智紅麗
(山西省第三建筑工程公司,山西長治 046011)
在建筑市場飛速發(fā)展的今天,“質(zhì)量和安全”是一個(gè)永恒的話題,隨著新時(shí)期的到來,特別是在全國人民全面奔向小康社會(huì)的現(xiàn)階段,“安全”對于全社會(huì)、全中國人民都十分重要,并且提到了一個(gè)前所未有的高度,我們要建設(shè)“安全、穩(wěn)定、和諧”的社會(huì),就必須要在各行各業(yè)抓好安全生產(chǎn)。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)階段將施工生產(chǎn)的安全管理也作為全面項(xiàng)目管理中的重中之重,各施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人(即法人)必須是企業(yè)的安全第一負(fù)責(zé)人,這是“安全生產(chǎn)法”賦予的一項(xiàng)重要責(zé)任,誰負(fù)責(zé)生產(chǎn)誰就要負(fù)責(zé)安全。對于一個(gè)施工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目來說,安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人便是項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理必須對整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),作為項(xiàng)目經(jīng)理的左膀右臂,抓安全工作的具體實(shí)施者當(dāng)然是安全員了。
“安全生產(chǎn)法”要求生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全員是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重要管理崗位,安全員的綜合素質(zhì)高低、執(zhí)行能力、管理能力的好壞直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的效果,所以現(xiàn)階段的施工現(xiàn)場對安全員提出了新的要求。具體詳述如下。
項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員必須具有工地現(xiàn)場項(xiàng)目安全員上崗證,持證上崗。業(yè)務(wù)素質(zhì)要到位,要熟悉我國的“安全生產(chǎn)法”“安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”和與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門規(guī)章、制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等;要會(huì)應(yīng)用建筑安全生產(chǎn)規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;要會(huì)編寫安全專項(xiàng)施工方案和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理方案;要懂得建筑業(yè)各工種安全生產(chǎn)技術(shù)、監(jiān)督工人執(zhí)行;能認(rèn)真全面有針對性的下發(fā)各分部分項(xiàng)工程及關(guān)鍵部位的施工技術(shù)安全交底;會(huì)下達(dá)、整理和收集各種安全技術(shù)資料、安全隱患檢查通知單、各種機(jī)具、臨時(shí)用電、安全防護(hù)等檢查整改驗(yàn)收記錄。安全員既要有較高的理論素質(zhì),還要有敏捷的思維,在工地現(xiàn)場更要練就“眼觀六路耳聽八方”的本領(lǐng);既要思想開闊、能說會(huì)寫,還要在工地勤跑腿、勤檢查、勤督促;既要按規(guī)范嚴(yán)格要求進(jìn)行安全生產(chǎn)作業(yè)施工,更要對工人耐心指導(dǎo)、靈活監(jiān)督。安全員要始終樹立“安全第一”的思想,無論什么時(shí)候都要把安全放在第一位,“警鐘常鳴”,在不斷加強(qiáng)自身思想和業(yè)務(wù)、專業(yè)素質(zhì)的同時(shí),更要以身作則帶動(dòng)周邊的同事、操作工人提高素質(zhì),在保護(hù)好自己的同時(shí)保護(hù)好他人和公私財(cái)產(chǎn)。
在現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)日新月異,建筑業(yè)新的安全生產(chǎn)技術(shù)也在不斷發(fā)展,安全員更需要不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步,對安全生產(chǎn)的腳手架、模板運(yùn)用技術(shù);配電線路、箱變電器運(yùn)用技術(shù);塔吊、龍門架、物料提升機(jī)運(yùn)用技術(shù);基坑安全支護(hù)運(yùn)用技術(shù)等都要及時(shí)學(xué)習(xí)運(yùn)用,還要對新的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和各種木工、鋼筋工、機(jī)械工、電工、焊工、架子工、司機(jī)等安全操作技術(shù)規(guī)程非常熟悉,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
