信乃詮

（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，北京 100081）

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。當(dāng)前，我國(guó)所面臨的世情、國(guó)情、農(nóng)情，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量基本自給目標(biāo)，既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，新的科技革命在全球向多層次全方位拓展，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，推動(dòng)著世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)在世界農(nóng)業(yè)大局中要找準(zhǔn)定位，把握世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 需求與挑戰(zhàn)

面對(duì)2020年全面建成小康社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展重大需求，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量和主要農(nóng)產(chǎn)品基本自給的目標(biāo)，面臨著人口、資源、環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，即人口增加，耕地減少，水資源短缺，氣候變化，環(huán)境不斷惡化，使我國(guó)食物供需出現(xiàn)的新矛盾、新挑戰(zhàn)。

1.1 人口增加

中國(guó)人口的基本情況是：基數(shù)大、增長(zhǎng)快、素質(zhì)偏低，給農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大壓力。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，約占世界人口的21.4%。1949年建國(guó)初期中國(guó)人口為5.5億，到2004年人口增加到12.99億，第五次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)人口達(dá)到13.77億，預(yù)測(cè)2020年將達(dá)到14.72億。在全國(guó)人口結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村人口約占50%，比世界平均值高出了4個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)中文盲半文盲占近6.0%，初中文化程度占49.5%；高中以上文化程度的只占16.7%。如此龐大的、較低素質(zhì)的人口群，給資源的承載能力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)荷能力，都帶來(lái)巨大的壓力。

1.2 耕地減少

中國(guó)人均耕地資源占有量少，差異懸殊，后備不足，供需矛盾難以逆轉(zhuǎn)。中國(guó)人均國(guó)土面積僅0.8hm2，為世界平均的29%。人均耕地0.094hm2，僅為世界人均的1/4。人均耕地面積已經(jīng)由1953年的0.152hm2下降到2004年的0.095hm2，全國(guó)2800多個(gè)縣中，有666個(gè)縣的人均耕地面積低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的0.05hm2的警戒線。中國(guó)耕地質(zhì)量明顯下降，全國(guó)耕地有機(jī)質(zhì)平均含量已降到1.5%，明顯低于歐美國(guó)家2.5%～4%的水平，東北黑土帶土壤有機(jī)質(zhì)含量已從初顯時(shí)的8%～10%下降到目前的1%～5%；在富庶的江淮平原，目前土壤有機(jī)質(zhì)含量一般不到1%，低的只有0.3%。近年來(lái)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)用地需求的迅速增加，非農(nóng)用地?cái)D占農(nóng)業(yè)用地的勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，耕地持續(xù)減少。1981～1985年凈減少245.93萬(wàn)hm2，年均減少49.13萬(wàn)hm2。1993年耕地減少32.27萬(wàn) hm2，1996年耕地減少 41.4萬(wàn) hm2。 1998～2004年耕地凈減少約220萬(wàn)hm2。近兩年，每年建設(shè)占用耕地在18.7萬(wàn)～20萬(wàn)hm2，生態(tài)退耕、調(diào)整結(jié)構(gòu)、災(zāi)毀耕地在6.67萬(wàn)hm2以上，每年凈減少耕地26.7萬(wàn)～33.3萬(wàn) hm2。預(yù)測(cè)到2020年全國(guó)耕地面積將減少400萬(wàn)hm2，人均耕地占有量?jī)H為0.07hm2左右。

1.3 淡水資源短缺

我國(guó)水資源時(shí)空分布不平衡，組合錯(cuò)位，質(zhì)量下降，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展主要制約因素之一。中國(guó)全年河川徑流量為2.8萬(wàn)億m3，居世界第六位，但人均占有量?jī)H為2250m3，為世界平均水平的1/4。在世界上132個(gè)有水資源統(tǒng)計(jì)資料的國(guó)家中名列第82位，為世界13個(gè)貧水國(guó)之一。我國(guó)水土資源匹配不夠合理，組合錯(cuò)位。在長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū)水多耕地少，水資源占全國(guó)資源總量的81%，而耕地僅占全國(guó)耕地的35.9%；在長(zhǎng)江流域及其以北方地區(qū)水少耕地多，耕地占全國(guó)耕地的64.1%，而水資源僅占19.1%。在華北地區(qū)耕地占38.5%，而水資源僅占7.5%；西北地區(qū)耕地占5.8%，而水資源占6.4%；東北地區(qū)耕地占20%，而水資源占7%。在華北平原地下水資源開(kāi)采過(guò)渡，累計(jì)達(dá)1000億m3，普遍出現(xiàn)漏斗，共81個(gè)，漏斗總面積達(dá)6.4萬(wàn)km2，渤海灣地區(qū)發(fā)生海水倒灌，土壤鹽漬化加重。農(nóng)業(yè)是用水大戶，高達(dá)3578億m3，約占全社會(huì)用水量的63.5%，有效利用率只有40%多。

我國(guó)2010年農(nóng)田灌溉面積達(dá)到0.57億hm2，灌溉用水量高峰期，約達(dá)5000億m3，中等干旱年份將缺水300億～350億m3。預(yù)測(cè)到2030年農(nóng)業(yè)可供水量6990億m3，需水量7119億m3，缺水量129億m3，缺水率1.8%。

1.4 環(huán)境不斷惡化

世界各地已有的觀測(cè)證據(jù)表明，進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)后，人類的生產(chǎn)活動(dòng)迅速發(fā)展，地球環(huán)境負(fù)荷急劇增大，特別是使用石化燃料等礦物燃料，大氣中的二氧化碳、二氧化氮等氣體含量明顯增加，引起了全球性的氣候變暖，即溫室效應(yīng)，將對(duì)整個(gè)降水格局、旱澇出現(xiàn)的頻率以及臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)的路徑、強(qiáng)度產(chǎn)生重大變化。這種變化對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)影響總的估計(jì)是弊多利少。

同時(shí)，中國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重，質(zhì)量下降。二氧化硫年排放量就從1999年的1858萬(wàn)t上升到2005年的2300萬(wàn)t，酸雨面積急劇擴(kuò)大，約占國(guó)土面積的40%。廢水年排放量360億t，其中城市污水80%以上排入江河、湖泊，水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化日趨嚴(yán)重，使農(nóng)田受到污染。據(jù)水利部在長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、遼河10萬(wàn)km長(zhǎng)的161個(gè)支流口調(diào)查，被污染的江河長(zhǎng)度已占一半，有4萬(wàn)km不符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中已有240km長(zhǎng)的江河中魚蝦絕跡。工業(yè)固體廢物每年堆存約6億t，歷年總占地面積 5萬(wàn) hm2。2008年我國(guó)化肥 5239萬(wàn) t，農(nóng)藥 167.2萬(wàn)t，化肥和農(nóng)藥的使用量明顯過(guò)大，化肥和農(nóng)藥利用率僅為30%～40%，還有地膜等大量使用，面源污染嚴(yán)重，直接危機(jī)生態(tài)環(huán)境和人身健康。全國(guó)環(huán)境質(zhì)量仍處于局部改善、整體惡化的狀況。

1.5 自然災(zāi)害加劇

中國(guó)是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。在各種自然災(zāi)害中，氣象災(zāi)害所占比重最高。根據(jù)聯(lián)合國(guó)氣象組織統(tǒng)計(jì)，氣象災(zāi)害占自然災(zāi)害總數(shù)的60%。中國(guó)自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失中，氣象災(zāi)害所占比重更高。據(jù)1949～1995年的統(tǒng)計(jì)資料，全國(guó)農(nóng)田平均每年受災(zāi)面積0.34億hm2，約占總耕地面積的32.5%，成災(zāi)面積0.14億hm2，約占總耕地面積的14%，每年糧食減產(chǎn)250～400億kg。在有氣象資料統(tǒng)計(jì)中，旱澇災(zāi)害面積約占?xì)庀鬄?zāi)害面積的81%，是造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)量波動(dòng)的主要災(zāi)害。1998年全國(guó)受澇面積2229.2萬(wàn) hm2，成災(zāi)面積1378.5萬(wàn)hm2，絕收面積529.5萬(wàn)hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失2550億元。2001年全國(guó)農(nóng)作物受旱面積3847.2萬(wàn)hm2，其中成災(zāi)面積2368.8萬(wàn) hm2，絕收面積 642萬(wàn)hm2，糧食減產(chǎn)3900萬(wàn)t。2006年是1998年之后災(zāi)害最嚴(yán)重的一年，農(nóng)作物受災(zāi)面積4109.13萬(wàn)hm2，其中絕收面積540.89萬(wàn)hm2，經(jīng)濟(jì)損失2528.1億元。

根據(jù)《OECD-FAO全球農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2013-2022年）》近期預(yù)測(cè)，到2020年氣溫將增加1.3～2.1℃，2050年將比2000年提高2.3～3.3℃。極端天氣氣候事件發(fā)生頻率和強(qiáng)度將呈增加趨勢(shì)。我國(guó)北方地區(qū)水資源匱乏和干旱情況將惡化，南方地區(qū)水患和洪澇也將增多。糧食供給受溫度變化、水資源可用量、極端天氣氣候事件、土壤條件及病蟲害的影響。小麥、玉米、水稻三大糧食作物產(chǎn)量將有所下降。預(yù)計(jì)同2000年相比，糧食總產(chǎn)量將下降14%～23%。

