張文彥,耿海斌
近幾十年來(lái),新興經(jīng)濟(jì)體在世界舞臺(tái)上扮演了越來(lái)越重要的角色,即使是在2008年后世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)普遍不景氣的態(tài)勢(shì)下,新興經(jīng)濟(jì)體依然保持了持續(xù)走強(qiáng)的優(yōu)良表現(xiàn)。除去此名稱(chēng)外,新興經(jīng)濟(jì)體還常被人們稱(chēng)為“新興市場(chǎng)”和“新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織所發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》的報(bào)告顯示,2011年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.9%,較2010年下降1.4個(gè)百分點(diǎn),其中發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)率為1.6%,而新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)率則為6.2%,其整體增長(zhǎng)速度明顯高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,出現(xiàn)了群體崛起的態(tài)勢(shì)。目前新興經(jīng)濟(jì)體相對(duì)較快地?cái)[脫了全球金融危機(jī)的陰影,正在為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和復(fù)蘇作出新的重要貢獻(xiàn),其在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位也已得到相應(yīng)提升。但在瞬息萬(wàn)變的世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)中,新興經(jīng)濟(jì)體是否能一直保持其自身優(yōu)勢(shì)和發(fā)展速度,這已成為政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的重要問(wèn)題。本文就以中國(guó)企業(yè)為例,從微觀層面探討組織創(chuàng)新能力的要素構(gòu)成,并在分析薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)對(duì)東亞新興經(jīng)濟(jì)體企業(yè)有著普遍性意義的創(chuàng)新促進(jìn)策略。
在借鑒前人相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,“我們將新興經(jīng)濟(jì)體界定為:二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)相對(duì)快速增長(zhǎng)、具有較大經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人口總量、目前人均收入相對(duì)較低、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度較高、具有廣泛代表性的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體?!薄?0國(guó)集團(tuán)中的11個(gè)發(fā)展中國(guó)家(阿根廷、巴西、中國(guó)、印度、印度尼西亞、韓國(guó)、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非和土耳其)可作為新興經(jīng)濟(jì)體的代表(即E11),其總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模在國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際資本流動(dòng)和重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)出等方面具有世界性影響力?!盵1]
創(chuàng)新的基本含義是指技術(shù)創(chuàng)新,“是將設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N全新的或改進(jìn)的產(chǎn)品并推向市場(chǎng),或轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N全新的或改進(jìn)的工藝并用于工業(yè)或商業(yè),或轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N為社會(huì)服務(wù)的新方法”[2]。簡(jiǎn)單地講,創(chuàng)新“是指具有經(jīng)濟(jì)意義的新的創(chuàng)造”[3]。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,“創(chuàng)新”已成為學(xué)界和業(yè)界使用頻率極高的詞匯,其受到人們的如此青睞,是與當(dāng)今社會(huì)財(cái)富的生成方式及經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征密切相關(guān)的。知識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素。