張安福，岳麗霞

（1.石河子大學(xué) 屯墾戍邊研究中心，新疆 石河子832003；2.石河子大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，新疆 石河子832003）

吐魯番鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)（漢唐時(shí)期為“柳中”）所在的東疆地區(qū)，自漢唐以來(lái)一直是天山南北相對(duì)穩(wěn)定的地區(qū)，主要原因是柳中地區(qū)一直是重要的屯田區(qū)。新中國(guó)成立后，吐魯番地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直較好，社會(huì)較為穩(wěn)定。魯克沁暴力襲擊事件的發(fā)生，給新時(shí)期東疆社會(huì)治理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

一、漢唐時(shí)期的柳中屯田

柳中位于今新疆吐魯番地區(qū)鄯善縣東部魯克沁鎮(zhèn)，漢唐時(shí)期分別稱為“柳中”、“田地縣”、“柳中縣”。柳中地處絲綢之路要沖，土地肥沃、水源充足，一直是漢唐時(shí)期中央王朝經(jīng)營(yíng)西域的重要屯田基地。尤其在東漢與西域“三通”的過(guò)程中，柳中均是中央政府的重要屯田地域，柳中屯田有效保障了樓蘭、車師前國(guó)（今吐魯番）等地的社會(huì)穩(wěn)定。至唐代，柳中為西州（今吐魯番）所轄的五縣之一，是西州重要的屯區(qū)。

（一）兩漢時(shí)期的柳中屯田

柳中東通伊吾，西接高昌，北至庭州，南扼樓蘭，地理位置十分重要。漢代柳中是西域重要的屯田區(qū)域，尤其是在漢朝與匈奴“五爭(zhēng)車師”后，為加強(qiáng)對(duì)車師地區(qū)的有效管轄和控制，地節(jié)三年（公元前67年），“吉始使吏卒三百人別田車師?！保?］初元元年（公元前48年）漢朝于車師設(shè)置“戊己校尉”，負(fù)責(zé)車師屯田管理及軍事指揮，由此包括柳中在內(nèi)的吐魯番地區(qū)逐漸成為西域的屯田重心之一。

東漢由于國(guó)力較弱，與西域的關(guān)系“三絕三通”，柳中屯田也出現(xiàn)了“三斷三續(xù)”的局面。但在每一次與西域聯(lián)通之際，因“有柳中，皆膏腴之地”［2］，都在柳中屯田。東漢永平十六年（公元73年）東漢首次用兵西域，“謁者關(guān)寵為戊己校尉，屯前王柳中城，屯各置數(shù)百人?！保?］這是“一通”時(shí)期在柳中的屯田情況。永元三年（公元91年），漢和帝派兵到柳中屯田，柳中的屯田事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。漢安帝時(shí)期派班勇帶五百兵屯于柳中，并于延光三年（公元124年），擊走車師前王庭的匈奴勢(shì)力，這是東漢時(shí)期在柳中的三次屯田情況。東漢每一次在柳中的屯田在上一次的基礎(chǔ)上都有所發(fā)展，由此，柳中成為東漢在西域最為重要的屯田基地。

東漢屯田，逐漸強(qiáng)化了東疆與中原王朝的緊密聯(lián)系，“立屯田于膏腴之野，列郵置于要害之路”［2］，絲綢之路上出現(xiàn)了“馳命走驛，不絕于歲月，商胡販客，日款于塞下”［2］的繁榮景象。

（二）魏晉時(shí)期的柳中屯田

漢代的柳中屯田促進(jìn)了吐魯番地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效抵御了匈奴的入侵，為魏晉時(shí)期柳中屯田發(fā)展打下了基礎(chǔ)。魏晉時(shí)期，各割據(jù)政權(quán)也大多延續(xù)了漢代以來(lái)在西域尤其是在吐魯番進(jìn)行屯田的傳統(tǒng)。黃初三年（公元222年），曹丕“置戊己校尉”在高昌領(lǐng)兵屯田。東晉咸和二年（公元327年），前涼王攻克高昌，置高昌郡，改柳中為“田地縣”，凸顯了柳中良好的屯田環(huán)境和重要地理位置。