1.6 經(jīng)濟(jì)全球化

中國(guó)加入世貿(mào)組織后，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，從2000年的150.4億美元，增長(zhǎng)到2003年的212.4億美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到12.2%。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口占世界的份額，已經(jīng)從1990年的2.4%，逐步上升到2002年的3.2%。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品具有較大的出口潛力，但是還存在一系列問(wèn)題，如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品加工度低、技術(shù)創(chuàng)新薄弱、缺乏品牌產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品出口秩序和行業(yè)自律問(wèn)題嚴(yán)重，政府支持政策不夠等。今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口將面臨極其復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，“綠色壁壘”、“技術(shù)壁壘”將越來(lái)越高，“反傾銷”、“特保條款”有可能成為主要出口障礙；發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)提供巨額補(bǔ)貼，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易被嚴(yán)重扭曲；建立國(guó)際農(nóng)業(yè)資易新規(guī)則和新秩序步履維艱。按照“發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化”的戰(zhàn)略思路，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)3年達(dá)到300億美元，10年突破400億美元的目標(biāo)，成為世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之一。提升中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易局勢(shì)，努力擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，迫切需要實(shí)施提供一攪子政策支持的農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)計(jì)劃。其中要依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，研究提出農(nóng)產(chǎn)品從“產(chǎn)地到餐桌”質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，盡快同國(guó)際接軌，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。要警惕經(jīng)濟(jì)全球化和由此帶來(lái)的動(dòng)植物病蟲害、病原體的毀滅性風(fēng)險(xiǎn)，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還要面對(duì)世界新一輪農(nóng)業(yè)科技革命挑戰(zhàn)，跟蹤動(dòng)向，研究對(duì)策，為維護(hù)國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全和廣大農(nóng)民的切身利益提供技術(shù)支撐。

2 創(chuàng)新與發(fā)展

面向2020年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大需求，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的總體布局，主要概括為：圍繞糧食安全、生態(tài)安全、氣候變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村富裕等國(guó)家戰(zhàn)略需求，引領(lǐng)新一輪農(nóng)業(yè)技術(shù)變革，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新的綠色革命和促進(jìn)生態(tài)環(huán)境技術(shù)發(fā)展等國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，部署農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、資源環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新等戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)科研創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)等能力建設(shè)，加快中國(guó)特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

縱觀世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，結(jié)合我國(guó)“三農(nóng)”實(shí)際，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)如下。

2.1 現(xiàn)代生物技術(shù)

根據(jù)調(diào)查資料，從1996～1999年，全球種植轉(zhuǎn)基因作物面積從170萬(wàn)hm2發(fā)展到3990萬(wàn)hm2，增長(zhǎng)了23.5倍。1999～2001年全球種植轉(zhuǎn)基因作物面積，發(fā)達(dá)國(guó)家占75%，發(fā)展中國(guó)家占24%。2005年全球種植轉(zhuǎn)基因作物面積高達(dá)9000萬(wàn)hm2，市場(chǎng)交易額高達(dá)52.50億美元。與2004年比較，全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積增加了900 hm2，增產(chǎn)幅度為11%。最近，據(jù)轉(zhuǎn)基因作物年度報(bào)告作者、ISAAA董事會(huì)主席Chrejames提供的資料，2011年全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積新增1200萬(wàn)hm2，比2010年增長(zhǎng)8%。2011年全球29個(gè)國(guó)家1670萬(wàn)農(nóng)民種植轉(zhuǎn)基因作物的土地達(dá)1.6億hm2。其中美國(guó)種植面積達(dá)6900萬(wàn)hm2，巴西以3030萬(wàn)hm2的種植面積位列第二，中國(guó)的轉(zhuǎn)基因作物種植面積位居第六，農(nóng)戶種植轉(zhuǎn)基因棉花390萬(wàn)hm2，種植比例高達(dá)71.5%，增收效益高達(dá)250美元/hm2?！皥?bào)告”稱中國(guó)轉(zhuǎn)基因作物未來(lái)發(fā)展可能達(dá)到3000萬(wàn)hm2，其中轉(zhuǎn)基因玉米作為飼料需求激增，會(huì)優(yōu)先發(fā)展。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)李家洋曾計(jì)算過(guò)，2030年前后來(lái)如果中國(guó)人口增加2億以上，糧食總需求量達(dá)到7億t以上，單產(chǎn)需增加40%以上，屆時(shí)要保證16億人口的糧食安全，只能依靠農(nóng)業(yè)生物技術(shù)。

圍繞提高我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技需求，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展。重點(diǎn)要實(shí)施國(guó)家重大專項(xiàng)，加強(qiáng)植物分子設(shè)計(jì)育種技術(shù)、動(dòng)物分子與細(xì)胞育種技術(shù)、重要農(nóng)業(yè)生物功能基因組等研究，為生物育種產(chǎn)業(yè)提供核心技術(shù)。

2.2 農(nóng)業(yè)信息技術(shù)

數(shù)字地球的核心是全球的信息化，是以計(jì)算機(jī)、海量地球信息與通信網(wǎng)絡(luò)為主體的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的全過(guò)程。而“數(shù)字農(nóng)業(yè)”是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和農(nóng)業(yè)新發(fā)展的有效途徑。“數(shù)字農(nóng)業(yè)”提出后，美國(guó)、澳大利亞、加拿大等開(kāi)展研究，并取得了重要進(jìn)展。美國(guó)在全球占據(jù)了領(lǐng)先地位，先后實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建、專家系統(tǒng)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)普及，開(kāi)展以“3S”技術(shù)為代表的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)實(shí)踐，估計(jì)有20%的耕地、80%的農(nóng)場(chǎng)采取這種模式管理，并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。荷蘭有關(guān)單位與IRRI合作的SARP項(xiàng)目在東南亞國(guó)家得到廣泛驗(yàn)證與應(yīng)用。中國(guó)在引進(jìn)美國(guó)和荷蘭模型的基礎(chǔ)上，通過(guò)消化、吸收和創(chuàng)新建立了主要作物生長(zhǎng)模擬模型，先后提出了水稻、小麥、玉米、棉花等作物模擬模型及優(yōu)化栽培系統(tǒng)。1999年通過(guò)“948”計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)展了精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系研究，自主研發(fā)的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)地理信息軟件，嵌入式農(nóng)田信息采集系統(tǒng)，變量施肥處方圖生成軟件和變量農(nóng)藥噴灑機(jī)等，在北京、河南等地示范11.3萬(wàn)hm2，平均可省肥10%-15%，節(jié)水達(dá)25%，單產(chǎn)提高10%以上，利用遙感輔助收獲和加工，產(chǎn)品附加值提高30%以上，直接經(jīng)濟(jì)效益1億多元。2006年美國(guó)《未來(lái)學(xué)家》雜志公布的預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，美國(guó)每家農(nóng)戶均能使用精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，預(yù)計(jì)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)將在2010～2015年內(nèi)得到廣泛應(yīng)用。

圍繞我國(guó)動(dòng)植生產(chǎn)過(guò)程精準(zhǔn)化管理，著力研究農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)。重點(diǎn)突破作物生態(tài)過(guò)程模擬與形態(tài)結(jié)構(gòu)虛擬表達(dá)、作物系統(tǒng)虛擬設(shè)計(jì)等重大理論與技術(shù)；研制高精度植物生命信息獲取設(shè)備、動(dòng)物行為信息傳感器、環(huán)境信息傳感器，研究農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息融合、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)、協(xié)間決策與云服務(wù)技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全智能分析與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)等，為提高農(nóng)業(yè)智能化和精準(zhǔn)化管理水平。

2.3 節(jié)水灌溉技術(shù)

根據(jù)FAO統(tǒng)計(jì)資料，全球水資源總量為1.386萬(wàn)億m3，其中農(nóng)業(yè)用水約占60%。在農(nóng)業(yè)用水中噴灌面積達(dá)0.2億hm2，其中美國(guó)1996年達(dá)0.11億hm2，占全國(guó)灌溉面積的46%。美國(guó)農(nóng)業(yè)用水1980年達(dá)到高峰，2073億m3，隨后開(kāi)始減少，到2000年為1980億m3，占用水總量41.25%。干旱缺水的以色列十分重視有限水資源的高效利用，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，全國(guó)耕地實(shí)現(xiàn)了灌溉管道化，田間灌溉全部采用滴灌和噴灌技術(shù)，并將計(jì)算機(jī)和自動(dòng)控制技術(shù)運(yùn)用到灌溉系統(tǒng)，對(duì)作物水、肥實(shí)行精確化、標(biāo)準(zhǔn)化的定時(shí)、定量供給，單方水可生產(chǎn)糧食2.32kg。節(jié)省下來(lái)的水通過(guò)管道輸送到沙漠地區(qū)，1949～1996年全國(guó)耕地面積從248萬(wàn)hm2擴(kuò)大到660萬(wàn)hm2，農(nóng)田灌溉面積從45.3萬(wàn)hm2擴(kuò)大到255萬(wàn)hm2，增加了8倍多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了16倍。近年來(lái)，在水資源管理和提高農(nóng)業(yè)水的利用效率研究又有新進(jìn)展。