我們?cè)谡J(rèn)識(shí)到“創(chuàng)新活動(dòng)是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)關(guān)鍵的決定性因素”的同時(shí)也要看到,“包含中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體中,公司在創(chuàng)新尤其是尖端創(chuàng)新方面被普遍認(rèn)為是落后的”[4]。我國(guó)2011年的科技研發(fā)投入占GDP的1.35%,而科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率則為39%。但一般而言,技術(shù)進(jìn)步對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%,創(chuàng)新生產(chǎn)率對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%,科技研發(fā)投入占GDP的比重超過(guò)2%時(shí),才能達(dá)到國(guó)際上比較認(rèn)同的創(chuàng)新型國(guó)家的基本標(biāo)準(zhǔn)??梢?jiàn),中國(guó)的科技發(fā)展還有很長(zhǎng)的道路。
另外,“按照經(jīng)濟(jì)學(xué)邊際收益遞減規(guī)律,在其他條件不變的情況下,如果一種投入要素連續(xù)地等量增加,增加到一定產(chǎn)值后,所提供的產(chǎn)品的增量就會(huì)下降,即可變要素的邊際產(chǎn)量會(huì)遞減”[3]。因此對(duì)于中國(guó)這類(lèi)發(fā)展中國(guó)家,技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展和推進(jìn)建設(shè)綠色節(jié)約型社會(huì)的必然選擇。其應(yīng)在對(duì)資源和資金等生產(chǎn)要素有投入增量的基礎(chǔ)上,著力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力提升新技術(shù)在生產(chǎn)力進(jìn)步當(dāng)中的貢獻(xiàn)率。
在當(dāng)代,創(chuàng)新往往是由企業(yè)發(fā)起的,它可謂是真正的創(chuàng)新引導(dǎo)者。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新本身也構(gòu)成新興經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新的微觀機(jī)制。這是因?yàn)椋捌髽I(yè)不僅在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中處于核心地位,是創(chuàng)新的主要承擔(dān)者,同時(shí)在整個(gè)創(chuàng)新過(guò)程中都是其他創(chuàng)新行為主體的積極影響者”[3]。本文即是圍繞著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題展開(kāi)討論的。
中國(guó)作為東亞新興經(jīng)濟(jì)體的主要組成部分,其創(chuàng)新的微觀機(jī)制對(duì)其他地區(qū)有著普遍的借鑒意義。下面我們就來(lái)探討目前影響中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新率主要因素的構(gòu)成及其各自所發(fā)揮的作用。
“以科技工業(yè)園區(qū)的方式發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)是20世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大‘創(chuàng)舉’,也將成為新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)的重要路徑。高科技工業(yè)園區(qū)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體能夠把技術(shù)、知識(shí)和信息更高效地轉(zhuǎn)變成財(cái)富;能夠把個(gè)體力量所驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)橛山M織化的區(qū)域或集體力量驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新?!盵3]
集群性地理區(qū)位之所以重要,究其原因,“空間上的地理集聚,不僅僅是因?yàn)榭s短的物理距離帶來(lái)的運(yùn)輸成本降低,而且有助于縮短企業(yè)間的‘心理距離’。因?yàn)?,在同一空間范圍內(nèi),相同的社會(huì)文化、價(jià)值觀念等,容易使企業(yè)之間縮短‘心理距離’,降低機(jī)會(huì)成本,增強(qiáng)信任度,為隱性知識(shí)累積和知識(shí)外溢奠定基礎(chǔ),進(jìn)而提高創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新能力”[3]。鑒于國(guó)內(nèi)外公司創(chuàng)新能力上的差異,新興經(jīng)濟(jì)體特別是中國(guó)的公司如能選址在外資創(chuàng)新型企業(yè)的集聚地,則一般來(lái)講,其創(chuàng)新能力會(huì)有更大幅度的提升。也即“如果公司位于外資企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)集聚區(qū)域(即外國(guó)公司的創(chuàng)新集群地),那么它們的創(chuàng)新率就會(huì)大幅提升。