潘 興，袁金牛

（豐城礦務(wù)局，江西 豐城331141）

安全是煤礦企業(yè)“天字號”工程，是煤礦企業(yè)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的先決條件。安全思想教育作為思想政治工作的重要內(nèi)容，它是煤礦安全的思想保障?？v觀一切安全事故的發(fā)生，都存在安全思想不牢、意識不強(qiáng)、認(rèn)識不高、責(zé)任心差等多種思想意識問題，要消除這些問題根源，最根本的就是要通過思想教育來解決，讓廣大員工充分認(rèn)識到安全的重要性，牢固樹立安全意識，端正安全態(tài)度，從而自覺學(xué)習(xí)安全（專業(yè)）知識，自覺在生產(chǎn)中執(zhí)行安全規(guī)章制度，培育出良好的安全習(xí)慣，這樣安全事故才能得到有效的控制。

1 密織安全思想教育“網(wǎng)”，以“網(wǎng)”管人

開展安全思想教育工作，沒有一套行之有效的管理體系，必然會造成實際工作中分工不明確、執(zhí)行不到位、考核無標(biāo)準(zhǔn)，效率低、效果差等狀況。因此，一套完整的制度網(wǎng)絡(luò)是開展安全思想教育工作的前提條件。煤礦安全思想教育網(wǎng)絡(luò)包含學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、督導(dǎo)制度、幫教制度、創(chuàng)新制度、獎懲制度等等，學(xué)習(xí)制度分安全學(xué)習(xí)、安全活動、班前安全會等，培訓(xùn)制度分上崗培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、晉級培訓(xùn)等，督導(dǎo)制度有局督導(dǎo)制和礦掛點制，幫教制度有“三違”過七關(guān)、家訪談心、重點對象幫扶等，創(chuàng)新制度分活動形式創(chuàng)新和學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新，獎懲制度則是以諸多制度為準(zhǔn)繩，違則重罰、好則重獎。安全思想教育以各項制度為基礎(chǔ)，以黨政工團(tuán)齊抓共管、廣大干群上下聯(lián)動為抓手，相互配合、協(xié)調(diào)，形成了強(qiáng)有力的安全思想教育網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)的全方位、多層面覆蓋及有效執(zhí)行，進(jìn)一步提升廣大員工的安全意識及專業(yè)技能，努力規(guī)范員工安全行為，從而達(dá)到以網(wǎng)“管”人，人人保安全的目的。豐城礦務(wù)局自1990年起開展安全思想教育工作，一直不斷完善安全思想教育工作制度，在實踐中積累經(jīng)驗、創(chuàng)新思路，諸多制度的創(chuàng)新及完善，極大地擴(kuò)大了安全思想教育網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面及影響力，已形成了具有豐礦特色的安全思想教育體系。近年來，豐城礦務(wù)局安全狀況一直持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，所轄單位尚莊礦、山西礦、流舍礦已實現(xiàn)安全周期7、8、10年，山西礦、流舍礦今年三季度已消滅了輕傷以上人身事故。安全思想教育網(wǎng)絡(luò)還要著力在崗位職責(zé)具體化、工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)量化、信息化等方面下功夫，積極完善考核流程、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)及加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，只有這樣，才能進(jìn)一步推進(jìn)安全思想教育工作，才能使安全思想教育網(wǎng)絡(luò)真正起到實效。

2 推行安全思想教育“情”，以“情”感人

在安全思想教育中要積極注入人性化色彩，樹立“以人為本”的思想，要著力推行安全思想教育的“情”，以情“感”人，利用“情”的巨大感召力、親和力，來不斷增強(qiáng)員工做好安全工作的責(zé)任感。

1）親友情。通過簽訂“夫妻安全公約”、進(jìn)班室張貼“全家?！闭掌?、發(fā)動少先隊員給自己的親人寫一封安全家書，實行“小手拉大手”活動等，讓職工感受到深深的親情。

2）工友情。通過開展職工安全聯(lián)保、導(dǎo)師帶徒及互提安全建議等活動，來提高職工的自?；ケＤ芰Γザ掳踩┒?；積極組織女工、家屬、退休人員幫助井下員工補(bǔ)膠鞋、補(bǔ)衣服、洗被褥、納鞋墊、鉤拖鞋、送吉祥物，到井口開展夏送西瓜、綠豆湯，冬送姜茶、熱豆?jié){等活動，以溫馨的工友情感動職工自主保安。

