宋繼碧

（宿遷學(xué)院，江蘇 宿遷 223800）

一、高校黨建工作的管理學(xué)基礎(chǔ)

管理學(xué)是一門研究人類社會管理活動中各種現(xiàn)象及規(guī)律的學(xué)科，又可以分為管理科學(xué)與工程、工商管理、經(jīng)濟管理與公共管理等四大類。高校黨建工作本身首先是一種管理活動，涉及到公共管理類別中的教育管理和行政管理。從管理的三個層次和三個基礎(chǔ)可以發(fā)現(xiàn)，高校黨建也涉及基礎(chǔ)管理和心理學(xué)，因此，高校黨建工作中蘊含了豐富的管理學(xué)知識。管理活動是一種協(xié)調(diào)他人活動的活動，這種活動也被稱為業(yè)務(wù)活動，通過業(yè)務(wù)活動來實現(xiàn)具體的組織目標(biāo)。這個工作過程中通常會涉及到管理學(xué)、管理心理學(xué)、教育管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的知識，而這些知識也是交叉融合在一起的，只有掌握了這些知識，才能有效實現(xiàn)管理目標(biāo)。

我們以大學(xué)生黨課教育為例來進行分析，例如，在對大學(xué)生黨員進行黨課教育之前，首先要清楚針對大學(xué)生群體的特殊性，即要清楚大學(xué)生的心理活動規(guī)律和心理需求，明白對他們進行黨課教育的目的，有的放矢，這樣便是管理心理學(xué)所要求的。在授課過程中要做好管理，有良好的課堂秩序和課堂氛圍。在授課前也要明確，高校黨課教育工作的主要對象是青年學(xué)生而非社會大眾，管理的主要目標(biāo)是使他們學(xué)到將來走上社會所需要的知識，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平，如何管理育人、如何確保教學(xué)質(zhì)量、如何解決好在教育教學(xué)過程中遇到的矛盾和問題便是黨課教育者需要思考和解決的問題。

二、高校黨建工作的組織學(xué)基礎(chǔ)

英文tissue(組織）一詞來自法文的tissu,其原意為編織物。此詞由法國解剖學(xué)家和生理學(xué)家Bichat(1771～1822）首先用于生物學(xué)中。組織學(xué)覆蓋很多領(lǐng)域，有醫(yī)學(xué)上的組織學(xué)，有管理行為上的組織學(xué)，即行為組織學(xué)。行為組織學(xué)（亦稱組織行為學(xué)）是對管理過程中人的因素的研究，主要包括個體、群體和組織三個領(lǐng)域。在組織行為領(lǐng)域，行為組織學(xué)主要研究組織文化與環(huán)境、組織領(lǐng)導(dǎo)、沖突、組織行為的有效性、授權(quán)、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、工作團隊設(shè)計、組織變革與發(fā)展動力和組織文化建設(shè)等方面的內(nèi)容。

高校黨建工作是一種集個體、群體和組織三個領(lǐng)域的行為組織工作，從事高校黨建工作對組織學(xué)的體現(xiàn)和要求也是十分明顯的。在黨建工作的過程中，管理者需要有效運用和充分發(fā)揮這三者之間的關(guān)系，使其作用和職能發(fā)揮到最大化。從事高校黨建工作的個人作為個體，在黨建工作中發(fā)揮了積極的作用，黨建工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、分析和總結(jié)等都需要由個體來完成。群體是黨建工作中的關(guān)鍵部分，主要指一些旨在有意向黨組織靠攏的積極分子和發(fā)展對象，他們是高校黨建工作的重要組成部分。組織主要包括黨小組、黨支部、黨總支和黨委，這些組織是高校黨建工作的主體。他們的設(shè)立、組織架構(gòu)設(shè)計、變革、組織文化建設(shè)和運作過程等都與組織學(xué)有著密切的關(guān)聯(lián)，都需要以各類組織學(xué)理論為支撐，同時，所有的個體、群體和組織在黨建活動中的運作本身也是需要組織行為來完成的。

三、高校黨建工作的法學(xué)基礎(chǔ)

法學(xué)作為一門當(dāng)今社會非常重要的社會科學(xué)，廣泛地運用到社會生活的各個領(lǐng)域，高校黨建工作也不例外。在高校黨的建設(shè)中，法學(xué)也起到了積極的促進作用，其中首推憲法、教育法、高等教育法，當(dāng)然，民法、侵權(quán)責(zé)任法等也與高校黨建研究有著密切的關(guān)系。同時，高校的黨課教育也要把法制教育放在重要的位置，大學(xué)生法律意識是我國社會主義法律意識的重要組成部分，它既具備社會主義現(xiàn)代法律意識的基本內(nèi)容和特征，又有自己的特征，同時還區(qū)別于一般社會群體的法律意識，要提高大學(xué)生的法律意識。因此，我們務(wù)必要重視法律素養(yǎng)的培養(yǎng)，因為法律素養(yǎng)是大學(xué)生全面素質(zhì)的重要內(nèi)容之一，法制教育是培育大學(xué)生良好的法律品質(zhì)、提高他們的法律意識、增強法制觀念的有效途徑，關(guān)注大學(xué)生的法制教育對依法治國和黨的建設(shè)的進程具有重要的現(xiàn)實意義。