這是因?yàn)椋瑖?guó)內(nèi)公司可以從其鄰近的外資公司(包括供應(yīng)商、客戶(hù)和競(jìng)爭(zhēng)者)的‘知識(shí)溢出’中獲益。具體來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)公司可以通過(guò)聘用外資企業(yè)的人才,通過(guò)與外資企業(yè)開(kāi)發(fā)有價(jià)值的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)(如供應(yīng)商-客戶(hù)網(wǎng)絡(luò)),通過(guò)進(jìn)入同一地區(qū)外籍雇員的社交圈等方面來(lái)獲取知識(shí),尤其是隱性知識(shí)”[4]。
“在中國(guó)從事出口業(yè)務(wù)的公司,尤其是外國(guó)公司的分包商,其創(chuàng)新率相對(duì)較高。對(duì)分包商而言,中國(guó)境外的國(guó)外出口商一般都愿意轉(zhuǎn)讓知識(shí),以確保進(jìn)口商品的質(zhì)量和性能。比如,他們通常會(huì)為中國(guó)出口商提供有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量與成本控制、外國(guó)消費(fèi)者需求和競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品等方面的信息和反饋意見(jiàn)。外國(guó)進(jìn)口商這種技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)的轉(zhuǎn)讓可以幫助中國(guó)的出口商克服后來(lái)者所面臨的主要?jiǎng)?chuàng)新障礙,即無(wú)法進(jìn)入科學(xué)和創(chuàng)新的世界中心,缺乏了解國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)者知識(shí)的渠道。此外,在吸收國(guó)外知識(shí)和為滿(mǎn)足國(guó)外消費(fèi)者需求改良產(chǎn)品的過(guò)程中,出口商也可以增強(qiáng)其消化國(guó)外產(chǎn)品乃至設(shè)計(jì)新產(chǎn)品的能力。比如像格蘭仕(微波產(chǎn)品)、聯(lián)想(計(jì)算機(jī))、海爾(家電)和TCL(電視機(jī))等公司,都是從不同國(guó)際品牌的合約制造商起家的。通過(guò)利用國(guó)外進(jìn)口商轉(zhuǎn)讓的知識(shí),這些公司提高了自身的制造技能,并具備了新產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力?!盵4]對(duì)外貿(mào)易除了可以促進(jìn)中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的技術(shù)學(xué)習(xí)和模仿創(chuàng)新之外,還可加劇區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高其整體的技術(shù)創(chuàng)新水平。而這種競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)則有利于企業(yè)更加注重創(chuàng)新,從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
另外,通過(guò)技術(shù)貿(mào)易可以直接提高新興經(jīng)濟(jì)體的技術(shù)創(chuàng)新能力?!鞍l(fā)展中國(guó)家引進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)或成套設(shè)備一方面提高了現(xiàn)有的技術(shù)存量水平,同時(shí)對(duì)這些軟硬件技術(shù)的學(xué)習(xí)、消化以及干中學(xué)過(guò)程中也提高了本國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的能力。”另外,“技術(shù)貿(mào)易能夠通過(guò)改變創(chuàng)新主體的內(nèi)在意識(shí)以及創(chuàng)新主體的內(nèi)外部制度環(huán)境,從而改善技術(shù)創(chuàng)新誘導(dǎo)的反應(yīng)機(jī)制”[5]。
這一科技創(chuàng)新因素是企業(yè)創(chuàng)新率水平的內(nèi)因,是其長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要前提條件。對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體中的一般企業(yè)來(lái)講,以下列出的五種能力作為企業(yè)研發(fā)能力的主體部分要使企業(yè)全部具備顯然是不現(xiàn)實(shí)的,而應(yīng)在企業(yè)成長(zhǎng)的不同階段,逐步形成相應(yīng)的能力,其在實(shí)質(zhì)上也構(gòu)成了企業(yè)成長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)的能力路徑。
1.復(fù)雜環(huán)境的生存能力
