江蘇省教育廳副巡視員 步錦昆

近年來，蘇州市教育信息化工作成績顯著，始終走在江蘇省的前列。蘇州市教育信息化以“城鄉(xiāng)一體、整體推進”為導向，以實現(xiàn)教育均衡發(fā)展為根本任務(wù)，基本形成以現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建新型教育體系的先進理念，在基礎(chǔ)設(shè)施均衡建設(shè)、信息技術(shù)深入應(yīng)用、公共服務(wù)平臺建設(shè)、教育e卡通、教師遠程培訓等方面取得了十分顯著的成績，是我省教育信息化的一面旗幟，在全國也享有較高的美譽。這是蘇州市委、市政府高度重視的成果，也是全市教育系統(tǒng)干部和廣大教師辛勤耕耘的結(jié)晶，這些經(jīng)驗應(yīng)當好好總結(jié)并推廣發(fā)揚。新時期，蘇州教育信息化的發(fā)展，要繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，切實增強責任感緊迫感，在全省經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、全國和省教育事業(yè)發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃及教育信息化發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)下，結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，把握機遇，加快推進，為率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的奮斗目標作出更大的貢獻。我就新時期教育信息化工作和大家交流三點體會，供同志們討論時參考。

第一，深刻認識教育信息化建設(shè)的新形勢新要求。黨的十八大報告提出推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“新四化”建設(shè)，把信息化擺在特別重要的戰(zhàn)略地位。推進信息化，關(guān)鍵是提高人的信息化素質(zhì)。教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，必須走在社會信息化的前列。加快教育信息化既是事關(guān)教育全局的戰(zhàn)略選擇，也是破解教育熱點難點問題的緊迫任務(wù)。以全國教育信息化工作電視電話會議的召開和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》的頒布為標志，教育信息化建設(shè)進入了一個新的發(fā)展時期。新時期教育信息化建設(shè)，有這樣幾個鮮明特點，需要我們深入領(lǐng)會牢牢把握。一是高度重視頂層設(shè)計。教育信息化經(jīng)歷了從分散建設(shè)到整體推進、從各自為政到區(qū)域規(guī)劃的過程，正是在這樣不斷整合的過程中，我省的教育信息化成為教育現(xiàn)代化建設(shè)中的亮點，得到了長足的發(fā)展。新時期的教育信息化，將是一個自上而下整體推動的建設(shè)過程。去年底，我省以省政府辦公廳文件形式頒發(fā)了《江蘇省教育信息化三年行動計劃（2013-2015年）》，既是對國家信息化工作會議和規(guī)劃精神的積極響應(yīng)和對接，也是首次在省級政府層面對教育信息化作出整體規(guī)劃和頂層設(shè)計，突顯了教育信息化建設(shè)的戰(zhàn)略地位和重要意義。二是系統(tǒng)闡釋核心理念。時任國務(wù)委員的劉延東同志明確提出并系統(tǒng)闡釋了信息技術(shù)與教育教學深度融合這個當前推進教育信息化的核心理念。這一核心理念的提出，是我們更新教育信息化觀念的關(guān)鍵點。信息技術(shù)與教育深度融合，體現(xiàn)在信息技術(shù)必須更深地進入教育的主流業(yè)務(wù)，必須服務(wù)教育的全過程。只有將信息技術(shù)與教育教學過程結(jié)合起來，利用信息技術(shù)改造教育教學的過程才是教育信息化。信息技術(shù)既要與教學相融合，推動教學模式和學習模式的創(chuàng)新，也要與管理相融合，實現(xiàn)監(jiān)管模式的創(chuàng)新；既要與公共服務(wù)相融合，實現(xiàn)面向終身教育和建設(shè)學習型社會的服務(wù)創(chuàng)新，也要與科研相融合，實現(xiàn)科技與人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。三是充分明確目標任務(wù)。新時期教育信息化工作的核心目標和任務(wù)，高度概括為“三通兩平臺”，即寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，優(yōu)質(zhì)資源班班通，網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通，與教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理服務(wù)平臺。就內(nèi)容而言，“三通兩平臺”是一個較為完整的整體，方向明確，任務(wù)清晰，便于落實和推動。我省教育信息化的工作目標，簡單地說，就是到2015年實現(xiàn)國家教育信息化標準達標率85%，到2020年實現(xiàn)90%，這個是我們年度計劃中需要持續(xù)跟進的目標。新時期教育信息化建設(shè)既要加快落實進度，形成階段亮點，更重要的是，要通過建設(shè)，實現(xiàn)教育信息化機制創(chuàng)新，突破僅靠項目推動的舊有發(fā)展模式，形成政府主導、社會參與、學校應(yīng)用的建設(shè)新格局。