我國憲法規(guī)定了公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)，這就從憲法上對公民接受教育的權(quán)利做了充分的保障。高校黨建是高校教育的重要組成部分，讓大學(xué)生接受黨的知識教育是高校應(yīng)該承擔(dān)的教育職責(zé)，教育法和高等教育法作為法律體系的一個獨立部門，對保障國家對教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理，保障必要的教育行政管理，加強教育管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性和促進教育行政管理系統(tǒng)的功效有著積極的作用，同時也對保障學(xué)生接受教育有著重要的作用。大學(xué)生在接受高等教育的過程中的各項其他權(quán)利也需要得到充分的尊重和保障，如人格尊嚴不受侵犯、名譽不受侵犯。

四、高校黨建工作的文秘和計算機基礎(chǔ)

隨著人類社會的進步和文明程度的提高，計算機已經(jīng)是當(dāng)今我們學(xué)習(xí)和工作必不可少的重要工具，現(xiàn)代辦公和管理有很多的工作需要運用計算機來完成，計算機的應(yīng)用使高校黨建日常管理更加規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。比如黨建材料的寫作、黨員檔案查借閱管理、表格的上報統(tǒng)計分析、課件的制作、黨建管理軟件的使用等都是離不開計算機的。因此，高校黨建工作者要熟練操作Word、Excel、PowerPoint等辦公自動化軟件及 Internet郵件收發(fā)和處理技巧，熟練運用各類辦公自動化設(shè)備。

文秘是隨著科學(xué)經(jīng)濟高速發(fā)展，信息傳播急劇膨脹，社會競爭日趨激烈而產(chǎn)生的一門新興現(xiàn)代科學(xué)管理專業(yè)。作為一種全球性的職業(yè)，文秘工作越來越趨于現(xiàn)代化、科學(xué)化和專業(yè)化。它在輔助各級領(lǐng)導(dǎo)進行綜合管理、溝通內(nèi)外關(guān)系、處理信息交流等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，高校的黨建工作也不例外。高校黨建工作者不一定是要文秘專業(yè)出身，但是作為綜合管理人才，除了具備較高的計算機水平外，還需有過硬的文秘專業(yè)知識，具備良好的記憶力以及對時間的分配和溝通協(xié)調(diào)能力，要有較強的保密意識，具有良好的文字組織和語言表達能力，這樣才能適應(yīng)當(dāng)前高校黨建工作的需要，才能把高校黨建工作做好。

五、高校黨建工作的中共黨史基礎(chǔ)

在高校黨建工作中，前面論述的幾方面的學(xué)科知識都只是為黨建研究達到更高層次和更高效果做基礎(chǔ)鋪墊，而要真正地做好高校黨建工作還要有扎實的黨的理論知識體系，因為這畢竟是高校黨建的核心內(nèi)容。高校黨的建設(shè)要以黨的建設(shè)為研究對象，主要題材應(yīng)該是圍繞以中共黨史為主線的教育與實踐工作，內(nèi)容可以涵蓋馬列主義建黨學(xué)說、黨章、毛澤東思想、鄧小平理論、黨的基本理論和基本路線、不同歷史時期的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人的講話等重要的理論體系和實踐活動的經(jīng)驗總結(jié)。

當(dāng)前，高校黨建工作的主要任務(wù)是：第一，緊緊圍繞黨的基本路線和教育方針，為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)；第二，堅持用改革的精神研究新情況、解決新問題；第三，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針；第四，切實抓好大學(xué)生的黨課教育和理想信念教育，樹立大學(xué)生正確的人生觀、世界觀和價值觀。為此，高校黨建工作必須自覺堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的原則，始終服從和服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、培養(yǎng)合格人才這個中心，并用完成中心工作的實際效果來檢驗黨建工作的成效。要堅持用改革的精神研究新情況、解決新問題，保證高校管理體制改革和學(xué)校內(nèi)部各項改革的順利進行。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題。

總之，高校黨建工作不是一個獨立的工作，在當(dāng)前高度知識化和信息化的時代，做好黨建工作對高級知識分子聚集和培養(yǎng)高層次人才的高校更是任重道遠。作為高校的管理者和具體的黨建工作者，要認識到當(dāng)前高校黨建的特殊性，有針對性地提高各學(xué)科領(lǐng)域的知識和能力，把高校黨建工作做實做活。

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