柳中地屬高昌，土地肥沃且地理位置重要，五涼政權(quán)先后在高昌進(jìn)行屯田，很大程度上也促進(jìn)了柳中屯田的發(fā)展。麴氏高昌建國(guó)后，繼續(xù)實(shí)行屯田，在出土的《麴斌造寺碑》中就有“冠軍將軍兼屯田事帶□□紹徵”等記載，“冠軍將軍”職責(zé)之一就是兼管屯田。商業(yè)也因此獲得較大發(fā)展，如一件麴氏高昌時(shí)期的官市收傭錢(qián)的賬上，記載其交易的貨物有金、銀、玉石、香料、生絲、藥材、絲織物，棉、麻等，尤其是生絲、香料、藥材其交易量多達(dá)數(shù)十斤、數(shù)百斤［4］，足見(jiàn)其商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r。

（三）唐西州時(shí)期的柳中屯田

柳中在唐代的戰(zhàn)略地位更為重要，據(jù)《西州圖經(jīng)》殘卷載：“大海道右道出柳中縣界，東南向沙州（今敦煌）一千三百六十里”，《元和郡縣志》中也有關(guān)于柳中的記載：“柳中縣貞觀十四年建置，當(dāng)驛路，城極險(xiǎn)固?！边@些都充分體現(xiàn)了柳中在東西交通中所處的重要位置。

建立西州后，柳中成為西州下轄的五縣之一。唐在西州“歲調(diào)千兵”，進(jìn)行大規(guī)模的軍、鎮(zhèn)屯田及遍布各要塞的烽鋪屯田。據(jù)大谷文書(shū)3789號(hào)載“柳中屯營(yíng)田三十頃”①可知，柳中至少有屯田3 000畝，唐代柳中屯田的規(guī)?？梢?jiàn)一斑。

由上所述，漢唐時(shí)期，柳中地區(qū)的持續(xù)屯田及其重要的地理位置，使其逐步成為西域東部重要的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化重鎮(zhèn)。屯墾的持續(xù)發(fā)展，不僅供給駐守將士的軍糧，也為絲綢之路的商旅、使者等提供給養(yǎng)，為社會(huì)的穩(wěn)定提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。在其發(fā)展過(guò)程中，屯田管理制度的完善、屯墾文化的繁榮，使得柳中地區(qū)與中原聯(lián)系逐漸強(qiáng)化，為加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定和邊疆安全提供了保障。

二、柳中屯田體制保障下的東疆穩(wěn)定

漢唐時(shí)期的柳中屯田促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和屯墾隊(duì)伍的穩(wěn)定，保障了軍需，有效抵御了敵對(duì)勢(shì)力的入侵，保障了吐魯番地區(qū)及整個(gè)東疆相對(duì)持久的穩(wěn)定。

（一）屯田經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是東疆穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與屯田策略息息相關(guān)。地節(jié)三年（公元前67年），鄭吉帶領(lǐng)渠犁士卒三百多人屯田車師。元康四年（公元前62年），又派遣2 000人于車師屯田，屯田士卒共計(jì)2 300人，根據(jù)西漢時(shí)期邊疆屯軍的人均墾地二十畝，可計(jì)算當(dāng)時(shí)在車師屯田約4.6萬(wàn)畝，“漢代糧食單產(chǎn)約在每市畝140斤左右”［5］，“漢代農(nóng)業(yè)人口平均口糧數(shù)每人每年480斤左右”［5］，由此可推算西漢時(shí)期車師屯田產(chǎn)量為644萬(wàn)斤。每年需要口糧約110萬(wàn)斤，可知屯田績(jī)效尤為顯著，解決了后期補(bǔ)給，抵御了匈奴的進(jìn)犯，也在很大程度上促進(jìn)了車師經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會(huì)的穩(wěn)定。柳中土地肥沃、地處要塞，自然成為當(dāng)時(shí)車師重要的糧食供給地，為東漢三次屯田柳中打下了良好的基礎(chǔ)。

