李昌 李晟 李昱

（山西 大同 037000）

遼建西京后的重熙十七年（公元1048年），西京大同發(fā)生了一件很值得重視的歷史事件，就是云中縣的析分重置及大同縣的建立。而因云中縣、大同縣同時設(shè)立形成的西京大同雙縣倚府設(shè)治的嶄新局面，使大同府與同一時代的臨潢府、大定府、析津府、開封府、河南府、臨安府等京城陪都一樣，躋身于全國較大城市一府多縣同城設(shè)治的行列之中，意義尤為重大。

遼西京道的核心地區(qū)大同府，是由后晉王朝的云州大同軍演變而來的。早在契丹王朝建立之初，遼朝通過軍事打擊不斷占據(jù)了云州周邊的各處戰(zhàn)略要地，同時加緊部族移民進駐，實施各地的有效占領(lǐng)。神冊元年（公元916年），“自代北至河曲逾陰山，盡有其地。遂改武州為歸化州，媯州為可汗州，置西南面招討司，選有功者領(lǐng)之”。神冊五年（公元920年）“九月己丑朔，……皇太子率迭剌部夷離堇污里軫等略地云內(nèi)、天德。冬十月辛未，攻天德。……更其軍曰應(yīng)天”（《遼史·太祖紀》）。其后幾年又攻下寰州、河陰、靈丘等地，對云州形成包圍態(tài)勢。會同元年（公元938年）遼朝正式接收燕、代十六州之后，遼太宗當(dāng)即決定契丹主力鎮(zhèn)守南境，五院部移駐羊門甸（南洋河甸）等地，更夷離堇為大王形成北府，六院部移駐獨盧金（云中甸）等地，更夷離堇為大王形成南府，乙室部駐扎應(yīng)州恒山北麓之渾河流域形成乙室王府，奚部、渤海等部族駐守雁門以北，防守西南各地。

后晉移交給契丹的云州，原本只轄有一個縣治，即倚府設(shè)治的云中縣。契丹對這一地區(qū)實施統(tǒng)治之后，在留足契丹部族屯駐地之外，將原來地域廣袤的云州云中縣轄區(qū)，基本參照兩漢及北魏的建制重新規(guī)劃進行了析分，設(shè)置為云中縣、天成縣、長青縣、奉義縣、懷仁縣，統(tǒng)歸云州所轄。應(yīng)歷（公元951年~968年）末又設(shè)置順圣縣，保寧初（公元969年）還設(shè)置了懷安縣，統(tǒng)和四年（公元986年）寰州為宋將潘美所破，城池頹廢，遂于云州之東另置弘州永寧軍，開泰八年（公元1019年）又在云州之北設(shè)立德州，治宣寧縣，均陸續(xù)劃歸云州大同軍管轄。經(jīng)過析分調(diào)整，待建立西京大同府之時，天成、長青、奉義、懷仁、懷安、順圣、宣寧、永寧等若干州縣已經(jīng)發(fā)展得頗具規(guī)模。

重熙十三年（公元1044年），遼廷出于軍事和政治的需要，“升云州為西京”，使大同迅速成為北方五京之一。緊接著重熙十七年（公元1048年），因“西夏犯邊”，遼朝又將西京府城之內(nèi)的云中縣析分為二，設(shè)置為云中縣和大同縣，分立縣治并直隸京府。云中縣原有的兩萬戶人口也各辟一半劃歸兩縣分別管理。為了適應(yīng)西夏前線的軍事需要，遼廷直接將大同縣的轄區(qū)由京府向西延伸到了代北云朔招討司西境的大同川（今內(nèi)蒙古烏拉特前旗東），以利于伐夏前線的軍需調(diào)遣。

到了遼道宗清寧初（公元1055年），遼夏戰(zhàn)事煙消云散，兩國間恢復(fù)了正常的貢賜貿(mào)易。在此基礎(chǔ)上，遼廷將代北云朔招討司升為云內(nèi)州，成為與京府基本平行的節(jié)度州建制。位于云內(nèi)州州境西端的大同川，自然歸屬到本州轄下?！哆|史·地理志》記述：“云內(nèi)州，開遠軍，下，節(jié)度。本中受降城地。遼初置代北云朔招討司，改云內(nèi)州。清寧初升。有威塞軍、古可敦城、大同川、天安軍、永濟柵、安樂戍、拂云堆?！辫b于此，大同縣民眾遂由大同川撤回京府，與云中縣并治府城。大同縣和云中縣同城設(shè)治，此舉開創(chuàng)了古都大同建城以來一府雙縣同城的嶄新格局，即在大同府城之內(nèi)同時設(shè)立有大同縣和云中縣兩縣的縣治，分別管轄城市的不同坊區(qū)及縣境郊甸，發(fā)展成為一府多縣同城設(shè)治的較大城市。