“這一能力是指在制度環(huán)境不完善或政府存在干預(yù)市場(chǎng)行為的背景下……企業(yè)協(xié)調(diào)、處理并滿(mǎn)足利益相關(guān)者的能力?!盵6]以中國(guó)為代表的東亞新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,政治與經(jīng)濟(jì)體制都在朝著逐步分權(quán)、透明和破除發(fā)展障礙的方向發(fā)展,但由于產(chǎn)能過(guò)剩和經(jīng)濟(jì)區(qū)域間缺乏協(xié)調(diào),地方保護(hù)主義以及區(qū)域貿(mào)易壁壘依然存在。這種存在明顯缺陷的制度環(huán)境增加了企業(yè)的交易成本,但新興經(jīng)濟(jì)體的各類(lèi)企業(yè)必須快速適應(yīng)和學(xué)習(xí)這種變化中的艱難環(huán)境,這是企業(yè)開(kāi)展一切研究和開(kāi)發(fā)的前提所在,只有順利地生存下來(lái)才有討論獲得創(chuàng)新技術(shù)等核心競(jìng)爭(zhēng)力的必要。
2.智力能力水平
智力能力是指企業(yè)“識(shí)別、搜集、分析與理解那些與關(guān)于市場(chǎng)、技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)規(guī)范相關(guān)信息的能力”[6]。而這些信息對(duì)于形成智力資本、采用模仿式和原創(chuàng)式的創(chuàng)新都是至關(guān)重要的。學(xué)術(shù)界已經(jīng)比較認(rèn)同下列觀點(diǎn):即智力資源是由人力資源、組織資本和社會(huì)資本三個(gè)重要方面構(gòu)成的,三個(gè)方面都離不開(kāi)對(duì)高水平專(zhuān)業(yè)人士顯性與隱性知識(shí)的開(kāi)發(fā)與利用,同時(shí),智力能力作為企業(yè)創(chuàng)新的基本能力,直接決定了企業(yè)創(chuàng)新率及研發(fā)能力的水平??梢?jiàn)如果企業(yè)沒(méi)有高水平的研發(fā)隊(duì)伍和創(chuàng)意人員,其創(chuàng)新就會(huì)成為無(wú)源之水。
3.對(duì)外部技術(shù)等資源的整合能力
整合能力是“指將外部市場(chǎng)可以通過(guò)公開(kāi)渠道獲得的技術(shù)、關(guān)鍵部件和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)與自身?yè)碛械馁Y源、設(shè)計(jì)和產(chǎn)品等有機(jī)地整合在一起,從而提供具有更加豐富功能、成本更低或其他改進(jìn)產(chǎn)品特征的能力”[6]?!皩?duì)于新興經(jīng)濟(jì)體的公司來(lái)說(shuō),僅僅將國(guó)外公司開(kāi)發(fā)的技術(shù)或產(chǎn)品原封不動(dòng)地引入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是不夠的,它們必須開(kāi)展研發(fā)工作,將國(guó)外技術(shù)或產(chǎn)品加以更改,以符合當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的需求或政府的要求……此外,研發(fā)工作還會(huì)增強(qiáng)一個(gè)公司的吸收消化能力,即公司識(shí)別新的、外部信息價(jià)值的能力,消化這些信息的能力以及將這些信息應(yīng)用于商業(yè)化的能力?!盵4]整合能力具備一定技術(shù)難度但能有效地為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的一個(gè)能力維度,其往往直接決定了企業(yè)創(chuàng)新率的高低。
4.網(wǎng)絡(luò)能力
網(wǎng)絡(luò)能力是指“企業(yè)通過(guò)外部組織,如利益相關(guān)者,包括政府、供應(yīng)商、顧客、社區(qū)甚至競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等,獲得企業(yè)發(fā)展所需資源的能力”?!熬哂袞|方背景的國(guó)家,網(wǎng)絡(luò)能力對(duì)于新興國(guó)家的企業(yè),是一種十分重要的戰(zhàn)略資源,可以幫助他們克服外部環(huán)境高度不確定所帶來(lái)的傷害以及內(nèi)部運(yùn)營(yíng)所存在的缺陷……與簡(jiǎn)單地請(qǐng)客送禮不同,這里的關(guān)系構(gòu)建,更多的是致力于從外部環(huán)境公開(kāi)合法地獲得信息和知識(shí),建立與利益相關(guān)者長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作,以及通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化和模塊化對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行再造獲得差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”[6]也即當(dāng)指之間有較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系維系時(shí),他們就會(huì)互相學(xué)習(xí)、共同提高,從而產(chǎn)生較高的網(wǎng)絡(luò)外部性和集聚效應(yīng),這也成為創(chuàng)新集群地作為科技創(chuàng)新元素的重要性所在。
5.新知識(shí)的消化吸收能力
