文丨張孟熹

（天津師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院，天津 300210）

十八大之后，中央新領(lǐng)導(dǎo)層大力整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)并就反腐問題高調(diào)表態(tài)，屆時(shí)，一場(chǎng)反腐治貪的風(fēng)暴在各地掀起。短短數(shù)周內(nèi)，多名地方高官因違紀(jì)而折戟，本輪反貪腐動(dòng)作之快，力度之大，顯示出中央新領(lǐng)導(dǎo)層的決心。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)作為揭露官員腐敗的發(fā)源地也鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，隨著以雷政富為代表的違紀(jì)官員糜爛腐敗的生活細(xì)節(jié)被逐步曝光，眾多網(wǎng)友一方面感嘆網(wǎng)絡(luò)媒體“人肉”搜索貪官罪證的能力之強(qiáng)，另一方面，官員的腐敗行徑深深地刺激了廣大公民。目前，“官員”已經(jīng)成為能夠引起轟動(dòng)、引起眼球效應(yīng)的標(biāo)簽，為一些不負(fù)責(zé)任僅追求點(diǎn)擊率的媒體利用，這使本來就已經(jīng)很緊張的官民關(guān)系雪上加霜。中央新領(lǐng)導(dǎo)層的鐵腕治腐昭示整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的決心，在一段時(shí)間內(nèi)，官員報(bào)道將成為媒體的工作重心，那么當(dāng)前媒體研究官員報(bào)道的方式就顯得尤為必要。

1 官員報(bào)道的現(xiàn)狀

1.1 官員報(bào)道“兩極化”

目前，大部分的官員報(bào)道走兩個(gè)極端，一是“高大全”的先進(jìn)典型官員，另一種是“魔鬼”式的貪腐墮落官員。尷尬的是有些官員“不爭(zhēng)氣”，前一天還是毫無缺點(diǎn)的正面典型，轉(zhuǎn)過天來就被“雙規(guī)”甚至落得狼狽下臺(tái)，兩相對(duì)比，記者的報(bào)道受到質(zhì)疑，甚至使報(bào)紙的公信力受損。實(shí)際上，采寫人物專訪或者人物通訊是一個(gè)時(shí)間周期相對(duì)較長(zhǎng)的事情，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上消息的時(shí)效性，正是因?yàn)檫@樣的時(shí)間差，才容易造成這樣的問題，但是報(bào)道終究夸大先進(jìn)典型把他們寫成了神而掩蓋了他們的缺陷，才鬧了笑話甚至引發(fā)嚴(yán)重后果。對(duì)于落馬官員，媒體則大肆搜尋他們的罪證，這個(gè)問題在最近對(duì)王立軍的報(bào)道上顯得尤為突出，今天寫他有十幾個(gè)攝影師，明天又寫他有幾十個(gè)秘書，一味羅列罪證不如深挖問題官員的思想問題更能發(fā)人深省，妖魔化的報(bào)道只會(huì)讓受眾覺得媒體在打“死老虎”。

1.2 主流媒體失聲，新興媒體邊緣突破

網(wǎng)絡(luò)反腐、微博反腐已經(jīng)成為近年來常態(tài)，這些新興媒體的邊緣突破使人們?nèi)匀幌嘈琶襟w輿論監(jiān)督的力度，由于新媒體的窮追不舍，也使得大部分被曝光的問題難以不了了之，最終多數(shù)獲得了不錯(cuò)的結(jié)果。相較之下，傳統(tǒng)媒體受到的制約更大，因此顯得固步自封，很難突破。這樣就形成了傳統(tǒng)媒體以正面報(bào)道為主、新興媒體曝光問題的格局，這一格局在實(shí)際中也引發(fā)了問題，主流媒體鮮有深入人心的正面報(bào)道，而新興媒體的負(fù)面報(bào)道又奪人眼球，這樣就使主流媒體的失聲變現(xiàn)為正面官員的失聲。這種一邊倒的輿論環(huán)境使官民之間的信任進(jìn)一步流失，甚至激化民眾的“仇官”心理。