第二，進一步增強教育信息化統(tǒng)籌力、執(zhí)行力。中央進一步明確各級政府是教育信息化工作的責任主體，地方各級教育行政部門和各級各類學校是教育信息化的實施主體。教育部從領(lǐng)導機構(gòu)、工作機制等多方面進行了力量整合，全力推進教育信息化的領(lǐng)導工作。我省成立了教育信息化工作推進廳際協(xié)調(diào)小組，每年定期和不定期召開全省教育信息化領(lǐng)導小組會議，從教育改革和發(fā)展全局出發(fā)，統(tǒng)籌和部署全省教育信息化重點工作。加強教育信息化統(tǒng)籌力和領(lǐng)導力，要著重解決好三個方面的問題。一要進一步明確教育信息化推進責任。教育信息化不是一個單純的技術(shù)問題，也不是簡單的輔助教學，教育信息化是各級各類教育主流業(yè)務(wù)的一部分。因此，我們一定要改變以往認為教育信息化只是技術(shù)工作、推進教育信息化只是技術(shù)部門職責的陳舊觀念。在教育信息化的推進過程中，政府的責任是，整體規(guī)劃、統(tǒng)一標準、優(yōu)化政策、統(tǒng)籌資源、爭取投入、指導建設(shè)、督促檢查、確保安全。學校的職責是，科學計劃、積極應(yīng)用、確保投入、組織研究、要維護安全。對于運營方，我們的要求是希望其能夠服務(wù)教育、執(zhí)行標準、有利于普遍應(yīng)用、保證發(fā)揮最佳效益。二要進一步強化教育信息化應(yīng)用。教育信息化必須堅持應(yīng)用導向，通過信息技術(shù)與教育教學的深度融合來促進教育改革和發(fā)展。教育信息化能不能切實服務(wù)于教育改革和發(fā)展全局，能不能切實惠及廣大師生，應(yīng)用是關(guān)鍵，這是我們工作的切入點和著力點。各類業(yè)務(wù)部門和各級學校要知曉并研究自身在信息化領(lǐng)域的主要任務(wù)和重點工作，從自身的實際現(xiàn)狀和需求出發(fā)，找準現(xiàn)階段的重點任務(wù)，分階段、分層次穩(wěn)步推進工作，不斷加強各類教育的內(nèi)涵建設(shè)，不斷提升教育管理的效益和水平。三要進一步完善教育信息化建設(shè)機制?！罢龑?、市場推動、教育需求、多方參與”是教育信息化的總體建設(shè)原則。教育信息化這樣一個復雜過程，單靠政府以及教育行政部門是難以完成的，要充分利用國家和社會方方面面已有的、能夠支撐教育信息化的各種條件各種資源，充分調(diào)動社會各方面力量，特別是企業(yè)的力量，共同支持教育信息化發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施、云平臺、網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通等的建設(shè)和運營過程中，要積極穩(wěn)妥地與大型國有通信運營商展開合作，充分利用現(xiàn)有公共通訊、存儲與計算資源，形成社會共同關(guān)心、參與和支持的建設(shè)新機制。