東漢時(shí)期，柳中鐵制工具及牛耕技術(shù)的傳播，進(jìn)一步提高了生產(chǎn)效率，使農(nóng)業(yè)獲得了較大的發(fā)展，仲長(zhǎng)統(tǒng)在其《昌言·損益》一書(shū)中記載“畝收三斛”，較之《漢書(shū)·食貨志》所載的“歲收畝一石半”［6］得到了提高。東漢在柳中進(jìn)行了三次屯田，屯軍人數(shù)曾達(dá)到五百人，按照每人屯二十畝計(jì)算，共計(jì)1萬(wàn)畝，總產(chǎn)則為120萬(wàn)斤，除去屯軍一年的口糧仍有大量的屯余，不僅保障了軍需，確保了絲綢之路的暢通，更促進(jìn)了中原與柳中兩地商業(yè)貿(mào)易的往來(lái)。

魏晉時(shí)期，據(jù)有關(guān)資料記載高昌的屯兵有一千余人，按每人屯20畝，屯田約四萬(wàn)多畝。另有《魏書(shū)·高昌傳》載此處“氣候溫暖，厥土良沃，谷麥一歲再熟”［7］，再次體現(xiàn)了高昌在西域屯田中的重要地位。柳中屯田事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了作物的品種進(jìn)一步豐富，如在阿斯塔納墓葬中發(fā)現(xiàn)了麹式高昌時(shí)期的小麥、糜子、黑豆、粟等糧食作物，另?yè)?jù)《太平廣記》載：“昌壘白麥面烹之將熟，潔白如新”［8］，這都說(shuō)明柳中所在的高昌地區(qū)種植業(yè)發(fā)展程度。

魏晉時(shí)期屯田的發(fā)展為唐代屯田的興盛奠定了基礎(chǔ)，唐代在西域的屯兵達(dá)到五萬(wàn)多人，屯田分布天山南北11處，其中西州有屯田士卒約5 000人、馬500匹。據(jù)史料記載，柳中僅兵屯面積就達(dá)到3 000畝，如果加上大量的民屯、犯屯、遣屯等，屯田面積將更多。據(jù)出土文書(shū)資料介紹，唐代在西州設(shè)有柳中屯、交河屯、天山屯等八個(gè)大糧倉(cāng)來(lái)儲(chǔ)存收獲的糧食。為反擊吐蕃、突厥等敵對(duì)勢(shì)力提供了充裕的物質(zhì)保障，并在一定程度上促進(jìn)了民族的融合，保障了社會(huì)穩(wěn)定。

（二）屯田機(jī)制下制度的完善是東疆穩(wěn)定的前提

柳中屯田績(jī)效的提高，關(guān)鍵在管理制度的不斷革新。隨著漢唐中央政府對(duì)屯墾地位重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，其管理制度也不斷完善。漢朝經(jīng)營(yíng)車師，將高昌發(fā)展為軍事駐屯區(qū)的“壁壘”；魏晉時(shí)期，高昌地區(qū)的行政管理向城市化、郡縣化過(guò)渡；唐朝時(shí)期，設(shè)西州于吐魯番，推行與內(nèi)地一致的郡縣管理體制，從而將柳中在內(nèi)的東疆地區(qū)納入郡縣管理的范圍。從漢唐新疆屯墾管理制度的變革中可以看出，社會(huì)管理制度的完善是柳中屯田績(jī)效增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，也是維護(hù)東疆穩(wěn)定發(fā)展的保障。