1.3 基層官員平民化，上層官員符號(hào)化

對(duì)于基層官員的塑造近年來有一種平民化傾向，這可能是在“三貼近”號(hào)召下的一種改革，基層管的家長(zhǎng)里短、興趣愛好被突出放大，以顯示他們與平民并無本質(zhì)區(qū)別，但過分描畫生活細(xì)節(jié)，又抹殺了官員為人民服務(wù)的公仆。對(duì)于上層官員的報(bào)道，記者也十分謹(jǐn)慎，有句話叫“見名見言易，有血有肉難”。高層官員見諸報(bào)端，最常見的就是會(huì)議報(bào)道和人事變動(dòng)，近年來的會(huì)議報(bào)到最時(shí)興數(shù)數(shù)，數(shù)響起了多少次掌聲，數(shù)提到某詞幾次，人事變動(dòng)更是難逃“消息”加“履歷”的窠臼，顯得十分抽象。“因?yàn)檫@個(gè)緣故，一個(gè)完整意義上的官員形象，并不能呈現(xiàn)在公眾面前，公眾通過媒體所見到的僅僅是一個(gè)被抽象化了的官員符號(hào)”1。為此，也就不難理解，為何“十八大”時(shí)胡溫在會(huì)后相視一笑的照片引起公眾的興趣，這種一改平日嚴(yán)肅表情的圖片成了真正的新聞，被網(wǎng)民饒有興致的的轉(zhuǎn)載了好幾天，恐怕作者也未曾預(yù)料到會(huì)引起這樣轟動(dòng)的效果。

2 官員報(bào)道存在問題的原因

目前官員報(bào)道中存在的問題不是單一的，而是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的問題鏈，這個(gè)問題鏈又首尾相接，形成了一個(gè)惡性“死循環(huán)”。面對(duì)話筒，官員諱莫如深；面對(duì)官員，記者不敢跳出規(guī)定動(dòng)作發(fā)問；面對(duì)報(bào)道，受眾不信。在記者面前，官員顯得十分謹(jǐn)慎，照本宣科比擅自發(fā)揮更加安全，可以避免記者斷章取義的風(fēng)險(xiǎn)，有通告作為憑據(jù)，避免躺著也中槍的危險(xiǎn)。經(jīng)歷了這幾年與記者的斗智斗勇，官員面對(duì)記者難免有防備心，懼怕“槍打出頭鳥”的心理，使他們怕上報(bào)紙，這使他們只談工作不談個(gè)人，關(guān)鍵性的問題也不愿輕易表明立場(chǎng)，免得媒體曲解，引來麻煩?！靶侣劅o禁區(qū)，報(bào)道有紀(jì)律”，在這樣的緊箍咒下，主流媒體更加不敢輕舉妄動(dòng)，“誰都想有突破，但誰都不想這種突破先從自己身上開始”，“只能眼睜睜看著這一座蘊(yùn)含礦藏的‘新聞寶庫’被深埋進(jìn)采訪樣本中，成為不敢踏進(jìn)一步的‘禁區(qū)’甚至‘雷區(qū)’”2。另外，一些記者覺得到現(xiàn)場(chǎng)也只是聽一些預(yù)先寫好的官話、套話，就直接刊登通稿，刊登的通稿也不允許修改，造成眾多報(bào)紙長(zhǎng)的一個(gè)樣。受眾面對(duì)正面報(bào)道，總是嗤之以鼻，覺得是新聞媒體大唱贊歌，對(duì)于負(fù)面報(bào)道卻趨之若鶩，這不但是媒體公信力下降的表現(xiàn)，更深刻的反映出當(dāng)前官民矛盾的深刻。即便官員想要表現(xiàn)出貼近群眾的樸實(shí)一面，媒體也積極予以報(bào)道，然而公眾確認(rèn)為他們是在利用媒體“作秀”，那么傳播效果也就大打折扣，很難達(dá)到預(yù)期目的。