有關(guān)遼末倚府的大同縣和云中縣，《遼史·地理志》記述：“西京大同府，……初為大同軍節(jié)度，重熙十三年升為西京，府曰大同。統(tǒng)州二、縣七：大同縣。本大同川地。重熙十七年西夏犯邊，析云中縣置。戶一萬。云中縣。趙置。沿革與京府同。戶一萬?！弊x《遼史》這段記述，首先明確了大同縣是直屬大同府的7個縣治之一，而且被排列在屬縣的第一位。根據(jù)《二十五史》有關(guān)地理志的行文規(guī)則，列為第一位記載的屬縣自然是倚府設(shè)治的。至于云中縣，因“沿革與京府同”，且大同縣設(shè)立之前一直為云州之州治，也毫無疑問是倚府設(shè)治的。根據(jù)相關(guān)史料記載，遼朝后期的大同府城內(nèi)，云中縣管轄城市的西部，大同縣管轄城市的東部，類似于京兆府（今陜西西安）長安縣與萬年縣的形制。

到了金代，遼代開創(chuàng)的大同府治一城雙縣的格局被金王朝原汁原味地承襲了下來。《金史·地理志》記載“：大同府，中，西京留守司。晉云州大同軍節(jié)度，遼重熙十三年，升為西京，府名大同，金因之?！h七、鎮(zhèn)三：大同倚。遼析云中置，金因之?！?zhèn)一奉義。云中晉舊縣名。宣寧遼德州昭圣軍宣德縣，大定八年更名?！?zhèn)一窟龍城。懷安晉故縣名。天成遼析云中置。白登本名長清，大定七年更?！瓚讶蔬|析云中置，貞二年五月升為云州?！?zhèn)一安七疃?！?/p>

金代大同府城內(nèi)的兩個縣治仍為大同縣和云中縣，正如《金史·地理志》所說“：大同倚。遼析云中置，金因之?！币痪洹敖鹨蛑保莱隽私鸫笸且懈拇笸h，正是承襲遼代析分云中縣之后設(shè)置的大同縣，這也反過來證實了遼代后期的大同縣的確是倚府設(shè)治的，金朝順其自然地因襲了遼朝的建制。而且在金朝統(tǒng)治期間，為了加強大同縣的地位，還刻意把遼代從云中縣地域析出的奉義縣降格為鎮(zhèn)，納入到大同縣的管轄范圍之內(nèi)，使大同縣的轄區(qū)有了些微變化。

另一個倚府的云中縣，金朝也完全承襲了遼朝的建制。《金史·地理志》載“：云中晉舊縣名。”這仿佛是在說，金朝的云中縣是沿襲了遼朝之前后晉的建制，也就是說，金朝的云中縣即后晉的云州州治。不過按《金史·地理志》載“大同倚。遼析云中置”“、天成遼析云中置”“、懷仁遼析云中置”等情況來看，金朝沿襲的云中縣，其實還是遼朝析分轄區(qū)之后的云中縣建制。也就是《遼史》記載“沿革與京府同”的云中縣。因此，無論是沿襲后晉的云中縣還是承襲遼朝的云中縣，金朝的云中縣倚府設(shè)治是毫無疑問的。

蒙元王朝初期，蒙古統(tǒng)治者同樣沿襲了金王朝的西京建制，大同依然是一城雙縣同倚的城市格局。《元史·地理志》記載“：大同路，上。唐為北恒州，又為云州，又改云中郡。遼為西京大同府。金改總管府。元初置警巡院。至元二十五年，改西京為大同路。……領(lǐng)司一、縣五、州八。州領(lǐng)四縣。……大同，中。倚郭。至元二年，省西縣入焉。白登，下。至元二年，廢為鎮(zhèn)，屬大同縣，尋復(fù)置。宣寧，下。平地，下。本號平地裊，至元二年，省入豐州。三年，置縣，曰平地。懷仁。下?！?/p>