兩漢時(shí)期是新疆屯墾的起步階段，屯田管理也處于逐步建設(shè)中。最初沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)管理屯田，多是委派軍隊(duì)指揮官兼管該地的屯田事務(wù)。后經(jīng)屯田的發(fā)展，逐漸形成了較為完整的屯田管理機(jī)構(gòu)。元康四年（公元前62年），西漢置戊己校尉于車師，加強(qiáng)對(duì)吐魯番地區(qū)的控制和屯田管理。初元元年（公元前48年），漢元帝在車師故地重置戊己校尉，建有較多軍事壁壘，設(shè)“校尉府”。史載，屯田校尉下設(shè)有“侯五人，秩比六百石”［9］。當(dāng)時(shí)車師前國(guó)曾建筑有廣大的壁壘群，戊己校尉刀護(hù)曾遣“司馬丞韓玄領(lǐng)諸壁，右曲侯任商領(lǐng)諸壘”［1］。曲侯，也稱為侯、軍侯，是屯田校尉下直接管理屯田的官員，“曲下有屯，屯長(zhǎng)一人，比二百石”［10］。由此推斷柳中縣是由曲侯及各屯的屯長(zhǎng)進(jìn)行共同管理。

在東漢與西域“三絕三通”過(guò)程中，社會(huì)管理制度也在不斷完善。“一通”時(shí)期，命關(guān)寵為戊己校尉，率數(shù)百人屯田柳中城，在高昌設(shè)置保護(hù)柳中屯軍壁的斥候之壘“高昌壘”，成為保護(hù)戊己校尉駐地柳中城的前沿?！岸ā睍r(shí)期，元和三年（公元86年），“西域長(zhǎng)史班超擊斬疏勒王”［11］，西域長(zhǎng)史正式設(shè)置。永元三年（公元91年），東漢第二次設(shè)置西域都護(hù)，“乃以超為都護(hù)，徐干為長(zhǎng)史……超居龜茲它干城，徐干屯疏勒”［12］。東漢以班超為西域都護(hù)的同時(shí)，也恢復(fù)了戊己校尉。戊己校尉率屯兵500人，駐車師前部高昌壁?！叭ā睍r(shí)期，延光二年（公元123年），東漢命班勇為西域長(zhǎng)史，率兵平叛，在柳中開(kāi)展屯田。

魏晉時(shí)期是吐魯番地區(qū)管理體制變革中極為重要的階段，最顯著的變化就是郡縣制的實(shí)施，土地制度逐漸也由國(guó)有向私有制發(fā)展。魏文帝黃初三年（公元222年），曹魏在高昌重置戊己校尉。前涼時(shí)期，設(shè)置高昌郡，改柳中為“田地縣”，使得郡縣制在柳中得以建立?？たh體制的實(shí)行，使柳中的管理與內(nèi)地發(fā)展逐漸趨于一致，管理制度由最初的臨時(shí)性的管理發(fā)展為與中原并行的管理體制，為唐代大力發(fā)展屯田打下了良好的基礎(chǔ)。

貞觀十四年（公元640年）八月，唐朝攻克高昌，設(shè)西州，將中原的管理體制在吐魯番地區(qū)推廣，柳中地區(qū)成為“柳中縣”。鄉(xiāng)里等基層社會(huì)組織也逐步健全，唐初普遍實(shí)行的租庸調(diào)制、均田制等在柳中地區(qū)也逐步實(shí)行。這些制度的實(shí)行，不僅解決了糧食供應(yīng)，有力地促進(jìn)了柳中縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對(duì)于穩(wěn)定東疆社會(huì)產(chǎn)生了積極的作用。

（三）屯田體制下的文化的繁榮是東疆社會(huì)穩(wěn)定的保障

漢唐時(shí)期大量屯墾戍卒及民眾進(jìn)入柳中，農(nóng)耕文明得以廣泛傳播，促進(jìn)了中原文化和柳中本地文化的交融進(jìn)程，以儒家文化為中心的農(nóng)耕文明逐漸占據(jù)吐魯番地區(qū)的主流文明。

農(nóng)耕文明是以“農(nóng)耕民族與其耕地相連系”［13］的中原文明，土地作為不動(dòng)產(chǎn)，使得民眾與其結(jié)下了深厚的感情，而產(chǎn)生“生于斯，長(zhǎng)于斯，老于斯”的穩(wěn)定的鄉(xiāng)土社會(huì)和安土重遷的鄉(xiāng)土觀念。屯墾戍邊使安土重遷的思想移植于西域地區(qū)。