中國(guó)是一個(gè)水資源相對(duì)貧乏的國(guó)家。20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)節(jié)水灌溉技術(shù)有了很大發(fā)展。據(jù)2007年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有效灌溉面積0.54億hm2，其中節(jié)水灌溉面積已達(dá)0.17億hm2，渠道防滲輸水灌溉面積達(dá) 0.1億 hm2，低壓管道輸水灌溉面積523.2萬(wàn)hm2，噴灌面積120萬(wàn)hm2，微灌（微噴灌、滴灌等）面積近26.7萬(wàn)hm2。2008年農(nóng)業(yè)用水量持續(xù)下降，為3578億m3，占總用水量的63.5%。從各地的實(shí)踐來(lái)看，采用先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，都獲得了顯著的節(jié)水增產(chǎn)效果。

面向2020年，要以提高灌溉水資源利用效率為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)高效低能耗節(jié)水灌溉技術(shù)與設(shè)備、抗旱節(jié)水保墑制劑、智能決策與田間精量控制灌溉新技術(shù)研究，開(kāi)展作物需水量、田間節(jié)水灌溉技術(shù)、節(jié)水作物新品種選育等集成與應(yīng)用，建立不同區(qū)域灌溉農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。在北方旱作地區(qū)和南方丘陵雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，以提高自然降水利用率為目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)展抗旱作物新品種篩選，耕作輪作制度、保護(hù)性耕作技術(shù)及集雨節(jié)灌農(nóng)業(yè)技術(shù)體系等研究。

2.4 農(nóng)業(yè)工廠化技術(shù)

工廠化農(nóng)業(yè)是在相對(duì)可控條件下，采用工業(yè)化生產(chǎn)方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2002年全世界溫室面積達(dá)90萬(wàn)hm2，其中亞洲面積最大，占世界溫室總面積的一半以上。荷蘭是世界上溫室生產(chǎn)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，其溫室以大型玻璃溫室為主體，現(xiàn)有現(xiàn)代化大型連棟玻璃溫室面積1.2萬(wàn)hm2，占世界現(xiàn)代化玻璃溫室面積的1/4，居世界第一位，其中花卉栽培面積為7000 hm2，蔬菜栽培面積為5000hm2。荷蘭溫室生產(chǎn)水平很高，如番茄每平方米年產(chǎn)量1970年為20kg，1998年超過(guò)40kg，2002年已達(dá)到50～60kg。荷蘭花卉和觀賞植物出口創(chuàng)匯為63.18億美元，蔬菜和水果出口創(chuàng)匯達(dá)18.13億美元。日本也是世界上溫室生產(chǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家，其現(xiàn)代化溫室總面積5.12萬(wàn)hm2。與荷蘭相比較，其最大的特點(diǎn)是以塑料溫室為主體，面積達(dá)4.9萬(wàn)hm2，占溫室總面積的95.6%，玻璃溫室面積為0.23萬(wàn)hm2，占溫室總面積的4.4%。溫室中蔬菜栽培面積為3.7萬(wàn)hm2，花卉栽培面積為0.78萬(wàn)hm2，果樹(shù)栽培面積為0.68萬(wàn)hm2，分別占溫室總面積的71.6%、15.2%和13.2%。近年來(lái)，以色列溫室生產(chǎn)有了飛速發(fā)展，已從簡(jiǎn)易的塑料溫室發(fā)展到設(shè)施完善、功能齊全、能有效控制室內(nèi)環(huán)境的各類現(xiàn)代化大型溫室。每公頃溫室一季最高收獲玫瑰300萬(wàn)支，每公頃溫室番茄最高年產(chǎn)量達(dá)500t。溫室花卉、蔬菜、果品大量出口歐洲各國(guó)，年創(chuàng)匯達(dá)5億美元。

中國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，近30年發(fā)生了革命性的變化。20世紀(jì)80年代初，在塑料大棚和中小棚的基礎(chǔ)上，研究設(shè)計(jì)出適應(yīng)我國(guó)不同地區(qū)各種建筑結(jié)構(gòu)、環(huán)境控制和栽培技術(shù)的日光溫室，具有造價(jià)低、耗能少、操作簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)效益好等特點(diǎn)。同時(shí)，把引進(jìn)國(guó)外現(xiàn)代溫室技術(shù)與我國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)過(guò)引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新，自行設(shè)計(jì)出大型連棟溫室。2008年全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)334.7萬(wàn)hm2。20世紀(jì)70年代后期，從日本引進(jìn)的塑料薄膜覆蓋栽培技術(shù)進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新，首先在蔬菜上獲得成功，以后擴(kuò)展到水稻育秧、棉花、玉米等作物上，成為一項(xiàng)促進(jìn)作物早熟、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的高效種植技術(shù)，2008年推廣面積達(dá)0.2億hm2。