元代的大同有兩個時間界限。一個即至元二十五年（公元1288年），大同在此之前仍稱西京，按元朝的地理單元叫做西京路，而在此之后則稱之為大同路。有關(guān)元代大同路直轄的5個縣治，分別為大同、白登、宣寧、平地、懷仁，其中倚府的縣治為大同縣。也就是說，在西京路改為大同路之后的至元二十五年（公元1288年），大同倚府的縣治只有一個，那就是大同縣。另一個時間界限是更早一些的至元二年（公元1265年），其時元王朝出于某種局勢或某種需要，省去了西京城內(nèi)的一個縣治，將其合并到府城東部大同縣的轄區(qū)之內(nèi)。也就是說在大同仍稱西京之時，倚郭的大同縣合并了另一個縣的轄區(qū)。并入的是哪一個縣的地域呢？《元史·地理志》記述簡賅，只說：“大同，中。倚郭。至元二年，省西縣入焉?！?/p>

這個被元王朝省去縣治且將政區(qū)并入大同縣的“西縣”，其縣名及區(qū)位雖然在《元史·地理志》大同路詞條內(nèi)沒有正面提及，然通讀《元史》各本紀、傳略，就會發(fā)現(xiàn)在蒙元初期的西京境內(nèi)，有一個地名分外引人注目，它就是元初西京道的治所“云中”。元王朝入主中原是從云中開始的，元太祖攻下該地“乃建行省于云、燕，以圖中原”，元太宗“幸云中，始立中書省，改侍從官名。以耶律楚材為中書令，粘合重山為左丞相，鎮(zhèn)海為右丞相”，可見這里曾作為蒙元政權(quán)的主要落腳地。依照《元史·地理志》的記述，元朝大同路的來歷是“改西京為大同路”，這就是說元朝的大同路是沿革金朝西京而來的。那么，在未改西京之前的至元二年（公元1265年），元朝西京路倚府設(shè)治的依然為兩個縣治，一個是大同，另一個是云中。對照《遼史·地理志》、《金史·地理志》有關(guān)大同縣、云中縣同倚府城的記述，《元史》將云中縣記載為“西縣”，恰恰補充了遼金時期大同府城之內(nèi)大同縣、云中縣的相關(guān)區(qū)位，更加明確了遼金大同府城大同縣治在東、云中縣治在西的城市格局。

然而，《元史·地理志》有關(guān)大同府“西縣”的模糊記述也引發(fā)了一個問題，這就是云中這個“西縣”到底“西”到什么程度。縣治到底是位于大同府城的西北隅、西南隅，還是位于府城外西部的某一地域？或是否位于城西28里抑或30里？這是需要深究的。誠然，元代的云中縣是從金代沿襲而來的，金代云中縣的縣治弄清楚了，元代云中縣的方位也就迎刃而解了。因為畢竟元代的云中縣只有短短50余年，其間沒有任何史料記載該縣被人為徙移。

殷憲先生輯《大同遼金元石刻墨跡》，是佐證這一時期云中縣、大同縣區(qū)位的極好資料。其中《故朝請大夫張公墓志銘》載“西京云中縣西陽河人”張彥，金皇統(tǒng)六年（公元1146年）舉進士，大定十年（公元1170年）任大同縣令，死后葬于家鄉(xiāng)“馬軍營之北原”。據(jù)此可知金代大同府城確實既有云中縣又有大同縣，兩縣是并存的。而張彥的家鄉(xiāng)陽河或為現(xiàn)今城西陽和坡老村，北魏初期大起鹿苑“鑿渠引武川水注之苑中”（《魏書·道武帝紀》），該村位于大沙河之北故名陽河，因地處山坡被后人加了一個“坡”字?，F(xiàn)村莊位于大同城西十余里，與馬軍營村相鄰，馬軍營村之北原也即陽和坡村之南坡。“云中縣西陽河”恰好為金代云中縣指明了方位，即陽河村在云中縣西，云中縣在陽河村東，這也與現(xiàn)今大同的地理方位相一致。因此，金代的云中縣治也就不再可能位于大同府城之西的28里或30里了。而城北陳莊出土的金天德四年（公元1152年）《劉忠墳碣墨書磚》有“云中縣城家莊住人劉忠”、“當(dāng)縣下王莊住人白孝麟”的記述，說明金代大同城西北陳莊、下皇莊一帶也是云中縣管轄的郊甸，而且陳莊離城很近，所以那時叫做城家莊。這就直接證明了金代的云中縣治就在大同府城之內(nèi)，只是云中縣所管轄的地段都是城西的坊間及郊甸，而大同縣管轄奉義鎮(zhèn)（今大同縣大坊城）等府城東部地區(qū)的坊間及郊甸。于是在同一城內(nèi)，云中縣被呼為西縣，大同縣被指為東縣，即如金代大同府城東街（宣仁街）、西街（阜成街）之稱。