吐魯番地區(qū)的屯田，使得農(nóng)耕文明的種子播撒開(kāi)來(lái)，如思想觀念、生活習(xí)俗、宗教信仰等傳播開(kāi)來(lái)。加上國(guó)家給予在西域安家的將士、民眾的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)人們?cè)谛麻_(kāi)辟之地長(zhǎng)久居住下來(lái)，達(dá)到安土重遷的目的。安土重遷使得屯田的民眾不僅能提供軍事之需，還能在戰(zhàn)時(shí)保家衛(wèi)國(guó)。

公元前48年，西漢在車師前部設(shè)立戊己校尉，加速了中原民眾進(jìn)入吐魯番地區(qū)的進(jìn)程。永元三年（公元91年），漢和帝派遣士卒進(jìn)駐柳中。漢安帝延光二年（公元123年），班勇為西域長(zhǎng)史，西屯柳中。由此，兩漢時(shí)期的柳中成為西域屯田移民的重要地區(qū)之一。大批漢族屯墾軍民的移入，改變了柳中地區(qū)的居民結(jié)構(gòu)，中原的思想觀念、日常器物、衣著服飾等不斷傳入柳中，中原農(nóng)耕文明影響不斷擴(kuò)大。

貞觀十四年（公元640年），唐太宗滅高昌，設(shè)西州，柳中因其優(yōu)越的自然環(huán)境，使得大量戍卒及民戶來(lái)此屯田，唐朝的地方教育制度也得以在西州迅速推行。深厚的儒家文化成為唐朝在西州推行的重要內(nèi)容，據(jù)哈拉和卓1號(hào)墓出土的《唐西州某鄉(xiāng)戶口賬》記載了有關(guān)西州州學(xué)、縣學(xué)、醫(yī)學(xué)是以儒家為指導(dǎo)的唐代教育在西州地區(qū)實(shí)施情況，阿斯塔納363號(hào)出土的《唐景龍四年（710）卜天壽抄孔氏本鄭氏注〈論語(yǔ)〉》和《唐景龍四年卜天壽抄〈十二月新三臺(tái)詞〉及諸五言詩(shī)》及《唐景龍二年（708）寫(xiě)本鄭氏注〈雍也〉、〈述而〉、〈泰伯〉、〈子罕〉、〈鄉(xiāng)黨〉殘卷》、《古寫(xiě)本〈孝經(jīng)〉》、《〈論語(yǔ)〉習(xí)書(shū)》等文書(shū)，都體現(xiàn)了儒家思想在（包括柳中在內(nèi)）西州社會(huì)中普遍傳播的事實(shí)和對(duì)民眾日常生活的影響程度。

農(nóng)耕文明促進(jìn)了儒家文化的傳播，提高了西域各民族對(duì)中原文化的認(rèn)同，柳中所在吐魯番地區(qū)文化的包容性與中原文化的主流地位，形成了對(duì)中原文化的主體認(rèn)同，并逐步形成了相對(duì)和諧的民族關(guān)系，為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、柳中屯田對(duì)當(dāng)今東疆社會(huì)穩(wěn)定的啟示

漢唐之后，直至新中國(guó)成立以來(lái)，柳中（今魯克沁鎮(zhèn)）所在的東疆地區(qū)一直是新疆地區(qū)較為穩(wěn)定的地區(qū)。然而，2013年6月發(fā)生在魯克沁鎮(zhèn)的暴力恐怖事件打破了這種穩(wěn)定的局面，對(duì)東疆乃至整個(gè)新疆的社會(huì)民眾都產(chǎn)生了較大的負(fù)面心理效應(yīng)。魯克沁的暴力恐怖事件不是孤立的，反映了在新疆維穩(wěn)工作中出現(xiàn)了薄弱環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)東疆維穩(wěn)力度，建立健全維穩(wěn)機(jī)制，大力發(fā)展東疆經(jīng)濟(jì)，成為穩(wěn)定東疆乃至新疆的重中之重。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)東疆的維穩(wěn)力度

