樹河片區(qū)在涼山州委、州政府“兩煙戰(zhàn)略”的倡導(dǎo)下，從1997年開始發(fā)展烤煙生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)15年的不懈努力，現(xiàn)已形成一定規(guī)模，取得了顯著成效。全區(qū)的烤煙農(nóng)戶依靠種植烤煙增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。盡管如此，該區(qū)的烤煙生產(chǎn)中仍存在一些問(wèn)題，在一定程度上阻礙著該產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。為使該產(chǎn)業(yè)順利健康發(fā)展，讓其成為該片區(qū)重要支柱產(chǎn)業(yè)，筆者就樹河片區(qū)烤煙生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題作如下粗淺分析，提出一些建議供大家探討，希望能對(duì)該片區(qū)發(fā)展烤煙生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到一定作用。

一、樹河片區(qū)烤煙發(fā)展現(xiàn)狀

樹河片區(qū)自1997年開始發(fā)展烤煙生產(chǎn)到2012年的15年間，累計(jì)種植烤煙283334畝，生產(chǎn)煙葉772502擔(dān)，農(nóng)民增收3.09億元，收購(gòu)環(huán)節(jié)上繳利稅1.684億元，僅烤煙一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)年人均增收785元。如果在這15年的時(shí)間里，將這些土地用來(lái)種植玉米，則只能生產(chǎn)出1.4億元的玉米，按60%的商品率計(jì)算，農(nóng)民能得到的可支配收入僅有8500萬(wàn)元，還將減少1.684億元的財(cái)政稅收。2012年底，全區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)，共有33個(gè)村，4138戶農(nóng)戶，10268個(gè)勞動(dòng)力投入到烤煙生產(chǎn)中。目前已形成年種植烤煙3萬(wàn)畝，產(chǎn)煙葉9萬(wàn)擔(dān)，農(nóng)民增收6480萬(wàn)元，收購(gòu)上繳利稅1962萬(wàn)元。盡管如此，仍然還有大量的土地資源和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可用于發(fā)展烤煙生產(chǎn)，因此還有很大的發(fā)展空間。樹河片區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，完全可以實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)15萬(wàn)擔(dān)優(yōu)質(zhì)煙葉的規(guī)模，將使該片區(qū)農(nóng)民每年增加收入1.125億元，年人均增收3431元，增加地方財(cái)政稅收7726萬(wàn)元。而今，壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的烤煙生產(chǎn)逐漸興起，如果樹河片區(qū)在現(xiàn)有的規(guī)模上停滯不前，在全州煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中無(wú)所作為，生產(chǎn)規(guī)模不再擴(kuò)大，煙葉質(zhì)量不能進(jìn)一步提高，那么幾年過(guò)后，樹河片區(qū)將有被逐漸取消烤煙種植計(jì)劃的危險(xiǎn)，就有可能葬送一個(gè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的黃金產(chǎn)業(yè)。

二、樹河片區(qū)發(fā)展烤煙的優(yōu)勢(shì)

1.氣候土質(zhì)優(yōu)勢(shì) 樹河片區(qū)地處雅礱江河谷地帶，位于東經(jīng)100°41′～102°04′，北緯 27°07′～28°17′，接近全球最佳烤煙生產(chǎn)區(qū)域緯度范圍（29°～33°）。屬于亞熱帶干熱河谷氣候，年均溫度在10～15℃，年積溫大于4500℃，年降雨量800～1000 mm，無(wú)霜期大于300天。光熱充足，降雨豐富，具有發(fā)展烤煙所需的得天獨(dú)厚的氣候條件。海拔高度1200～2000 m。二半山以下地勢(shì)較平，土質(zhì)以紅壤和沙質(zhì)壤土為主。全區(qū)共有可耕種土地12萬(wàn)畝，已耕作熟化土地11萬(wàn)畝，適合種植烤煙的耕地9.5萬(wàn)畝，而目前種植烤煙規(guī)模僅3萬(wàn)畝，土地資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2.技術(shù)優(yōu)勢(shì) 樹河片區(qū)農(nóng)民在1997年就有種煙歷史，在這15年的發(fā)展過(guò)程中，積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，從苗床整理、營(yíng)養(yǎng)土配制、播種、打頂抹杈乃至大田移栽后的管理，均由煙農(nóng)自行負(fù)責(zé)，反復(fù)參與生產(chǎn)實(shí)踐，熟練掌握了煙草生產(chǎn)的整個(gè)工藝流程。近幾年，煙草公司采用漂浮育苗，積極動(dòng)員群眾參與，親身實(shí)踐，技術(shù)員指導(dǎo)，大大提高了煙農(nóng)的生產(chǎn)管理水平。

