海衣沙爾·斯瑪依爾，阿不力克木·買買提

(1. 新疆昌吉公路管理局硫磺溝分局;2. 新疆昌吉公路睡管理局監(jiān)控科)

作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，國家在公路建設(shè)方面的投資不斷的增加，對于城市道路的養(yǎng)護(hù)管理工作也提出了更高的要求。當(dāng)前，公路養(yǎng)護(hù)工作的一個顯著特點，就是養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化和規(guī)模化，現(xiàn)行的公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制下，已經(jīng)無法達(dá)到理想的養(yǎng)護(hù)效率，相比現(xiàn)代社會對公路養(yǎng)護(hù)的要求，呈現(xiàn)出一定的滯后性。在這種背景下，只有不斷推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的進(jìn)程，才能夠?qū)崿F(xiàn)專業(yè)的、高效的養(yǎng)護(hù)規(guī)模效益。為此，公路養(yǎng)護(hù)部門必須要對當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行客觀的分析，采取有效的策略，不斷的加快公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的腳步，并且形成規(guī)模效益，促進(jìn)我國公路養(yǎng)護(hù)工作的持續(xù)發(fā)展。

1 當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)狀分析

(1)實施公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化具有較大的優(yōu)勢。養(yǎng)護(hù)機(jī)械的行駛速度加快，作業(yè)效率提升，而且在較長的地段也能夠順利的實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)。通過多功能養(yǎng)護(hù)機(jī)械的使用，可以同時進(jìn)行多種養(yǎng)護(hù)作業(yè)，單機(jī)作業(yè)能夠適應(yīng)現(xiàn)代公路多層次的保養(yǎng)要求，也能夠節(jié)約大量的人力和物力，同時不會影響?zhàn)B護(hù)的質(zhì)量。養(yǎng)護(hù)機(jī)械的操作靈活，具有明顯的標(biāo)志，操作較為簡便，同時人員不與路面直接接觸，保護(hù)了人員的人身安全，同時也減少了對車速和車流量的影響。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的實施，與現(xiàn)代企業(yè)集約化、企業(yè)化的管理需求相一致，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，這也能夠有效的提升我國公路養(yǎng)護(hù)部門的市場競爭力?？梢哉f，公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的實施，是社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是我國公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

(2)在公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的實施過程中，也存在著一些制約因素。一是公路養(yǎng)護(hù)管理部門的意識還沒有完全的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的依靠人工養(yǎng)護(hù)的習(xí)慣和計劃管理體制下的人們?nèi)狈Ω偁幰庾R，對于公路養(yǎng)護(hù)部門的巨大壓力缺乏清醒的認(rèn)識，更加缺乏針對公路養(yǎng)護(hù)工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃。二是在資金方面受到一定的制約，在配置養(yǎng)護(hù)機(jī)械的資金方面較為缺乏。對養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的優(yōu)勢有目共睹，但是配置養(yǎng)護(hù)機(jī)械畢竟要投入大量的資金，而一次性投入大量的資金對于公路部門來說，也是一個較為棘手的問題。三是養(yǎng)護(hù)人員整體的文化水平和專業(yè)素質(zhì)還有待于提高。養(yǎng)護(hù)機(jī)械與簡單的機(jī)具不同，必須要通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，才能進(jìn)行有效的操作。四是我國在養(yǎng)護(hù)機(jī)械的研究與制造方面還不夠完善，缺乏技術(shù)成熟、適應(yīng)性強以及高性能價格比的專用養(yǎng)護(hù)機(jī)械。

2 推動公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的實踐與探索

2.1 觀念的轉(zhuǎn)變

一方面，決策者和經(jīng)營者的觀念都需要進(jìn)行徹底的轉(zhuǎn)變，摒棄機(jī)械設(shè)備的輔助性思維，用全新的設(shè)備管理理念促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程的加快。隨著公路建設(shè)速度的加快，對公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量提出的要求越來越高，公路養(yǎng)護(hù)的重要性也逐漸受到了重視。對于公路養(yǎng)護(hù)部門來說，是否能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行有效的盤活，對于其自身的發(fā)展有著重要的影響。另一方面，要對機(jī)械與養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)之間相輔相承的關(guān)系有正確的認(rèn)識。具有先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備并且對設(shè)備進(jìn)行有效的管理與運用，對于提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、延長公路大修期起著十分重要的作用。要對養(yǎng)護(hù)設(shè)備的內(nèi)在本質(zhì)有客觀的認(rèn)識，糾正以往設(shè)備費用擠占養(yǎng)護(hù)資金的錯誤觀點，充分利用機(jī)械設(shè)備改進(jìn)手工勞動無法達(dá)到的理想養(yǎng)護(hù)效果。另外，對于機(jī)械設(shè)備的成本問題要正確的對待，不能單純的依靠賬面價值對部門的盈虧進(jìn)行判斷，對于設(shè)備的潛在價值也要充分的認(rèn)識。

2.2 建立健全設(shè)備經(jīng)營機(jī)制

在人員觀念轉(zhuǎn)變的同時，要加強對設(shè)備管理經(jīng)營體制的建立與完善，通過收取適當(dāng)?shù)馁M用，開展對外租賃業(yè)務(wù)。而小型的養(yǎng)護(hù)機(jī)具則可以下放到養(yǎng)護(hù)站使用。當(dāng)前，大部分的養(yǎng)護(hù)機(jī)械都具有較強的專業(yè)性，使用空間相對較小，在養(yǎng)護(hù)資金的投入方面也較低，因此可以考慮按照成本價格收取一定的租賃費用。同時，機(jī)械化養(yǎng)護(hù)站要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單一養(yǎng)護(hù)觀念，在完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)的情況下，充分利用設(shè)備優(yōu)勢，承接大中修工程和其他工程養(yǎng)護(hù)的有償服務(wù)。

2.3 加強設(shè)備投資的多元化建設(shè)

在設(shè)備的投資建設(shè)方面，爭取設(shè)備投資的多元化建設(shè)，在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的配置時，爭取上級投資的同時，養(yǎng)護(hù)部門自身也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方籌資活動，充分利用大中修工程或者是工程外包等形式，或者是職工集資入股的形式進(jìn)行融資，促進(jìn)機(jī)械設(shè)備的投資呈逐年穩(wěn)定上漲的趨勢。

2.4 建立健全養(yǎng)護(hù)機(jī)械管理制度

養(yǎng)護(hù)機(jī)械的具有小而全的特點，在使用時也較為分散，管理的難度較大。因此，要建立健全機(jī)械管理設(shè)備管理制度，通過軟件和硬件同時管理，實施精細(xì)化管理制度，對于機(jī)械設(shè)備的使用實行定額管理制度，如油料消耗定額、收費定額等，使管理工作做到有章可循。

3 結(jié)束語

我國公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的提出已經(jīng)具有較長的歷史，但是由于受到資金、政策等多方面因素的影響，雖然在公路養(yǎng)護(hù)方面取得了一定的成績，但是整體來說，其發(fā)展速度仍然較為緩慢，公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的進(jìn)程也較為遲緩，以此，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)工作的實際情況出發(fā)，通過積極的探索與實踐，采取有效的策略，推進(jìn)我國公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程的不斷加快，實現(xiàn)我國公路事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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