早在漢唐時(shí)期，以魯克沁為代表的東疆地區(qū)就是中央政權(quán)經(jīng)營(yíng)西域的戰(zhàn)略要地。當(dāng)時(shí)，東疆地區(qū)屯田的士卒多達(dá)千人，不僅為戍邊東疆的軍士糧食補(bǔ)給提供了保障，同時(shí)也為東疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

當(dāng)今復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，東疆重要的戰(zhàn)略地位更加凸顯，它是內(nèi)地進(jìn)入新疆的門(mén)戶，東疆地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展涉及新疆穩(wěn)定發(fā)展的全局。而目前新疆的維穩(wěn)工作重點(diǎn)放在新疆邊遠(yuǎn)及民族聚集的地區(qū)，如和田、喀什等以及中心城市烏魯木齊等地，一些別有用心的人乘機(jī)對(duì)局勢(shì)穩(wěn)定、防范相對(duì)松懈的東疆地區(qū)制造事端，從而達(dá)到引起民眾恐慌的目的。所以，社會(huì)各個(gè)層面都需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)東疆的維穩(wěn)力度，適時(shí)調(diào)整和完善東疆發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“兵團(tuán)”）更要發(fā)揮維穩(wěn)的重要作用，沿交通要道兩側(cè)增加墾區(qū)，以鼎足之勢(shì)來(lái)確保東疆以及新疆局勢(shì)的穩(wěn)定。

（二）大力發(fā)展東疆經(jīng)濟(jì)

各民族的繁榮發(fā)展，尤其是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是維護(hù)東疆穩(wěn)定的關(guān)鍵。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能增強(qiáng)各民族團(tuán)結(jié)，保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。東疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定是相輔相成的，“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，歷史上很多“窮則思變”的事實(shí)都給當(dāng)今維穩(wěn)局勢(shì)提供了借鑒。新疆一些邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，人民生活水平不高，一些別有用心之人借此生事，從而達(dá)到引起民眾恐慌的目的。所以，發(fā)展東疆經(jīng)濟(jì)，不僅要立足東疆實(shí)際，加大內(nèi)地對(duì)于東疆地區(qū)的對(duì)口援助力度，適當(dāng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，更要深層開(kāi)發(fā)吐魯番地區(qū)的旅游文化資源，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且要把保障民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)主流文化認(rèn)同教育

自漢唐以來(lái)，中華主流文化的認(rèn)同及多元一體的理念就是維持東疆地區(qū)穩(wěn)定的內(nèi)在保障。漢唐時(shí)期，東疆社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上得益于各族民眾對(duì)中原文化的認(rèn)同，尤其是得益于中原政權(quán)在屯墾戍邊實(shí)踐中所帶來(lái)的以農(nóng)耕文明為底蘊(yùn)的儒家文化。吐魯番地區(qū)曾出土有唐西州時(shí)期的《孝經(jīng)》、《論語(yǔ)》、《尚書(shū)》等官私教材，這些教材說(shuō)明了漢唐時(shí)期儒家文化在東疆的文化中所占據(jù)的主流地位。這些儒家文化觀念在一定程度上加速了各參與主體對(duì)文化認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同，奠定了東疆長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。

新中國(guó)成立以后，兵團(tuán)繼續(xù)承擔(dān)了歷史上屯墾戍邊的任務(wù)，成為確保新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、文化繁榮、西北邊疆安全的重要力量。兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)一度引領(lǐng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，在節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展道路上至今仍然占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，極大地促進(jìn)了新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。兵團(tuán)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱?！盁釔?ài)祖國(guó)，無(wú)私奉獻(xiàn)，艱苦奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新”的兵團(tuán)精神就是兵團(tuán)前進(jìn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ切陆L(zhǎng)期穩(wěn)定的文化保障。

四、結(jié) 語(yǔ)