3.發(fā)展烤煙的其它優(yōu)勢(shì) 全區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)，36個(gè)行政村，總?cè)丝?2784人，農(nóng)村勞動(dòng)力21687人，為烤煙生產(chǎn)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的勞動(dòng)力保障。我縣煙草市場(chǎng)非常穩(wěn)定，行情很好，價(jià)格也由國(guó)家制定，煙農(nóng)的收入有穩(wěn)定的保障。在國(guó)家“北煙南移”的戰(zhàn)略中，樹河片區(qū)還可以逐年向州、縣兩級(jí)爭(zhēng)取更多的指標(biāo)。因此，大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，具有可靠的政策保障。

三、樹河片區(qū)發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的思路

1.目前烤煙生產(chǎn)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

（1）技術(shù)推廣不夠深入，種植水平低，管理粗放，影響煙葉質(zhì)量的提高目前，煙農(nóng)的科技意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有養(yǎng)成學(xué)科學(xué)用科學(xué)的習(xí)慣。在每次召開的烤煙育苗、移栽現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，只有35%左右的煙農(nóng)到會(huì)參加學(xué)習(xí)。生產(chǎn)中，煙農(nóng)對(duì)幼苗錘煉不夠，光處理不充分，幼苗的韌性差，修剪不到位，產(chǎn)生高腳苗，嚴(yán)重影響后期長(zhǎng)勢(shì)和產(chǎn)量；栽植時(shí)，預(yù)整地達(dá)不到溝伸路直、行向一致，株行距不均勻，通風(fēng)透光性差；不采用地膜覆蓋，因氣候干燥，水、肥的蒸發(fā)量大，起不到保溫、保水、保肥的作用；打頂抹杈的時(shí)間掌握不恰當(dāng)，沒(méi)有根據(jù)煙葉的長(zhǎng)勢(shì)和生育期，適時(shí)進(jìn)行打頂抹杈。在煙草病蟲害防治上，煙農(nóng)沒(méi)有貫徹“預(yù)防為主、綜合防治”的方針，沒(méi)有完善的預(yù)防措施，甚至連該片區(qū)常見的野火病、病毒性花葉病、赤星病的發(fā)病時(shí)期和防治方法都不能掌握，很難對(duì)癥下藥，給烤煙生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失，降低了煙葉品質(zhì)，減少了農(nóng)民收入。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施落后，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，給烤煙生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展帶來(lái)障礙 樹河片區(qū)主要是以山地為主，沒(méi)有大規(guī)模的平坦土地及理想的灌溉條件。很多地方栽煙用水均靠人背馬駝，沒(méi)有固定的蓄水池，大田烤煙生產(chǎn)主要依靠天氣降水，無(wú)法抵御干旱帶來(lái)的災(zāi)害；道路交通十分落后，由于運(yùn)輸煙路多是煙農(nóng)自籌資金、勞力修建的便道，以摩托車通行為主，到雨水來(lái)時(shí)，垮塌和沖刷嚴(yán)重，路面窄且滑，給煙葉運(yùn)輸帶來(lái)嚴(yán)重障礙；烤房建設(shè)較差，層距矮，排濕性能差，給煙葉烘烤帶來(lái)困難。由于層距矮，煙葉在烤房中交替部分多，排濕不暢，導(dǎo)致煙葉變黑，大大降低了煙葉的品質(zhì)，從而嚴(yán)重影響了煙農(nóng)的收入。

（3）服務(wù)落后，對(duì)問(wèn)題的外理不及時(shí) 烤煙生產(chǎn)從育苗移栽到收購(gòu)，需要建立跟蹤服務(wù)體系，及時(shí)預(yù)測(cè)某一階段可能發(fā)生的情況。在該片區(qū)，沒(méi)有建立技術(shù)員巡查制度，多是以煙農(nóng)的主觀意識(shí)為主，認(rèn)為煙葉黃了就要施肥，生了蟲就要打藥。沒(méi)有使煙農(nóng)能以科學(xué)的理論和依據(jù)來(lái)判定什么時(shí)候發(fā)生什么病、什么蟲，要怎么樣來(lái)預(yù)防。煙農(nóng)始終處于被動(dòng)狀態(tài)，不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，以致于給烤煙生產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。