吸收能力是企業(yè)評(píng)估、消化與應(yīng)用新知識(shí)的能力,具備了這一能力的企業(yè),就可能對(duì)市場(chǎng)變化與外部新產(chǎn)品做出快速響應(yīng)。吸收能力可“將其歸結(jié)為三部分內(nèi)容,即獲取、模仿、轉(zhuǎn)化和開(kāi)發(fā)新知識(shí)的能力”[6]。對(duì)于創(chuàng)新能力相對(duì)較弱的東亞新興經(jīng)濟(jì)體而言,在其企業(yè)無(wú)法投入大量資金開(kāi)展原創(chuàng)性開(kāi)發(fā)但又不甘于總是屈居人后的情況下,吸收能力就是其自身其他核心能力從無(wú)到有建設(shè)的前提。
新興市場(chǎng)國(guó)家盡管在規(guī)模上不盡相同,其共同特點(diǎn)是都處于高速發(fā)展期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化,市場(chǎng)誘人但也瞬息萬(wàn)變,市場(chǎng)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的同時(shí)政府逐步減少對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。在這種背景下,企業(yè)的生存和發(fā)展必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的有效開(kāi)展時(shí)刻無(wú)法離開(kāi)市場(chǎng)需求。
“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的成功需要有一系列行之有效的營(yíng)銷(xiāo)組合,技術(shù)創(chuàng)新也需要有一系列與之配套的目標(biāo)市場(chǎng)戰(zhàn)略、市場(chǎng)定位戰(zhàn)略以及產(chǎn)品、加工、促銷(xiāo)、分銷(xiāo)戰(zhàn)略,并非某一單項(xiàng)活動(dòng)或一個(gè)環(huán)節(jié)?!盵7]同時(shí),“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)也可以增強(qiáng)一個(gè)公司吸收外部信息并加以更改以用于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的能力。通過(guò)大規(guī)模營(yíng)銷(xiāo),公司可以了解哪些外部信息、產(chǎn)品或技術(shù)是適于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的,以及對(duì)其做什么樣的更改才能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的需求。營(yíng)銷(xiāo)工作對(duì)于了解新興市場(chǎng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的需求尤為重要。首先,新興市場(chǎng)普遍缺乏知名的、可信賴(lài)的市場(chǎng)研究中介機(jī)構(gòu),公司難以從市場(chǎng)研究公司那里獲得可用的市場(chǎng)信息,轉(zhuǎn)而加大營(yíng)銷(xiāo)工作,以收集可信的市場(chǎng)信息。其次,較發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體而言,新興市場(chǎng)消費(fèi)者需求的性質(zhì)更為復(fù)雜,通常也更需要不同類(lèi)型的產(chǎn)品創(chuàng)新”[4]。
在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)所提供情報(bào)的基礎(chǔ)上,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新得以順利實(shí)現(xiàn)之后,同時(shí)要注重科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效益,從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新的良性循環(huán)。
中國(guó)企業(yè)由于長(zhǎng)期科技投資嚴(yán)重不足,因而在選擇技術(shù)創(chuàng)新模式方面缺乏選擇能力和自由度。但在當(dāng)前的形勢(shì)下,“不斷加大科技投入力度,越來(lái)越受到企業(yè)家們的重視,只有加大科技投入力度才能使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新資源得到有效的利用,充分發(fā)揮出對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵作用,才能促使企業(yè)更大幅度的增加科技投入,使其進(jìn)入良性循環(huán)”[8]。具體說(shuō)來(lái),“新興經(jīng)濟(jì)體的科技創(chuàng)新能力明顯不足,必須積極提高新興經(jīng)濟(jì)體科技創(chuàng)新能力:一方面要努力增加科學(xué)家和工程師的數(shù)量,提高科研機(jī)構(gòu)科研質(zhì)量,鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)支出。另一方面要加強(qiáng)校企合作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),同時(shí)保證政府對(duì)高科技產(chǎn)品的獲取渠道,尤其是擴(kuò)大國(guó)企對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的投資,以從發(fā)達(dá)國(guó)家直接引進(jìn)技術(shù)”[9]。
