●湖南方興會計師事務(wù)所有限公司 田曉明 劉可良
注冊會計師行業(yè)發(fā)展之路,走的是一條誠信之路,這條路有坎坷,也有陷阱。陷阱是一種難以防范或化解的風(fēng)險。注冊會計師誤入審計陷阱無疑會處于非常被動或不利的境地,會增加風(fēng)險應(yīng)對的難度。識別和規(guī)避審計陷阱,誠信之路才能走得安穩(wěn)、順暢乃至長遠。
審計實務(wù)中,存在如下幾種陷阱:
(一)入圍陷阱。近年來,一些行業(yè)和部門,在選擇審計機構(gòu)時,為了選出自己“中意”的合作機構(gòu),通常會劃出一個圈子,把手中待審的單位交給入圍的機構(gòu)審計,但有些行業(yè)和機構(gòu)往往對選拔的條件和標(biāo)準不透明、不公開,有的雖然也像模像樣走了程序,但依各種關(guān)系和利益來確定入圍者的仍舊不少。買方市場的優(yōu)勢地位使得申請資格入圍的會計師事務(wù)所沒有更多底氣與之平等協(xié)商來防范風(fēng)險,會計師事務(wù)所一旦入選,往往難以自拔。如一些金融機構(gòu)在選擇會計年報審計機構(gòu)時,對已入圍的會計師事務(wù)所出具的審計報告類型只認標(biāo)準意見報告,而不接受其他審計意見類型,但被審單位的情況千差萬別,關(guān)系錯綜復(fù)雜,社會審計的職權(quán)根本無法適應(yīng)這種簡單的處理方法。這些金融機構(gòu)的基層組織與被審單位之間存在共同的利益關(guān)系,雙方或多或少事先已達成過某種默契。如果注冊會計師有審計調(diào)整意見影響和攪亂了既定的安排,他們往往會串通一氣共同向經(jīng)辦注冊會計師發(fā)難,有時,經(jīng)辦注冊會計師可能還會受到來自事務(wù)所內(nèi)部的壓力。此時,注冊會計師提出的調(diào)整建議無疑是自尋煩惱。我們只聽說有醫(yī)生和監(jiān)考老師被打的事情,實際上注冊會計師在辦理這類審計業(yè)務(wù)時因出具帶有保留意見的審計報告而遭受威脅和恐嚇的情況也不少。
(二)友情陷阱。有些被審單位由于核算基礎(chǔ)差,內(nèi)部管理混亂,未能提供相關(guān)審計證據(jù),但又不愿增加必要的費用開支進行整改和規(guī)范。為了實現(xiàn)某種目的,往往是想方設(shè)法找熟人,托關(guān)系,希望利用同鄉(xiāng)、同學(xué)或朋友等關(guān)系能輕松解決。遇到這種情況,這些人一般是一味地催促審計人員加班加點作業(yè),盡快完成,而對應(yīng)提交的資料置之腦后;對一些不利的關(guān)鍵證據(jù),通常采取拖延之術(shù)應(yīng)對或以各種理由搪塞,繼而也會信誓旦旦作出某種保證或承諾,以打消注冊會計師的疑慮,當(dāng)審計耗費的時間和精力足以使之騎虎難下、進退兩難時,才明確告知無法提交應(yīng)補交的資料,此時才會明確請求注冊會計師希望能給“面子”和“從簡”,逼注冊會計師就范。在拖延提交相關(guān)審計證據(jù)過程中,有些委托人還在不斷尋找適當(dāng)時機,以盡可能減少對不利證據(jù)的關(guān)注。如會選擇經(jīng)驗不足的助理審計人員在場時提交。
(三)權(quán)力陷阱。注冊會計師執(zhí)業(yè)受權(quán)力干擾的情況盡管不直接,但相關(guān)部門,如工商、公安、稅務(wù)等部門握有公權(quán)的相關(guān)人員通常會憑借職權(quán)通過對注冊會計師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)和工作環(huán)境等方面來施加影響;有些客戶利用所在行業(yè)享有的政策優(yōu)勢或?qū)Φ胤浇?jīng)濟和社會有較大影響的地位,打著支持發(fā)展和搞活地方經(jīng)濟的名義,利用與主管領(lǐng)導(dǎo)的某種關(guān)系,以權(quán)示壓,要求注冊會計師對不符合會計制度和審計準則要求的方面作“變通”處理,出具不實報告。筆者曾接觸到一位客戶,拿著一位政府主要領(lǐng)導(dǎo),“同意按1000萬驗資”的批示,要求會計師事務(wù)所出具驗資報告,如果工作方法不當(dāng),簡單拒絕,就會得罪該領(lǐng)導(dǎo),對今后的工作和生活產(chǎn)生不利影響。