2.對(duì)樹河片區(qū)烤煙生產(chǎn)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（1）依靠科技，提高煙草種植水平和管理水平 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有依靠科技才能進(jìn)步。要加大對(duì)煙農(nóng)的科學(xué)技術(shù)普及力度，認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，讓先進(jìn)的實(shí)用新技術(shù)家喻戶曉，使他們養(yǎng)成學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的習(xí)慣。①培育壯苗。增強(qiáng)對(duì)幼苗的光處理，加強(qiáng)煉苗，提高幼苗的柔韌性。保持苗床用水清潔，適時(shí)換水，按時(shí)施肥，保證幼苗健康成長(zhǎng)。②規(guī)范種植，高效管理，嚴(yán)格按照技術(shù)要求作業(yè)。做到溝伸路直，整片煙地行向一致，窩距均勻，以保證通風(fēng)透光良好；施足底肥、灌足定根水、實(shí)行地膜覆蓋栽植，以做到保溫、保水、保肥；適時(shí)進(jìn)行打頂抹杈，一般以現(xiàn)蕾打頂為最佳時(shí)期，煙葉長(zhǎng)勢(shì)茂盛，則只打去花蕾，如果長(zhǎng)勢(shì)較差，則打去花蕾以下3～4片葉，用除芽通等藥物及時(shí)抹去杈芽杈葉，確保頂部煙葉的質(zhì)量；大田期要做好防澇防旱工作，干不怕旱，雨不怕澇；建立技術(shù)員巡查制度，提前做好病蟲害防治，適時(shí)上廂除草，適時(shí)施肥，做到“溝無(wú)積水、廂無(wú)雜草、頂無(wú)煙花、腰無(wú)煙杈”，確保煙葉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。③搞好試驗(yàn)片。由煙技員和政府工作人員，每人每年搞30～50畝的試驗(yàn)片，完全按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做，通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，帶動(dòng)煙農(nóng)種植水平和管理水平的提高。

（2）多方籌集資金，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，改善硬環(huán)境，確?？緹熒a(chǎn)發(fā)展的需要 政府應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，克服現(xiàn)實(shí)困難，多方籌集資金，組織村民投勞，改善硬環(huán)境。認(rèn)真爭(zhēng)取通鄉(xiāng)公路、通村公路的立項(xiàng)，依靠國(guó)家的專項(xiàng)建設(shè)資金，同時(shí)積極組織群眾自籌，農(nóng)民投工投勞，來(lái)搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；充分利用好煙草公司劃拔的統(tǒng)一扶持資金，切實(shí)改造不合標(biāo)準(zhǔn)的烤房，增大層距，改善通風(fēng)排濕條件，提高煙葉烘烤品質(zhì)；在水源條件差的地方，廣泛建設(shè)微水窖，將雨季多余的雨水蓄存起來(lái)，以供最干旱的時(shí)候使用，這樣既解決了生產(chǎn)用水，又確保了人畜飲水。通過(guò)各級(jí)政府長(zhǎng)期不懈的努力，相信能夠徹底改善農(nóng)村的落后面貌。

（3）加強(qiáng)管理，改善服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)政府在煙農(nóng)心中的公信力 政府要認(rèn)真協(xié)調(diào)組織煙草公司技術(shù)人員，深入農(nóng)村實(shí)際，實(shí)行包片蹲點(diǎn)，每隔1天必須到煙地查看1次，提前為煙農(nóng)做好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)以及藥物的配用方法，為煙農(nóng)提前積極主動(dòng)地預(yù)防做好準(zhǔn)備；搞好烘烤的技術(shù)指導(dǎo)，做好升溫排濕工作，保證排濕系統(tǒng)通暢，提高煙葉品質(zhì)；組織煙農(nóng)做好分級(jí)扎把，做到不混級(jí)，同級(jí)煙扎同級(jí)把，避免煙農(nóng)在售煙時(shí)遭到壓級(jí)壓價(jià)，以保障煙農(nóng)利益。

綜上所述，樹河片區(qū)具備發(fā)展烤煙生產(chǎn)的優(yōu)越條件，而且，烤煙生產(chǎn)已成為樹河片區(qū)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金產(chǎn)業(yè)”。但目前在該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題能否得到及時(shí)、有效的解決，關(guān)系到這一產(chǎn)業(yè)的興衰。因此，必須充分認(rèn)識(shí)其重要性，深入分析研究，制定方案，切實(shí)有效地解決目前存在的問(wèn)題，才能保障該產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為樹河片區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、農(nóng)民有效增收作出更大的貢獻(xiàn)。