1.科技人才梯隊(duì)的建設(shè)
“在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中,人才是成功的關(guān)鍵。”[8]為招攬人才企業(yè)要善用優(yōu)化工作條件和待遇(對(duì)高精尖人才的特殊優(yōu)待),提供深造機(jī)會(huì)等手段,并使高級(jí)人才成為技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。獲得人才資源之后,還要完善激發(fā)科技人員優(yōu)勢(shì)、積極性、創(chuàng)造性的機(jī)制,包括建立科研能力和創(chuàng)新成果等科技人才體系架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),加快創(chuàng)新文化的建設(shè)。
中國(guó)企業(yè)必須明確,加大對(duì)科技人才培養(yǎng)的投資就是對(duì)增強(qiáng)企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力的投資,而且需要超常規(guī)地加大人才尤其是基礎(chǔ)研究人才的投資力度,并且建立學(xué)習(xí)型企業(yè)科技人才的培養(yǎng)新機(jī)制。通過(guò)切實(shí)實(shí)施企業(yè)高科技人才繼續(xù)教育工程與高精尖人才特殊培養(yǎng)工程,不斷提高企業(yè)科技人才的整體水平與質(zhì)量檔次,只有通過(guò)科技人才定期參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流,及時(shí)捕捉國(guó)際科技前沿信息,組織科技攻關(guān),才有把最先進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化為知識(shí)與技術(shù)密集型的新產(chǎn)品的可能。
2.拓寬科技投資渠道,投資分配上重點(diǎn)突出
從現(xiàn)階段的情形看,應(yīng)學(xué)習(xí)美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體盡快構(gòu)建和完善風(fēng)險(xiǎn)資本投資體系,而中國(guó)企業(yè)也需科學(xué)評(píng)估技術(shù)創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn),才會(huì)有較高的收益預(yù)期。這里也需明確技術(shù)創(chuàng)新中企業(yè)與政府分工與協(xié)作的關(guān)系:企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,也應(yīng)是籌集科技資金的主體,其需到場(chǎng)外交易市場(chǎng)和民間資本市場(chǎng)去尋求資金,并逐步建立籌集企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金的“政府退出”機(jī)制;而政府則需回歸到“制定政策,創(chuàng)造環(huán)境,加強(qiáng)監(jiān)督,控制風(fēng)險(xiǎn)”的本位上來(lái)。另外,在投資分配上需突出“三個(gè)重點(diǎn)高對(duì)應(yīng)”,盡快提升基礎(chǔ)研究投資的比重,針對(duì)中國(guó)企業(yè)以往的科技投資普遍存在“撒胡椒面”現(xiàn)象,目前的投資應(yīng)遵循“三個(gè)重點(diǎn)高對(duì)應(yīng)”的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資理論,強(qiáng)調(diào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資取向是要把重點(diǎn)資金與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人才在一定高度上對(duì)應(yīng)起來(lái),為此企業(yè)則要形成“三個(gè)重點(diǎn)高應(yīng)對(duì)”的有效資源配置的政策機(jī)制,并提升企業(yè)技改投資占固定資產(chǎn)投資的比重。
在科技創(chuàng)新的資金管理方面,應(yīng)推進(jìn)企業(yè)研發(fā)資金的審計(jì)監(jiān)督創(chuàng)新進(jìn)程,既要改革傳統(tǒng)的審計(jì)證據(jù)收集方式,又要變革審計(jì)導(dǎo)向——從制度基礎(chǔ)審計(jì)轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)。因此,改革現(xiàn)行企業(yè)審計(jì)體制,變革審計(jì)方式和技術(shù),培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)條件下審計(jì)管理人才對(duì)中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金的有效利用至關(guān)重要。
3.加強(qiáng)與外部組織的合作研發(fā)