3）幫扶情。煤礦須設(shè)立以礦嫂為主的安全協(xié)管員，與機(jī)關(guān)、工區(qū)干部一道，對那些問題員工進(jìn)行家訪談心，開展幫扶教育工作，用真情去溫暖、教育、感化員工，把安全思想教育工作做深、做細(xì)、做活、做透，變領(lǐng)導(dǎo)被動管理為員工積極參與，進(jìn)而提升員工的自我保安意識，促進(jìn)員工良好安全習(xí)慣的養(yǎng)成，做到“警鐘長鳴，持之以恒”。

3 發(fā)揮安全思想教育“新”，以“新”引人

安全思想教育是煤礦安全生產(chǎn)中一項常態(tài)化的基礎(chǔ)工作，條規(guī)性強(qiáng)，如果僅靠通過單一的培訓(xùn)或?qū)W習(xí)來灌輸一些安全（專業(yè)）知識給員工，有時不但不能取得好的效果，反而會使員工產(chǎn)生應(yīng)付心理，因此，要有所創(chuàng)新，通過創(chuàng)新安全思想教育模式及活動形式來進(jìn)一步推動礦井安全思想教育工作，引導(dǎo)員工在活動中自覺接受安全思想教育，從而提高大家的安全意識，使之實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的根本性轉(zhuǎn)變。

1）要在宣傳形式上有所創(chuàng)新，要堅持“以人為本”的安全方針，建立起全方位、全過程、全動員的安全思想教育輿論環(huán)境，通過電視、報紙、網(wǎng)站、電子屏、櫥窗、黑板報、標(biāo)語、簡報等宣傳載體，設(shè)立安全思想教育宣傳專欄、專題，對正反典型進(jìn)行人物專訪，并設(shè)置榜樣臺和亮相臺，進(jìn)行表揚(yáng)或通報批評，通過全覆蓋地安全思想教育宣傳攻勢，努力營造濃厚的安全氛圍。

2）要在教育制度上有所創(chuàng)新。根據(jù)煤礦當(dāng)前實際情況對安全思想教育制度不斷改進(jìn)、創(chuàng)新，做到安全思想教育制度管理與時俱進(jìn)，把握好時代脈搏，才能使安全思想教育工作具有旺盛的生命力，做到常抓常新、有實效。如：豐城礦務(wù)局將周五上下午學(xué)習(xí)制改為周五三班班前學(xué)習(xí)制，有效提高了學(xué)習(xí)出勤率，確保員工來得了；對備課講課方法方式進(jìn)行硬性規(guī)定，并要求每月不少于一次大型安全思想教育活動等等，以提高員工的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)員工的主動性，確保學(xué)習(xí)聽得進(jìn)；考核制度由局考核區(qū)隊制改為局、礦雙重考核區(qū)隊制，并將日常抽查與季度考核相結(jié)合，采取相互督導(dǎo)制，公平、公正、公開，極大確保了考核的真實性；將單一的局督導(dǎo)制改為局、礦督導(dǎo)制，局督導(dǎo)人員、礦機(jī)關(guān)掛點人員、協(xié)管員上下聯(lián)動，層層把關(guān)，有效提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)出實效。

3）要在活動形式上有所創(chuàng)新，讓員工在豐富多彩、寓教于樂的活動中，自覺提高安全意識，規(guī)范安全行為。

（1）組織安全事故責(zé)任人或其親屬下到各基層區(qū)隊進(jìn)行巡回說教，通過講述自身案例或親人事故，來警示和教育大家不去犯同樣的錯誤，并能加深對規(guī)程、措施等具體規(guī)定的印象和理解。

（2）開展重大安全事故再分析再討論活動，通過組織廣大員工分析討論本礦井歷史上曾發(fā)生的重大事故來進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)按章作業(yè)的重要性，把一個個事例，變成生動的安全法規(guī)和安全知識教育內(nèi)容，用大量事實給人以深刻印象。

（3）開展現(xiàn)場教學(xué)活動，由礦或區(qū)隊組織人員在地面（井下）或?qū)W習(xí)室進(jìn)行實物操作演練，并做詳細(xì)講解及互動，現(xiàn)場提高員工實物操作水平。還可以開展安全文藝匯演、安全趣味運(yùn)動會、安全心理咨詢、安全知識競賽、安全演講、安全簽名等安全活動，通過這些活動有效地提高廣大員工的安全意識及專業(yè)技能，讓大家在潛移默化中接受安全思想教育。

安全思想教育是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有不斷創(chuàng)新，不斷探索，認(rèn)真總結(jié)出具有自身特色的安全思想教育模式，進(jìn)一步強(qiáng)化安全思想教育工作的針對性和實效性，才能有效確保煤礦安全生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)科學(xué)發(fā)展。