3 改進(jìn)官員報(bào)道意義及方法

正是因?yàn)楣賳T報(bào)道中存在的種種問題，我們才應(yīng)該抓住現(xiàn)下中央新領(lǐng)導(dǎo)層將整頓干部作風(fēng)的時(shí)機(jī)，改革一成不變的官員報(bào)道。做好官員報(bào)道，能夠修復(fù)官民之間斷裂的關(guān)系，重新建構(gòu)官民之間的良性互動(dòng)，有利于社會(huì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定和長(zhǎng)期發(fā)展。更進(jìn)一步說，媒體的塑造與解讀，能夠使民眾更加了解社會(huì)制度的制定者和執(zhí)行者、讀懂政策，使民眾更加關(guān)注政治生活，真正使官員報(bào)道與讀者的切身利益聯(lián)系起來，做對(duì)讀者有用的新聞。

3.1 有法為依，網(wǎng)絡(luò)反腐事半功倍

實(shí)名制的官員面對(duì)億萬匿名網(wǎng)友的監(jiān)督不得不格外謹(jǐn)慎，這極大地提高了輿論監(jiān)督的威懾力，然而匿名舉報(bào)中的不實(shí)信息也確實(shí)傷害到一些官員與公民的合法權(quán)益。目前，我國一些涉及保護(hù)個(gè)人信息的法律還比較零散，相關(guān)立法滯后、法律位階不高，難以形成嚴(yán)密的保護(hù)個(gè)人信息的法律網(wǎng)。因此，立法保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，就能明確反貪腐取證過程中涉及通過網(wǎng)絡(luò)獲取個(gè)人信息的明確的法律界限，有了法律依據(jù)，網(wǎng)絡(luò)反腐將獲得合法的身份地位，有利于輿論監(jiān)督進(jìn)一步有序展開。同時(shí)，這樣既能最大限度的保障媒體人的人身財(cái)產(chǎn)安全，也保障國家工作人員的核心隱私，避免因網(wǎng)絡(luò)的匿名性而引起的惡意中傷，民眾對(duì)媒體、對(duì)官員的信任將在未來的一段時(shí)間內(nèi)逐漸回升。

3.2 記者明確自身職責(zé)

記者應(yīng)該時(shí)刻謹(jǐn)記自己的職責(zé)，新聞現(xiàn)場(chǎng)才能有新聞。生動(dòng)的會(huì)議報(bào)道在現(xiàn)場(chǎng)，官員的專訪和通訊，更要面對(duì)面的交流，不能只從通訊員手中接過稿件，稍加修改就直接發(fā)表。南方都市報(bào)在呂日周即將告別長(zhǎng)治時(shí)，進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)17天的采訪，與他面對(duì)面交談、到他的辦公室現(xiàn)場(chǎng)、深入長(zhǎng)治各地、到達(dá)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)、到達(dá)告別現(xiàn)場(chǎng)，最終推出六個(gè)版的特別報(bào)道，引起巨大反響，深入現(xiàn)場(chǎng)是好的新聞報(bào)道的前提。如記者能夠明確自己工作的職責(zé)，甘當(dāng)官員與民眾之間的橋梁，多了解民眾所需、理解官員所想，這樣寫出的報(bào)道必定能加深官民之間的相互理解，解開官民之間的許多誤會(huì)。

3.3 官員首先是人，然后是官

做好官員報(bào)道，最重要的是要明確官員首先是人，然后才是官。每個(gè)官員都是他的一言一行構(gòu)建出來的實(shí)實(shí)在在的人，有理想、敢作為的官員也不在少數(shù)，關(guān)鍵是看新聞媒體怎樣呈現(xiàn)，用怎樣的呈現(xiàn)技巧使他們的形象深入人心。自上而下的推動(dòng)可以使官員報(bào)道大刀闊斧的改革，但在目前依靠邊緣突破的現(xiàn)實(shí)情況下，我們記者應(yīng)該尋求方法逐個(gè)擊破，從做好每一個(gè)人物開始。盡可能捕捉官員富有人性、富有個(gè)性的側(cè)面，記錄他們鮮活的語言，是做好官員報(bào)道的基礎(chǔ)。

[1]雍堅(jiān).“懸在真空中”的官員報(bào)道[M].青年記者.2012年11月（下）：11.

[2]晁明春.改進(jìn)官員報(bào)道：社會(huì)進(jìn)步的風(fēng)向標(biāo)[M].青年記者.2012年11月（下）：10.