要深入開(kāi)展現(xiàn)代溫室環(huán)境自動(dòng)控制技術(shù)研究，借助于電子學(xué)與自動(dòng)控制技術(shù)，研究溫室作物生長(zhǎng)發(fā)育的適宜環(huán)境條件。還要應(yīng)用人工智能、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等高技術(shù)，將專家系統(tǒng)引進(jìn)溫室管理、決策和咨詢，不斷提高現(xiàn)代溫室的研究技術(shù)水平。

2.5 生物制品研制技術(shù)

目前高效安全環(huán)保型生物制品作為新興產(chǎn)業(yè)備受國(guó)際關(guān)注，生物調(diào)節(jié)劑、生物肥料、生物飼料、生物農(nóng)藥、生物獸藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快。美國(guó)、加拿大和墨西哥的生物農(nóng)藥使用量占世界總量的44%。歐洲的生物農(nóng)藥使用量占世界總量的20%。中國(guó)生物農(nóng)藥、生物肥料和生物獸藥使用量在世界總量中占有一定的比重。生物制品新興產(chǎn)業(yè)將是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

針對(duì)中國(guó)動(dòng)物物重大病蟲（疫病）防控和保障公共衛(wèi)生安全的重大需求，以生物制品研發(fā)為核心，建立農(nóng)業(yè)生物藥物創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)體系。重點(diǎn)突破農(nóng)業(yè)生物藥物靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)和分子設(shè)計(jì)、新載體發(fā)掘利用、藥物源頭的微生物及產(chǎn)物高通量挖掘等前沿和關(guān)鍵技術(shù)；研制新型生物肥料、生物農(nóng)藥、生物飼料、生物獸藥和藥物、生物調(diào)節(jié)劑等，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；建設(shè)農(nóng)業(yè)藥物和生物制劑分子設(shè)計(jì)、新產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)化基地。

2.6 應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)

聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）一份報(bào)告稱，21世紀(jì)全球氣候變暖嚴(yán)重威脅人類生存與發(fā)展。IPCC在2009年最新的氣候預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，在過(guò)去100年間全球氣溫升高了0.74℃，到2100年很可能上升1.1～6.4℃。如果氣溫升高超過(guò)4℃，不利影響將更加嚴(yán)重，很可能導(dǎo)致一些地區(qū)糧食生產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅、生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重惡化、水資源嚴(yán)重短缺等，對(duì)農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展造成重大阻礙。應(yīng)對(duì)全球氣候變化成為世界各國(guó)刻不容緩的重大任務(wù)。

我國(guó)是糧食生產(chǎn)大國(guó)、養(yǎng)殖業(yè)大國(guó)又是農(nóng)用化學(xué)品消費(fèi)大國(guó)，溫室氣體排放總量約占全國(guó)的17%，減排任務(wù)繁重。中國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)的影響，重點(diǎn)開(kāi)展氣候變化對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)，特別對(duì)糧食生產(chǎn)、種植制度、區(qū)域農(nóng)業(yè)的影響研究；農(nóng)林氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展和成災(zāi)規(guī)律研究，農(nóng)林重大氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估，農(nóng)林重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控關(guān)鍵技術(shù)研究，重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)措施及新技術(shù)、新產(chǎn)品的研制，以及溫室效應(yīng)、固碳減排技術(shù)等研究，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化提供科技支撐。

2.7 農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)

目前，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值一般都在60%以上，美國(guó)達(dá)到83%，中國(guó)僅為20%～30%。在肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，法國(guó)熟肉食品占40%，德國(guó)熟肉食品占45%～50%，美國(guó)熟肉食品占65%，而中國(guó)熟肉食品僅占10%～15%。再以水果為例，中國(guó)人均占有量40kg，為世界平均的1/2，美國(guó)的1/3，法國(guó)的1/4。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例，發(fā)達(dá)國(guó)家平均為3∶1，而我國(guó)只有0.6∶1，主要是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模小，加工技術(shù)水平低。