(四)“策劃”陷阱。一些審計人員為了博取客戶的信任展示自身的專業(yè)水平或為了獲取客戶的相關(guān)利益,利用現(xiàn)階段行業(yè)發(fā)展過程中存在的某些問題和取證上的缺陷,以所謂“策劃”或咨詢的方式,給客戶出歪點子、餿主意,引導(dǎo)和幫助客戶在財務(wù)核算上弄虛作假,應(yīng)對其他注冊會計師的查驗,增加其取證難度。審計人員在了解被審單位控制環(huán)境時,其主要會計人員的專業(yè)能力和專業(yè)態(tài)度,是不可忽視的重要因素,會對風(fēng)險評估產(chǎn)生不同程度的影響。一般地,主要會計人員的專業(yè)能力與其作弊手段的高低有一定的關(guān)聯(lián)性。如果存在“策劃”因素,就會給注冊會計師的分析產(chǎn)生誤判。
(五)時間陷阱。有些被審單位,為了避免注冊會計師發(fā)現(xiàn)更多問題,造成被動,會在審計時間安排上做文章,以各種理由擠壓審計時間。如借故推說會計人員或主要領(lǐng)導(dǎo)最近需要外出,沒有更多時間和精力予以配合審計工作,或強調(diào)在很短的時間內(nèi)需用審計結(jié)果等等,催促注冊會計師盡快結(jié)束審計工作,以迫使注冊會計師簡化審計程序,草草收兵。
(六)付費陷阱。脫離收費標(biāo)準和市場價格,過高或過低收費都是不正常的。通過承諾高付費,誘導(dǎo)注冊會計師違背執(zhí)業(yè)準則,出具不恰當(dāng)?shù)囊庖姇r,是明顯的陷阱,如果要自投羅網(wǎng)那是咎由自取。但有時,有人會在審計人員對審計風(fēng)險領(lǐng)域尚未完全識別和了解的情況下,以過低付費的方式,促使注冊會計師主動調(diào)整審計計劃,縮短審計時間,從而造成工作疏忽,此時更應(yīng)值得注意。
(七)提拔陷阱。財政部(2001)1035號文件《注冊會計師在審計報告上簽名蓋章有關(guān)問題的通知》規(guī)定,有限責(zé)任性質(zhì)的事務(wù)所出具的審計報告,除負責(zé)該項目的注冊會計師簽名蓋章外,還必須有主任會計師或其授權(quán)的副主任會計師簽名蓋章。一些事務(wù)所由于沒有建立和遵守執(zhí)行質(zhì)量控制制度,其主要負責(zé)人,片面追求收入增長。為了減輕個人責(zé)任,通過提拔一些所謂的副主任會計師來專門行使簽字蓋章權(quán),這些簽字蓋章人名義上是事務(wù)所的高層,但并未有相應(yīng)的職權(quán),實際上是打工者,在事務(wù)所內(nèi)沒有更多的話語權(quán),不能擔(dān)當(dāng)事務(wù)所內(nèi)部全面質(zhì)量控制的重任,責(zé)權(quán)利不匹配。一些有此經(jīng)歷的注冊會計師,感到無能為力,只好聽天由命,但有的也選擇了跳槽或另尋出路。
基于上述幾種審計陷阱,注冊會計師在執(zhí)業(yè)時應(yīng)從如下方面規(guī)避:
(一)及時溝通。行業(yè)協(xié)會應(yīng)與有關(guān)選拔審計機構(gòu)建立必要的溝通機制,主動了解和介入相關(guān)機構(gòu)選拔會計師事務(wù)所的工作,事前對相關(guān)機構(gòu)設(shè)置的不恰當(dāng)限制(如不接受其他審計意見)、確定的不符合有關(guān)規(guī)定的選拔條件(如以回扣大小為條件)和有失公平的選拔程序提出指導(dǎo)意見。事務(wù)所不應(yīng)饑不擇食,盲目提出入圍申請,在全面了解入選條件的基礎(chǔ)上,對存在不合理要求的情況,當(dāng)?shù)厥聞?wù)所之間應(yīng)加強相互聯(lián)系,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)一致,共同抵制。針對客戶在時間或付費等方面存在不合理限制時,應(yīng)根據(jù)情況及時磋商,如無法滿足必要的審計程序,應(yīng)及時明確告知對方。
(二)注重細節(jié)。涉及權(quán)力關(guān)系、審計時間和審計費用等相關(guān)問題時,對不同情況應(yīng)進行分析并及時做出反應(yīng)。一方面,應(yīng)闡明對審計意見造成的不利影響,不輕易接受對方的“特殊”說明和例外解釋;另一方面,應(yīng)注意工作方法和態(tài)度。拒絕,是一門學(xué)問。過于草率和簡單處理,會徒增不少麻煩,因此,在無法滿足客戶需要時態(tài)度應(yīng)誠懇,掌握好方式方法甚至包括言語的輕重,聲調(diào)、節(jié)奏等,往往一種表情,一個手勢,都會給客戶產(chǎn)生錯覺或誤判,使客戶誤認為不給面子,有意提防,容易發(fā)生正面沖突和交鋒,引起對方不快,不利于下一步工作配合。
(三)拒絕誘惑。風(fēng)險與收益并存,但風(fēng)險與收益有時也會有差異,抱著賭一把的心理而過分看重現(xiàn)實利益,極易掉入陷阱,盡管每個注冊會計師對執(zhí)業(yè)風(fēng)險的判斷和風(fēng)險承受的能力不一樣。其實,放棄,不一定就是一種失去。如果違背準則,經(jīng)不住高額付費的誘惑,即使會受到某些客戶的感激,但稍有正義感的人,骨子里仍會瞧不起這種行為,乃至看貶這個行業(yè)或職業(yè)。誠信盡管需要代價,但也是財富。今天需要虛假審計報告的人,說不定就是明天需要真實會計信息的客戶。
(四)完善檢查。行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查對風(fēng)險防范是一種行之有效的辦法,但檢查的目的不應(yīng)局限于懲處和教育,應(yīng)把完善執(zhí)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和會員服務(wù)結(jié)合起來,在檢查中要了解執(zhí)業(yè)人員的可控因素和非可控因素,注意區(qū)分不同情況的責(zé)任界限,重點對有意出具不實審計意見的行為加大查處和懲罰力度,而對那些執(zhí)業(yè)謹慎、誠實守信的一線執(zhí)業(yè)人員應(yīng)多加激勵和關(guān)注,及時為他們解決一些實際困難。
總之,審計陷阱,對誠信者來說,是一種審計風(fēng)險,常有如履薄冰、如臨深淵的危機感,才有風(fēng)險防范的強烈意愿,相反,對某些唯利是圖者來說任何陷阱都是千載難逢的創(chuàng)收良機。作為行業(yè)的一員,我們不但需要良好地自律意識,而且更需要責(zé)任擔(dān)當(dāng)。每一個項目的實施,都是宣傳和展示行業(yè)良好形象的舞臺,值得珍視。
田曉明,男,51歲,大學(xué)本科,湖南方興會計師事務(wù)所有限公司董事,中國注冊會計師 、高級審計師、物業(yè)管理師、房地產(chǎn)估價師,在《中國注冊會計師》、《中國會計報》、《財會通訊》等刊物發(fā)表論文20多篇,多次獲中國注冊會計師協(xié)會、湖南省財政廳優(yōu)秀論文獎。
劉可良,男,49歲,大學(xué)本科,湖南方興會計師事務(wù)所有限公司董事長,資深中國注冊會計師,資產(chǎn)評估師,注冊稅務(wù)師、注冊咨詢工程(投資)師,湖南省注冊會計師協(xié)會常務(wù)理事。