在我國歷史上，多縣倚府設(shè)治的城市是逐漸發(fā)展起來的。秦漢時期，全國兩縣倚府的情況尚未出現(xiàn)。隋唐兩代，國內(nèi)僅有極少數(shù)的較大城市（一般為首都或主要陪都）存在兩縣倚府的情況。遼宋時期，遼朝和宋朝相互攀比，不斷爭奪國內(nèi)繁華大城市之冠。在這種情況下，以一府多縣為榮的較大城市很快普及到京城陪都，甚至擴展到人口眾多、經(jīng)濟發(fā)達的較大城市。

遼代設(shè)置一府多縣的建制，以遼上京尤為突出。一個方圓二十七里的臨潢府城竟設(shè)有9個縣治，縣與縣之間有的僅隔一條街。《遼史·地理志》上京道條載：“因改皇都為上京?！浔敝^之皇城，……南曰臨潢府，其側(cè)臨潢縣?？h西南崇孝寺，承天皇后建。寺西長泰縣，又西天長觀?！铣侵^之漢城，南當(dāng)橫街，各有樓對峙，下列井肆。東門之北潞縣，又東南興仁縣?！挛餍h，西南定霸縣，縣西保和縣。西門之北易俗縣，縣東遷遼縣?！睘楫?dāng)時全國縣治最多的城市。其次遼中京大定府也設(shè)有大定縣、長興縣、富庶縣、勸農(nóng)縣、文定縣、升平縣等多個縣治。再有遼南京析津府設(shè)有析津縣、宛平縣等兩個縣治；遼西京大同府設(shè)有大同縣、云中縣兩個縣治。

宋朝較大的城市一般均設(shè)置兩個縣治，尤其江南人口較多的地區(qū)，一城兩縣的情況相對較多。其中東京開封府設(shè)有開封、祥符二縣倚郭；西京河南府（今河南洛陽）設(shè)有河南、洛陽二縣倚郭；北京大名府設(shè)有元城、大名二縣倚郭；南渡行在臨安府（今浙江杭州）設(shè)有錢塘、仁和二縣倚郭；其他較大城市京兆府（今陜西西安）設(shè)有長安、樊川二縣倚郭；成都府設(shè)有成都、華陽二縣倚郭；開德府（今河南濮陽）設(shè)有濮陽、觀城二縣倚郭；太原府設(shè)有陽曲、平晉二縣倚郭；紹興府設(shè)有會稽、山陰二縣倚郭；平江府（今江蘇蘇州）設(shè)有吳縣、長洲二縣倚郭；江寧府（今江蘇南京）設(shè)有上元、江寧二縣倚郭；湖州設(shè)有烏程、歸安二縣倚郭；福州設(shè)有閩縣、侯官二縣倚郭；廣州設(shè)有南海、番禺二縣倚郭。

金代一城多縣的較大城市主要有中都路大興府，大興與宛平二縣倚府；南京路開封府，開封與祥符二縣附郭；西京路大同府，大同與云中二縣倚郭；大名府路大名府，元城和大名二縣倚郭；京兆府路京兆府，長安與咸寧二縣同倚。

元代一府雙縣的較大城市也有不少，分別為大都（今北京市，宛平、大興分治郭下）、成都（成都、華陽分治郭下）、大名（元城、大名分治郭下）、奉元（今陜西西安，咸寧、長安分治郭下）、杭州（錢塘、仁和分治城下）、湖州（歸安、烏程皆為倚郭）、紹興（山陰、會稽俱倚郭下）、集慶（今江蘇南京，上元、江寧皆為倚郭）、常州（晉陵、武進同治郭內(nèi)）、平江（今江蘇蘇州，吳縣、長洲分倚郭下）、汴梁（今河南開封，開封、祥符均為倚郭）、龍興（今江西南昌，南昌、新建二縣倚郭）、福州（閩縣、侯官分倚郭下）、廣州（番禺、南海俱倚郭下）、天臨（今湖南長沙，長沙、善化俱治郭下）。

從遼重熙十七年（公元1048年）到元至元二年（公元1265年），大同府一城雙縣的格局共歷時218年。其中遼代從重熙十七年（公元1048年）至保大二年（公元1122年），創(chuàng)立76年；金代從天輔六年（公元1122年）至貞元年（公元1213年），延續(xù)90年；元代從元太祖七年（公元1212年）至至元二年（公元1265年），維持52年?；旧吓c遼重熙十三年（公元1044年）到元至元二十五年（公元1288年）設(shè)立西京244年為同一時期。這期間，西京大同府城之內(nèi)的大同縣和云中縣，攜手并進，同心發(fā)力，共同開創(chuàng)了大同古城歷史上的第二次輝煌?！?/p>