21世紀(jì)中葉，農(nóng)產(chǎn)品加工研究的趨勢(shì)與重點(diǎn)是：一是大宗農(nóng)產(chǎn)品加工。如玉米、小麥、大豆、馬鈴薯，食用植物油等；二是農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用。作物秸稈、稻殼、米糠、麥麩、棉籽餅、油籽餅等；三是深精加工與綜合利用。如胚芽榨油、胚乳生產(chǎn)α-淀粉等專用淀粉或糖漿等。當(dāng)前國(guó)際上采用超臨界萃取技術(shù)、超高壓技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、超高壓靜電技術(shù)、超濾技術(shù)、結(jié)構(gòu)重組技術(shù)、冷殺菌技術(shù)等。隨著農(nóng)產(chǎn)品精深加工的快速發(fā)展，保健食品市場(chǎng)的產(chǎn)品研究已跨越藥品型態(tài)的膠囊錠狀食品的藩籬，越來(lái)越多樣化，依據(jù)2007年中國(guó)臺(tái)灣谷類食品工業(yè)技術(shù)研究所推估，研制并通過(guò)健康食品認(rèn)證的產(chǎn)品將近80種，保健品產(chǎn)值已達(dá)新臺(tái)幣340億元。

圍繞加快我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和滿足城鄉(xiāng)居民營(yíng)養(yǎng)健康的需求，突破農(nóng)產(chǎn)品、健康食品設(shè)計(jì)與制造的核心技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、食品生物工程、制造關(guān)鍵技術(shù)、營(yíng)養(yǎng)設(shè)計(jì)的食品制造、生物加工和物流智能化與綠色化等技術(shù)研究，努力提高農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)能力和技術(shù)水平。

2.8 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生，也是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注的重要問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是指農(nóng)產(chǎn)品的可靠性、使用性和內(nèi)在價(jià)值，包括在生產(chǎn)、貯存、流通和使用過(guò)程中形成、合成留有和殘存的營(yíng)養(yǎng)、危害及外在特征因子，既有等級(jí)、規(guī)格、品質(zhì)等特性要求，也有對(duì)人、環(huán)境的危害等級(jí)水平的要求。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著人民生活水平的提高，黨和政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題。從實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管從行政推動(dòng)發(fā)展到當(dāng)前的依法監(jiān)管，在法制建設(shè)、資金投入、機(jī)構(gòu)組建等方面采取強(qiáng)有力的措施。近年我國(guó)大中城市蔬菜、水果、畜禽和水產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率保持在95%以上，農(nóng)產(chǎn)品出口合格率高達(dá)99%，我國(guó)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。但是，從2001年廣東“毒大米”、2003年張北“毒菜”、2004年湖南“毒黃花菜”等事件，到海南豇豆、“瘦肉精”、“三聚氰”、“地溝油”和“毒膠囊”農(nóng)藥殘留和非法添加等問(wèn)題和重大事件的頻發(fā)，引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注，必須采取經(jīng)濟(jì)、法制措施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)。

同時(shí)，還要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)研究。這方面國(guó)外經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。歐盟是世界上重要的農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)出口地區(qū)，20世紀(jì)90年代以來(lái)，在原有食品安全管理體系基礎(chǔ)上進(jìn)行了多項(xiàng)改革，從“農(nóng)田到餐桌”的整條食品鏈塑造了一個(gè)較為健全的食品安全保障體系，并在近年來(lái)歐盟農(nóng)產(chǎn)品和食品安全管理實(shí)踐中取得了明顯成效。澳大利亞科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合，圍繞農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全問(wèn)題開(kāi)展一系列研究，如生產(chǎn)過(guò)程控制、追溯及信息采集和公共技術(shù)服務(wù)等，國(guó)家立項(xiàng)，得到世界銀行等國(guó)際組織資助，取得具有世界領(lǐng)先水平的科技成果。美國(guó)是世界上第一大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)，進(jìn)口和出口在世界上農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中占有較大份額，重視農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全保障問(wèn)題，并一直保持著較高的安全水平，尤其是奧巴馬總統(tǒng)上臺(tái)后，開(kāi)啟了食品安全管理的新一輪改革和調(diào)整，其中加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品和食品安全管理研究，如風(fēng)險(xiǎn)分析制度、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、產(chǎn)品追溯召回體系等均取得重要進(jìn)展，并在監(jiān)管中得到應(yīng)用，為確保食品安全發(fā)揮了重要作用。

總之，要緊密圍繞凈化產(chǎn)地環(huán)境，保證投入品質(zhì)量、規(guī)范生產(chǎn)行為、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入等，健全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、認(rèn)證體系、科技支持體系、信息服務(wù)體系，以及應(yīng)急機(jī)制等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全支持體系，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)研究，建立和完善從產(chǎn)地到餐桌的全程控制體系，進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

2.9 農(nóng)業(yè)機(jī)械工程技術(shù)