縱觀發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn)“如果想擴(kuò)大創(chuàng)新的深度和廣度,就必須加強(qiáng)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)各組成部分之間的聯(lián)系和互動(dòng),強(qiáng)化在創(chuàng)新成果產(chǎn)生、應(yīng)用和推廣過(guò)程中體制機(jī)制、技術(shù)、人力資源和基礎(chǔ)設(shè)施之間的相互作用,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。在整合創(chuàng)新資源方面,瑞典、芬蘭、荷蘭等北歐國(guó)家為全世界做出了表率。這些國(guó)家率先改革了各創(chuàng)新主體間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為企業(yè)、公共及私立研究機(jī)構(gòu)和政府搭建了良好的創(chuàng)新資源整合平臺(tái)。值得一提的是,各種非政府組織也積極地融入創(chuàng)新體系中”[10]。我國(guó)企業(yè)在創(chuàng)新資源極度缺乏的情況下,應(yīng)注重與其他企業(yè)以及高校和研究機(jī)構(gòu)的合作。“鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、高等院校采取多種形式的聯(lián)合,促進(jìn)科技資源的合理配置。多種合作關(guān)系包括合作開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目委托、建立以關(guān)鍵項(xiàng)目為基礎(chǔ)的有限責(zé)任公司等等??蒲性核透叩仍盒?梢栽谂c企業(yè)的合作中確定自己為社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)的最佳位置;企業(yè)也可以通過(guò)合理利用科研院所和高等院校的科研資源,提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。”[8]
在出口運(yùn)行中,如果出口企業(yè)通過(guò)兼并、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方式逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),那么大批量出口產(chǎn)品的生產(chǎn)就能采用更先進(jìn)的工藝和更專(zhuān)業(yè)化的設(shè)備,從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和簡(jiǎn)單化的作業(yè),大量節(jié)省原材料和能源,同時(shí)企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)才能進(jìn)行高效率的技術(shù)研發(fā),有效地塑造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,否則技術(shù)的研發(fā)只能因?yàn)橘Y金有限、渠道缺乏和技術(shù)人才欠缺等因素陷于空談和停滯。
在為技術(shù)創(chuàng)新提供足夠條件的基礎(chǔ)上,還應(yīng)適當(dāng)變革對(duì)創(chuàng)新的固有觀念和固化思維。“反向創(chuàng)新”的對(duì)立面是過(guò)去西方人主導(dǎo)的所謂“傳統(tǒng)創(chuàng)新”,即按照以往模式,發(fā)達(dá)國(guó)家往往是創(chuàng)新的引導(dǎo)者,隨后把這些創(chuàng)新成果推廣到世界各地。但“反向創(chuàng)新”則是新興經(jīng)濟(jì)體根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨?,以全新理念設(shè)計(jì)新產(chǎn)品,并成功推向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和全世界。一方面,中國(guó)企業(yè)可通過(guò)與跨國(guó)公司合作,改進(jìn)和推廣某些本土化的技術(shù),進(jìn)而開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng);另一方面,中國(guó)企業(yè)也可在其他國(guó)家設(shè)立研發(fā)中心,以另一種類(lèi)型的“反向創(chuàng)新”回饋中國(guó)市場(chǎng),進(jìn)而進(jìn)軍全世界。
“集成創(chuàng)新是把已有技術(shù)單項(xiàng)有機(jī)地組合起來(lái)、融會(huì)貫通,構(gòu)成一種新產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)管理方式,創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?!奔蓜?chuàng)新與市場(chǎng)應(yīng)用的關(guān)系也非常密切,而我國(guó)擁有龐大的需求市場(chǎng),對(duì)于形成集成創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也會(huì)有很大的幫助。我們可以通過(guò)制定中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品規(guī)范,發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,也可以吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)與商業(yè)模式,發(fā)掘符合本地需求的應(yīng)用性產(chǎn)品與服務(wù)機(jī)會(huì)。
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