2.1.1 出于業(yè)績考核的目的而失真。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的考核是以財務指標為基礎(chǔ),如主營業(yè)務收入利潤完成情況等。為了達到理想的經(jīng)營業(yè)績,企業(yè)經(jīng)營者就會授意會計人員對會計信息進行人為調(diào)整,那些不能完成績效的企業(yè)就會千方百計地調(diào)整會計報表,進行會計信息舞弊。
2.2.2 在國家、企業(yè)利益的分配關(guān)系上以及企業(yè)主管部門和相關(guān)部門之間的利益分配比例上,企業(yè)為了維護自身的利益,使產(chǎn)生的會計信息盡可能對自身有益,從而會計信息失真問題就很難根治。
會計法規(guī)體系不完善,為會計信息造假提供可趁之機。我國的會計法規(guī)制度建設(shè)雖然取得了一定的成績,但由于起步較晚,其架構(gòu)、內(nèi)容仍有不足之處,例如會計準則制定的滯后,使會計事項的確認、計量和報告帶有很大的彈性,為會計造假提供契機。
會計人員是會計信息的“生產(chǎn)者”,他們的素質(zhì)高低直接影響會計信息的質(zhì)量。然而,我國會計人員的整體素質(zhì)并不高,很多從業(yè)人員缺乏豐富的專業(yè)知識和熟練的業(yè)務操作技能,加之會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高,因此,造成了會計信息質(zhì)量低下和會計信息失真。另外,會計人員非專業(yè)化現(xiàn)象普遍存在,不能滿足現(xiàn)代企業(yè)的要求。
會計監(jiān)督體系(包括外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督)不完善是會計信息失真的重要原因。企業(yè)外部監(jiān)督包括政府審計和社會中介機構(gòu)審計。政府審計部門一般是進行專項檢查,其監(jiān)督標準不統(tǒng)一,管理上各自為政,再加上受人力、物力、財力的限制及其事后監(jiān)督的局限,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督包括會計自身的監(jiān)督職能和單位內(nèi)部審計部門的監(jiān)督。會計的基本職能是核算與監(jiān)督,但現(xiàn)行的會計人員的管理方式不利于發(fā)揮會計的監(jiān)督職能,會計工作在某種意義上是為企業(yè)管理層服務,反映的是企業(yè)管理層的意志,會計人員的監(jiān)督權(quán)被弱化。
單位的會計和會計資料的真實性和完整性要受到會計法的制約,承擔相應的法律責任,單位負責人在落實會計責任的主體責任,會計人員在強調(diào)只能時,要重視監(jiān)督智能,會計人員的管理體制的完善,打擊那些造假和進行報復的財務人員,在政治、經(jīng)濟和生活方面,保證人員的社會位置和福利待遇,以至于能帶動會計人員的積極性,并能把他們的監(jiān)督職能發(fā)揮到極致。
會計信息的處理是會計人員的責任,業(yè)務技術(shù)和實踐經(jīng)驗、對癥下藥,政治素質(zhì)和職業(yè)道德才是現(xiàn)在核算信息和監(jiān)督的會計信息的主要屏障,會計人員在培訓、考核和激勵的措施,提高會計人員的全面業(yè)務能力,法律整治和職業(yè)手段的監(jiān)禁,凈化會計人員的行列。
世界上很多國家和企業(yè)都在依照《內(nèi)部控制一整體框架》專題報告執(zhí)行內(nèi)部管理,財務部制定控制規(guī)范,企業(yè)在設(shè)計自己的體系時,從企業(yè)整體控制首要出發(fā),考慮控制環(huán)境和評估、控制和溝通、監(jiān)督等要素,覆蓋業(yè)務和部門,形成控制的網(wǎng)絡,但是這些不能只僅限于會計控制的范圍。
讓現(xiàn)在的所有上市公司按照中國證監(jiān)會 《上市公司治理準則》和《關(guān)于上市公司建立獨立董事制度的指導意見》,盡快完善公司結(jié)構(gòu),權(quán)力結(jié)構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)都需要激勵、約束,董事會制度的監(jiān)督和確保資產(chǎn)者的權(quán)益和利益。
審計監(jiān)督、稅務監(jiān)督和財政監(jiān)督的外部監(jiān)督體系都需要改善和健全,企業(yè)的董事會、監(jiān)事會和內(nèi)部審計的內(nèi)部體系要提高,智能部門整治會計的虛假信息的職責是需要明確劃分的,制定責任的制度,在對紅旗標志和舞弊風險的評估,同時分析我國的會計信息的虛假特征和跡象,得出了適當?shù)闹卫砦璞椎暮驮旒俚姆椒ê痛胧?,更加注重監(jiān)督機構(gòu),提高監(jiān)督人員的素質(zhì)和工作的質(zhì)量,嚴格對監(jiān)督失職的人員,經(jīng)濟和行政法律都需要得到提高。
在會計人員制造虛假信息一般是從投資人員、稅務部門和主管和審計部門的要求不同,設(shè)計出不同的會計體系,發(fā)現(xiàn)會計信息和方法是在對這些信息的不斷了解和研究,建立監(jiān)督部門共享各種信息的渠道和體制,互相監(jiān)督各部門的不負責任的人員和對做出虛假信息的會計人員,相應的給出制度和措施。我國現(xiàn)在是法制的社會,健全的內(nèi)部控制制度和董事會的制度,一定要明確各個單位領(lǐng)導和各個部門的責任,建立良好的市場制度和經(jīng)濟秩序,給社會和企業(yè)創(chuàng)造出更好的環(huán)境,建立和完善現(xiàn)在的企業(yè)制度,人事管理制度和法制規(guī)則制度,讓企業(yè)在法制的環(huán)境下正常的運行。
總之,會計信息失真問題是證券市場面臨的一個普遍性的問題。預防會計信息失真必須加大對會計行業(yè)的建設(shè),依靠社會全體人員的共同努力,不斷完善會計法律法規(guī),提高全民法律意識,提高會計人員的專業(yè)知識和職業(yè)道德,加強對會計從業(yè)人員的業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育,確保會計信息的真實性。
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