在人類從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史長(zhǎng)河中，20世紀(jì)初內(nèi)燃機(jī)、拖拉機(jī)在農(nóng)業(yè)上廣泛應(yīng)用，經(jīng)過(guò)近幾十年的發(fā)展，種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理與加工業(yè)，貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過(guò)程，可以全部用機(jī)械代替人畜力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，極大地提高資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。美國(guó)是世界上最早實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的國(guó)家，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從1910年的1365萬(wàn)人降為1940年的1098萬(wàn)人，到1978年減至為394萬(wàn)人，1996年降至35.96萬(wàn)人，2000年僅為22萬(wàn)人。近百年來(lái)，美國(guó)隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了十幾倍。目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展趨勢(shì)是向大馬力聯(lián)合作業(yè)發(fā)展，一百多匹馬力的拖拉機(jī)一個(gè)人操作，用液壓傳動(dòng)，電子技術(shù)檢測(cè)，拖帶農(nóng)具可把開(kāi)溝、播種、施肥、鋤草等五六項(xiàng)作業(yè)聯(lián)合一次完成。同時(shí)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，從田間作業(yè)、運(yùn)輸、到種子清選、烘干、入庫(kù)、加工等全過(guò)程機(jī)械化?，F(xiàn)在，美國(guó)仍然是世界上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率最高的國(guó)家之一，每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均生產(chǎn)谷物10萬(wàn)kg、肉類9000kg、牛奶2萬(wàn)kg。荷蘭每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力2006年平均生產(chǎn)谷物6.8t、肉類14t、奶類54t，創(chuàng)造產(chǎn)值6.5萬(wàn)美元。從世界各國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析對(duì)比中，可以找出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與機(jī)械化的關(guān)聯(lián)程度，即機(jī)械化程度越高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率也越高。20世紀(jì)70年代初期到90年代初期，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，發(fā)達(dá)國(guó)家提高了3倍，發(fā)展國(guó)家只提高了1.4倍；每個(gè)勞動(dòng)力的國(guó)民撫養(yǎng)能力，發(fā)達(dá)國(guó)家由15人提高50～60人，美國(guó)2002年提高到127人，而發(fā)展中國(guó)家的只有3～5人。農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，不以自然資源狀況為前提，不僅在人少耕地多的國(guó)家起作用，在人多耕地少的國(guó)家也是如此。日本是個(gè)人多耕地少的國(guó)家，人均耕地只有0.03hm2；1970年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口有1076萬(wàn)，在解決了水稻插秧和收割機(jī)械化后急劇減少，1980年、1994年分別降至661.2萬(wàn)、38.50萬(wàn)；1970年平均每一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口生產(chǎn)谷物1642kg，1980年、1994年分別達(dá)到1995kg、4101kg；1994年日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口比1970年減少63.6%，生產(chǎn)谷物效率提高2.5倍，谷物產(chǎn)量增加了175%。

中國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化，經(jīng)過(guò)60年的艱苦努力，有了長(zhǎng)足發(fā)展。2008年全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平為45.8%，其中機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別達(dá)到53%、38%和31%。主要糧食作物的生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展迅速，小麥綜合生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，綜合機(jī)械化水平達(dá)到86%，水稻綜合機(jī)械化水平和玉米綜合機(jī)械化水平超過(guò)51%。1995年農(nóng)機(jī)化對(duì)糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率提高到12.48%，對(duì)全部農(nóng)產(chǎn)品的增量貢獻(xiàn)率達(dá)到13%，為農(nóng)民致富做出了貢獻(xiàn)。

圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備保障能力的重大需求，著力開(kāi)展農(nóng)用物質(zhì)與裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化裝備研究。大馬力拖拉機(jī)、多功能節(jié)約型田間作業(yè)機(jī)械、現(xiàn)代種業(yè)系列裝備等關(guān)鍵技術(shù)研究。加強(qiáng)糧食、棉花等主要作物生產(chǎn)專用裝備研究。加快創(chuàng)制環(huán)境友好型化學(xué)農(nóng)藥、除草機(jī)械及多功能、可降解新一代農(nóng)膜研制。

2.10 農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)

原始性創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的基礎(chǔ)。國(guó)際社會(huì)著眼于21世紀(jì)20年代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)的原創(chuàng)性和前沿技術(shù)研究，力爭(zhēng)取得重大進(jìn)展與突破。

要圍繞作物基因組學(xué)、功能基因組學(xué)、生物信息學(xué)、農(nóng)作物核心種質(zhì)構(gòu)建、雄性不育雜種優(yōu)勢(shì)利用、農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)理、現(xiàn)代集約優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)理論、氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)影響與對(duì)策等方面組織聯(lián)合攻關(guān)，爭(zhēng)取有新的重大進(jìn)展。在幾個(gè)學(xué)科前沿領(lǐng)域，如光合作用、生物固氮、遺傳工程、抗性機(jī)理、免疫機(jī)理等方面取得重大突破，為從根本上解決農(nóng)業(yè)和糧食問(wèn)題，做出新的更大貢獻(xiàn)。