現(xiàn)階段建筑工地大多實(shí)行的是項(xiàng)目法施工,工地項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)管理保證體系,具體執(zhí)行者便是工地的專職安全員。安全員是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施者,所以對執(zhí)行能力的要求也很高。一個(gè)施工項(xiàng)目在開工時(shí)便制定了安全目標(biāo),并且根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)和現(xiàn)場條件制定了安全實(shí)施方案和確保安全的各種保證措施。為了實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),安全員作為安全保證體系中的主要責(zé)任人,工作執(zhí)行落實(shí)能力要求必須高。
安全員必須將安全方案和安全施工保證措施監(jiān)督執(zhí)行到位,盡管這項(xiàng)工作的實(shí)施難度很大,但是作為社會(huì)公民更重要的是社會(huì)責(zé)任感,這要求安全員絕對不能心慈手軟。安全方案和措施的落實(shí)首要問題便是安全經(jīng)費(fèi)的投入,這牽涉到建設(shè)單位是否愿意投入和施工單位安全成本的節(jié)約問題。安全員必須盡最大努力說服建設(shè)單位全面履行“安全生產(chǎn)法”賦予他們的責(zé)任,確保必要的安全投入和安全經(jīng)費(fèi)的供給與使用;另一方面對自己的施工單位和項(xiàng)目部成本管理方面更要依法、依規(guī)章制度全面履行自己的職責(zé),使項(xiàng)目部的安全經(jīng)費(fèi)能正常使用;第三方面便是監(jiān)督施工勞務(wù)作業(yè)人員對安全措施的執(zhí)行,只有操作工人每一道工序的作業(yè)認(rèn)真執(zhí)行了安全操作規(guī)程,才能保證安全生產(chǎn),只有每個(gè)工序的安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的安全生產(chǎn),才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的安全目標(biāo)。所以安全員必須依法執(zhí)行自己的職責(zé),認(rèn)真履行自己的義務(wù),如因徇私枉法、睜一只眼閉一只眼的行為造成重大安全隱患或安全事故的便要受到法律的嚴(yán)懲,這就要求安全員必須不折不扣的履行自己的安全職責(zé),將安全方案、措施、交底落實(shí)在生產(chǎn)第一線,便是一個(gè)合格的安全員。
在項(xiàng)目生產(chǎn)中我們所有的管理人員都要非常熟悉“事先、事中、事后”控制的管理理念,在此我想十分強(qiáng)調(diào),安全就應(yīng)該只實(shí)行“事先和事中”控制管理,因?yàn)槭潞蠊芾韺τ诎踩a(chǎn)的力量是非常渺小的,事后也就是發(fā)生安全事故后對善后的處理,這是所有人都不希望看到的。作為安全員更應(yīng)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場的安全管理工作,對安全管理的能力也就要求更高,工作重點(diǎn)就是必須抓好現(xiàn)場的安全管理事先控制和事中控制工作。
事先控制安全管理工作主要有:逐層下達(dá)安全技術(shù)交底;進(jìn)行每日崗前安全教育;定期對各工種進(jìn)行安全培訓(xùn);對各種機(jī)械、腳手架、塔吊、臨時(shí)用電、安全防護(hù)欄桿等等進(jìn)行使用前的檢查驗(yàn)收;進(jìn)行危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全方案專家論證;進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識和安全應(yīng)急演練等等。事中控制安全管理工作主要有:工人操作過程中的安全檢查;發(fā)現(xiàn)安全隱患后的整改落實(shí);各種機(jī)具、電器設(shè)備線路使用過程中的檢查;基坑支護(hù)、沉降位移、觀測記錄檢查;每天的安全日志記錄;特殊天氣過后的檢查;施工過程全社會(huì)參與,人人監(jiān)督的方法等。工地項(xiàng)目安全員要時(shí)刻緊抓這兩項(xiàng)管理工作,從項(xiàng)目開工到結(jié)束思想要高度重視,發(fā)揮號召力使全體人員都參與安全管理,發(fā)現(xiàn)隱患徹底整改,真正把安全方案和安全措施落實(shí)到每個(gè)人頭上,實(shí)行層層責(zé)任負(fù)責(zé)制,制定獎(jiǎng)罰制度,安全管理人人有責(zé),確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在建設(shè)安全和諧社會(huì)的新階段,各行各業(yè)都在建立本質(zhì)安全型企業(yè),建筑業(yè)也在適應(yīng)建立安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的大好形勢下內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,從安全生產(chǎn)的第一線抓起,建成一個(gè)又一個(gè)的安全達(dá)標(biāo)工地。在安全達(dá)標(biāo)工地的創(chuàng)建過程中,工地安全員付出了巨大努力,在新時(shí)期安全施工生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢下,對工地安全員也提出了新的要求,需要我們建筑業(yè)的安全管理人員以高度的責(zé)任心努力工作,不斷學(xué)習(xí),堅(jiān)持不懈地落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo),抓好安全生產(chǎn)工作,為建設(shè)安全工程、民心工程做出自己最大的貢獻(xiàn)。