魯克沁鎮(zhèn)（柳中）發(fā)生的暴力恐怖事件給新疆社會(huì)治理工作提出了新的課題：新疆的社會(huì)治理要進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)，不僅是邊遠(yuǎn)地區(qū)的喀什、和田社會(huì)穩(wěn)定工作需要高度重視，而相對(duì)穩(wěn)定的東疆地區(qū)同樣也不可忽視。一旦發(fā)生類似于鄯善魯克沁的暴力恐怖事件，不僅造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，而且也會(huì)產(chǎn)生較大的社會(huì)心理震動(dòng)。治標(biāo)先治本，包括哈密、吐魯番在內(nèi)的新疆地區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各族群眾的教育，引導(dǎo)其正確的歷史觀、國(guó)家觀念與公民意識(shí)，提高群眾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全的自覺(jué)性。

新疆的社會(huì)治理要充分發(fā)揮兵團(tuán)的作用。歷史證明，屯墾戍邊是捍衛(wèi)西北邊疆安全的關(guān)鍵，清朝名將左宗棠認(rèn)為“歷代之論邊防，莫不以開(kāi)屯為首務(wù)”，這充分說(shuō)明了屯墾戍邊在維護(hù)新疆這一特殊地區(qū)的重要戰(zhàn)略價(jià)值。兵團(tuán)作為新時(shí)期的屯墾戍邊組織，在新中國(guó)成立六十多年的歷程中，已經(jīng)體現(xiàn)了其重要的戰(zhàn)略價(jià)值。但是，兵團(tuán)的團(tuán)場(chǎng)布局在吐魯番地區(qū)更多是發(fā)揮“建設(shè)大軍”的作用，布局未達(dá)到疏密有致，目前只有二二一團(tuán)駐于吐魯番市西郊，團(tuán)場(chǎng)布局相對(duì)稀疏，這對(duì)于地方穩(wěn)定是不利的，會(huì)給敵對(duì)勢(shì)力以可乘之機(jī)。因此，新疆任何區(qū)域社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都要高度重視，不僅邊境團(tuán)場(chǎng)要發(fā)揮其鞏固社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安全的作用，在哈密、吐魯番等腹地團(tuán)場(chǎng)也應(yīng)該發(fā)揮其相應(yīng)的作用。

［1］班固.漢書(shū)·西域傳：卷九十六［M］.北京：中華書(shū)局，1962：3826－3923.

［2］范曄.后漢書(shū)·西域傳：卷八十八［M］.北京：中華書(shū)局，1965：2911－2931.

［3］范曄.后漢書(shū)·耿恭傳：卷十九［M］.北京：中華書(shū)局，1965：720.

［4］新疆社會(huì)科學(xué)院考古研究所.新疆考古三十年［M］.烏魯木齊：新疆人民出版社，1983：250.

［5］寧可.有關(guān)漢代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的幾個(gè)數(shù)字［J］.北京師范學(xué)院學(xué)報(bào)，1980，（2）：86.

［6］班固.漢書(shū)·食貨志：卷二十四上［M］.北京：中華書(shū)局，1962：1125.

［7］魏收.魏書(shū)·高昌傳：卷一百一［M］.北京：中華書(shū)局，1974：2243.

［8］李昉等.太平廣記·梁四公傳：卷八十一［M］.北京：中華書(shū)局，1961：519.

［9］班固.漢書(shū)·百官公卿表：卷十九［M］.北京：中華書(shū)局，1962：738.

［10］范曄.后漢書(shū)·百官一：卷一百一十四［M］.北京：中華書(shū)局，1965：3564.

［11］范曄.后漢書(shū)·章帝紀(jì)：卷三［M］.北京：中華書(shū)局，1965：156.

［12］范曄.后漢書(shū)·班超傳：卷四十七［M］.北京：中華書(shū)局 ，1965：1581.

［13］錢(qián)穆.中國(guó)文化史導(dǎo)論·弁言［M］.北京：商務(wù)印書(shū)館，1994：3.