第三，抓住機遇，繼續(xù)擴大蘇州教育信息化先行優(yōu)勢。蘇州教育信息化在十多年的實踐中，為全省乃至全國教育信息化貢獻了很多智慧和經(jīng)驗，是我們進一步深入推進教育信息化的實驗試點區(qū)、成果孵化區(qū)、經(jīng)驗推廣區(qū)。新時期蘇州市委市政府對教育信息化做了科學的規(guī)劃和部署，提出了“智慧教育”的核心任務(wù)，全面啟動進一步推進教育信息化建設(shè)的歷史征程。我們堅信蘇州必將在新時期繼續(xù)發(fā)揮和擴大先行優(yōu)勢，繼續(xù)引領(lǐng)全省教育信息化進程，必將取得更多更好的成果和經(jīng)驗。在這里，我希望蘇州能在三個方面為全省提供更多可供學習和借鑒的經(jīng)驗。一要堅持理念先行。先進的理念是蘇州教育信息化取得豐碩成果的思想基礎(chǔ)和保障。新時期對于教育信息化核心理念的闡述取得了突破性的進展，這是我們做好一切工作的理論前提。工作的差距歸根到底是理念的差距?？陀^上，有些地方對教育信息化的理解還停留在輔助教學的階段，對教育信息化的重要意義和內(nèi)在規(guī)律還缺乏正確認識，信息技術(shù)對教育具有革命影響還沒有真正破題。蘇州要繼續(xù)提高認識，深入領(lǐng)會，進一步探索教育信息化科學發(fā)展的理論體系和實踐路線，努力形成教育信息化理念高地。二要堅持教師先行。蘇州始終堅持形式豐富、注重實效、關(guān)注體驗的教師教育技術(shù)能力培養(yǎng)，形成了一支素質(zhì)均衡、技能優(yōu)良、能有效推動信息技術(shù)與教育教學融合的教師隊伍，這是蘇州教育信息化持續(xù)科學發(fā)展的內(nèi)在動力。“三通兩平臺”建設(shè)是新時期教育信息化的標志性工程，其中“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”建設(shè)意義更為重大，是一項較為長期的工作任務(wù)。本著“發(fā)達地區(qū)先行、教師先行、職業(yè)教育先行”的建設(shè)原則，我們希望蘇州積極行動起來，在建設(shè)模式、應(yīng)用類型、資源共享等方面努力探索，充分發(fā)揮發(fā)達地區(qū)的綜合優(yōu)勢，為全省更好地推動“三通兩平臺”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。三要堅持資源先行。大力促進教育公平、合理配置教育資源，讓每個孩子都成為有用之才，是努力辦好人民滿意教育的重要內(nèi)容。教育信息化是促進教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段，利用教育信息化實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)資源的均衡化，不僅是教育的重要目標，更是全面提高人民生活水平、總體實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的政治要求。蘇州物華天寶、人杰地靈，歷來為詩書之地、人文之鄉(xiāng)，擁有豐厚的優(yōu)質(zhì)教育資源。蘇州應(yīng)充分加強協(xié)作，探索和建立高效持續(xù)的資源共享合作機制，利用網(wǎng)絡(luò)先進的信息技術(shù)優(yōu)勢，有計劃、有系統(tǒng)、高質(zhì)量地做好教育信息資源的建設(shè)開發(fā)和開放共享，把體現(xiàn)先進教育理念和教學方式的優(yōu)質(zhì)資源推廣到更多地區(qū)和學校中去，在促進全省教育的區(qū)域均衡、城鄉(xiāng)均衡、校際均衡的過程中發(fā)揮更大的作用。

大力推進教育信息化，以信息化帶動教育現(xiàn)代化，是新時期教育事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們一定要抓住機遇，銳意進取，奮發(fā)有為，高起點、高質(zhì)量、高水平推進教育信息化建設(shè)，為建設(shè)教育強省、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻！