吳向偉

（武漢大學 馬克思主義學院，湖北 武漢430072）

從青年時代起就立志以天下為己任的毛澤東，時刻把自己的命運同國家和人民的前途命運結(jié)合起來，為實現(xiàn)國家的富強和民生幸福奮斗了整整一生?？谷諔?zhàn)爭時期，毛澤東始終重視民生問題，并在此基礎上形成了一個邏輯嚴密、內(nèi)涵豐富的民生思想。探討抗日戰(zhàn)爭時期毛澤東民生思想的邏輯蘊涵，有助于深刻認識中國共產(chǎn)黨成長壯大的原因，也可以對當前推進以改善民生為重點的社會建設，提供有益借鑒。

一、改善民生的戰(zhàn)略價值

民生問題，關(guān)乎黨的事業(yè)的成敗，歷來為毛澤東所重視?？谷諔?zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨不僅英勇地承擔起挽救民族危亡的歷史重任，而且始終對民生問題予以高度關(guān)注和重視。1937年2月，為推動國共合作抗日，毛澤東和張聞天等起草了《中共中央給中國國民黨三中全會電》，向國民黨五屆三中全會提出了五項要求和四項保證，希望國民黨將包括“改善人民生活”等五項要求定為國策。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨在陜北洛川召開政治局擴大會議，通過了毛澤東起草的抗日救國十大綱領(lǐng)，把改善民生的具體措施寫進黨的綱領(lǐng)。毛澤東從爭取抗戰(zhàn)的勝利、堅持黨的性質(zhì)和宗旨的政治高度，闡述了改善民生的戰(zhàn)略價值。

1.改善民生是戰(zhàn)勝日本帝國主義的重要條件?？谷諔?zhàn)爭全面爆發(fā)后，與國民黨實行的片面抗戰(zhàn)路線不同，中國共產(chǎn)黨一開始就主張實行全面抗戰(zhàn)的路線，即人民戰(zhàn)爭路線。中國共產(chǎn)黨確信，只有動員和依靠群眾，才能堅持抗戰(zhàn)并取得抗戰(zhàn)的勝利。1938年5月毛澤東在《論持久戰(zhàn)》一文中深刻指出：“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。”［1］511“動員了全國的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災的汪洋大海，造成了彌補武器等等缺陷的補救條件，造成了克服一切戰(zhàn)爭困難的前提?！保?］480毛澤東還指出，辛亥革命失敗的主要原因，是占全國人口百分之九十的工農(nóng)群眾沒有動員起來?！艾F(xiàn)在我們要達到戰(zhàn)勝日本建立新中國的目的，不動員全國的工農(nóng)大眾，是不可能的?！保?］565而要動員工農(nóng)大眾，必須改善民生。毛澤東明確指出：“必須改良工人的生活，才能發(fā)動工人的抗日積極性?！保?］766“應該規(guī)定地主實行減租減息，方能發(fā)動基本農(nóng)民群眾的抗日積極性?！保?］767

全面抗戰(zhàn)伊始，毛澤東就提出，抗戰(zhàn)要勝利，就必須“宣布改良人民生活的綱領(lǐng)，并立即開始實行”［1］347。如果國民黨對人民生活依然沒有改良的方針，“將使抗日戰(zhàn)爭蒙受絕大的不利”［1］353。1937年10月毛澤東在和英國記者貝特蘭的談話時明確提出，實行人民民主和改良人民生活是抗戰(zhàn)的必需條件。

1938年10月，毛澤東總結(jié)了全國抗戰(zhàn)以來15個月的經(jīng)驗，明確指出：“改良人民群眾生活問題，過去實行的太微弱了，因此不能激發(fā)廣大人民的抗戰(zhàn)熱忱，對堅持長期抗戰(zhàn)是非常不利的?！保?］131他認為實行各項改善民生的政策是今后全民族當前的緊急任務。1939年2月，毛澤東在《在延安黨政軍生產(chǎn)動員大會上的講話》中，肯定了邊區(qū)生產(chǎn)運動在支前和改善人民生活中的成績，明確指出：“如果全國都像邊區(qū)一樣的做起來，這就是全國物力動員起來了，果如此，則‘抗戰(zhàn)必勝，建國必成’就會成為現(xiàn)實了?！保?］138

面對1941年和1942年根據(jù)地面臨的嚴重困難，毛澤東指出：“如果我們的黨與政府不注意動員人民并幫助人民發(fā)展農(nóng)工商業(yè)，則人民生活既不能改善，抗戰(zhàn)需要亦不能提供，其結(jié)果是軍民交困。軍心民心如不能鞏固，一切也無從說起了。所以，黨與政府用極大力量注意人民的經(jīng)濟建設，乃是我們非常重要的任務?！保?］3411943年，毛澤東在給彭德懷的電報中指出：“民主政權(quán)的實質(zhì)是改善人民的經(jīng)濟生活與提高人民的政治覺悟，二者均為抗戰(zhàn)?！保?］324改善人民生活的條件，“一是減輕農(nóng)民對地主的負擔，即實行減租減息；二是減輕農(nóng)民對政府的負擔，即實行精兵簡政與發(fā)展一部分公營經(jīng)濟；三是認真幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及副業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民的糧食收入及副業(yè)收入。”［3］342

1945年4月，毛澤東在《論聯(lián)合政府》一文中，批評了那種要抗戰(zhàn)就不應改革民主民生的錯誤論調(diào)。他指出：“大敵當前，民主民生改革的問題不應該提起，等日本人走了再提好了?！@是國民黨反人民集團的謬論，其目的是不愿抗日戰(zhàn)爭獲得徹底勝利?！保?］1076他重申并肯定了黨的正確主張，指出：“大敵當前，不解決民主民生問題，就不能建立抗日根據(jù)地抵抗日本的進攻?！@是中國共產(chǎn)黨的主張，并且已經(jīng)這樣作了，收到了很好的效果。”［4］1076

2.改善民生是堅持黨的性質(zhì)和宗旨，保持黨的先進性的必然要求。1935年12月，中共瓦窯堡會議通過的決議明確地指出了“中國共產(chǎn)黨是中國無產(chǎn)階級的先鋒隊”，“同時中國共產(chǎn)黨又是全民族的先鋒隊”。黨的這一性質(zhì)決定了黨的宗旨是全心全意為人民服務?？谷諔?zhàn)爭時期，毛澤東明確指出：“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)……就是我們的出發(fā)點?！保?］1094－10951941年11月，毛澤東指出，陜甘寧邊區(qū)所實行的是革命的三民主義，“就目前來說，革命的三民主義中的民族主義，就是要打倒日本帝國主義；其民權(quán)主義和民生主義，就是要為全國一切抗日的人民謀利益，而不是只為一部分人謀利益。全國人民都要有人身自由的權(quán)利，參與政治的權(quán)利和保護財產(chǎn)的權(quán)利?！保?］808堅持從人民利益出發(fā)，不是空洞的政治口號，必須滿足人民的實際需要。正如毛澤東所說：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利?！保?］467“我們的第一個方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西?！保?］467。群眾利益無小事，“為著這個，我們應該不惜風霜勞苦，夜以繼日，勤勤懇懇，切切實實地去研究人民中間的生活問題，生產(chǎn)問題，……并幫助人民具體地而不是講空話地去解決這些問題?！保?］467毛澤東批評了無視人民生活疾苦的官僚主義，指出：“如果我們做地方工作的同志脫離了群眾，不了解群眾的情緒，不能夠幫助群眾組織生產(chǎn)，改善生活，只知道向他們要救國公糧，而不知道首先用百分之九十的精力去幫助群眾解決他們‘救民私糧’的問題，然后僅僅用百分之十的精力就可以解決救國公糧的問題，那末，這就是沾染了國民黨的作風，沾染了官僚主義的灰塵?！保?］933他認為，只有先給人民以東西，然后才向人民要東西，這兩方面的工作是不能顛倒的，只有在我們的同志懂得并且實行了這樣兩方面工作的配合時，我們方能算得上稱為一個完全的共產(chǎn)主義的革命家。

由于黨和毛澤東高度重視民生問題并努力付諸于行動中，在各解放區(qū)，人民豐衣足食的現(xiàn)象已日見推廣，這與國民黨統(tǒng)治區(qū)民生凋敝、民怨沸騰形成了鮮明對照。毛澤東于1945年在《論聯(lián)合政府》中指出：“在國民黨區(qū)域，工人、農(nóng)民、店員、公務人員、知識分子以及文化工作者，生活痛苦，達于極點。中國解放區(qū)的全體人民都有飯吃，有衣穿，有事做?！保?］1048這一事實也得到了世界民主人士的肯定。1945年9月2日，美國記者愛潑斯坦在紐約的《下午報》的報導中說：“我和其他外國記者在那年（1944年）訪問共產(chǎn)黨領(lǐng)導的地區(qū)，發(fā)現(xiàn)那邊的老百姓和士兵比中國其他任何地方都吃得好，穿得好?！保?］斯坦因在《中國共產(chǎn)黨與解放區(qū)》一文中也寫道：“延安的‘新民主主義’是以已經(jīng)增加了生產(chǎn)、提高了人民生活水準的經(jīng)濟與財政政策為基礎的。共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的軍隊是中國吃得最好、最受人愛戴的軍隊。當我由延安返渝時，重慶國民黨的不少領(lǐng)袖們都向我承認，共產(chǎn)黨已獲得使他們在經(jīng)濟領(lǐng)域中享有盛名的驚人的偉大成就。中國某些大的經(jīng)濟問題，似乎在近代史上第一次走向解決的途中。這是中國共產(chǎn)黨政權(quán)力量的偉大源泉之一，而且是它的前途的佳兆?！保?］關(guān)注民生，努力改善民生，是獲得人民擁護、取得抗戰(zhàn)勝利的法寶。正如根據(jù)地領(lǐng)導人和有識者總結(jié)的那樣：“只有群眾生活改善，覺悟程度提高，才能提高其抗日的積極性。改善群眾的生活，開始那怕是從最小的一點做起都是好的，離開群眾生活的改善去談抗戰(zhàn)，那簡直是欺自己的事?！保?］235

二、改善民生的內(nèi)涵和總體布局

民生問題，從本質(zhì)來講，其實就是廣大人民群眾的根本利益問題，是民眾基本需求的滿足問題?？谷諔?zhàn)爭時期人民的基本需求是什么呢？毛澤東作出了回答：“全國人民都要有說話的機會，都要有衣穿，有飯吃，有事做，有書讀，總之是要各得其所?！保?］808因而，改善民生即是“使各界人民都有說話機會、都有事做、都有飯吃”［4］808。這表明，民生不僅僅停留在基本的物質(zhì)層面上，也應體現(xiàn)在政治權(quán)利的享有、精神自由的追求和自我價值的實現(xiàn)上。1942年，毛澤東在《經(jīng)濟問題與財政問題》中指出：“就目前陜甘寧邊區(qū)的條件說來，就是組織人民、領(lǐng)導人民、幫助人民發(fā)展生產(chǎn)，增加他們的物質(zhì)福利，并在這個基礎上一步一步提高他們的政治覺悟與文化程度?！保?］467這就是說，改善民生應體現(xiàn)在三個方面：物質(zhì)生活的關(guān)照、政治生活的關(guān)懷、精神利益的關(guān)切。1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中從這三個方面詳盡地提出了“中國人民現(xiàn)時要求”。為此，改善和保障民生應該在以下三個層面同時展開。

1.發(fā)展經(jīng)濟，盡可能地滿足人民群眾的物質(zhì)生活需要。生產(chǎn)力的發(fā)展是解決民生問題的前提條件?？箲?zhàn)時期人民生活異常困苦，在改善民生問題上，毛澤東更為關(guān)注的是物質(zhì)生活的關(guān)照方面。他說：“要不要民生呢？使老百姓有點飯吃有點衣穿。”［2］125改善民生，“一句話，使人人有衣穿，有飯吃，有書讀，有事做”［2］133；民生問題，“只有從切切實實的有效的經(jīng)濟發(fā)展上才能解決”［4］892；組織人民發(fā)展生產(chǎn)，“就是我們黨的根本路線，根本政策”［5］468。

為了盡可能滿足人民物質(zhì)生活的需要，毛澤東提出了一系列措施：第一，調(diào)整土地政策，實行減租減息。在抗日戰(zhàn)爭時期，“改善人民的經(jīng)濟生活，首先的和主要的，就是實行減租減息”［9］151。1937年8月召開的洛川會議通過了《抗日救國十大綱領(lǐng)》，正式提出了“減租減息”的土地政策。毛澤東在1943年10月1日為中央起草了黨內(nèi)指示《開展根據(jù)地的減租、生產(chǎn)和擁軍愛民運動》，要求各根據(jù)地檢查減租減息政策的實行情況，有力地推動了這一政策全面而深入地貫徹。第二，減輕民眾賦稅負擔。毛澤東指出：“我們一方面取之于民，一方面就要使人民經(jīng)濟有所增長，有所補充”［4］893，“使人民有所失同時又有所得，并且使所得大于所失，才能支持長期的抗日戰(zhàn)爭”［4］894。根據(jù)這一精神，各根據(jù)地根據(jù)戰(zhàn)爭和生產(chǎn)豐收的實際，靈活調(diào)整稅收，盡可能降低征稅和產(chǎn)量的比例，保證了人民基本生活需要。第三，開展大生產(chǎn)運動和實行精兵簡政。黨和政府機關(guān)人員一起進行生產(chǎn)自救，減輕了人民負擔，促進了生產(chǎn)發(fā)展，融洽了黨群、軍民關(guān)系。

2.發(fā)揚民主，保障人民的基本政治權(quán)利。實現(xiàn)人民當家作主的權(quán)利，是解決民生問題的重要內(nèi)容和重要保證。1940年，毛澤東在給中原局、北方、南方等各局的指示中說：“目前你們的政策只是去掉買辦大資產(chǎn)階級及封建大地主的專制主義及作初步的民生改良，一方面保證工農(nóng)小資產(chǎn)階級人權(quán)、政權(quán)、財產(chǎn)權(quán)及言論集會結(jié)社之自由，另一方面也應保證除漢奸以外一切資本家地主的人權(quán)、政權(quán)、財權(quán)及言論集會結(jié)社之自由，只要不武裝暴動，任何黨派階層有活動之自由。”［5］321這就明確界定了“人民”的范圍和人民應享有的基本權(quán)利。保障這些權(quán)利采取的主要措施有：第一，實行普選制。毛澤東指出：“抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的產(chǎn)生，應經(jīng)過人民選舉。其組織形式，應該是民主集中制?！保?］743為此，抗日根據(jù)地實行了普遍、平等、直接選舉制度。據(jù)統(tǒng)計，當時參加民主選舉的選民普遍達到當?shù)乜側(cè)丝诘?0%左右，有的甚至高達90%以上。第二，實行參議會制。毛澤東指導起草的《陜甘寧邊區(qū)政紀總則草案》規(guī)定：“各級參議會為各級權(quán)力的最高權(quán)力機關(guān)，各級政府服從各級參議會之決議?！保?0］296這項規(guī)定通過人民直接選出能代表民意、為人民所信賴的議員組成各級議會，使參議會成為民聲表達的“平臺”。第三，實行“三三制”。毛澤東指出：“不論政府人員中或民意機關(guān)中，共產(chǎn)黨員只占三分之一，而使其他主張抗日民主的黨派和無黨派人士占三分之二?！保?］760這一體制的落實，充分體現(xiàn)了民主的廣泛性。

3.注重文化建設，豐富人民的精神生活。1944年，毛澤東在《關(guān)于陜甘寧邊區(qū)的文化教育問題》中強調(diào)：“文化是不可少的，任何社會沒有文化就建設不起來?！保?1］110這種文化是無產(chǎn)階級領(lǐng)導的人民大眾的文化，它為全民族中90%以上工農(nóng)勞苦群眾服務。毛澤東提出了加強抗日根據(jù)地文化建設的具體措施：第一，辦好各類學校。1939年初，毛澤東在陜甘寧邊區(qū)第一屆參政會議上提出，邊區(qū)要“辦初級的、中級的、高級的學校，開展識字運動，使邊區(qū)人民大大提高文化水準”［3］217。1940年，毛澤東在給中原局的電報中指出：“開辦大規(guī)模學校是你們開展工作的中心一環(huán)。”［3］275在毛澤東的指導下，各根據(jù)地文化事業(yè)得到發(fā)展。在陜甘寧邊區(qū)，到1940年已建立小學1341所和中等學校7所，小學生達到4.36萬人，后來還辦起了師范學校。第二，發(fā)展民眾教育，掃除文盲。各抗日根據(jù)地建立了各種社會教育組織，對民眾進行文化教育，創(chuàng)立了冬學、識字組、夜校、半日學校等許多適合成人和失學兒童教育的形式。第三，做好報紙、藝術(shù)等方面的工作。毛澤東提出要“全黨辦報”，從而促進了報紙、書刊等各種文化事業(yè)發(fā)展；他要求藝術(shù)作品“要有內(nèi)容，要適合時代要求，大眾的要求”［5］122。在他的指導下，根據(jù)地成立了民教館、劇團、俱樂部、秧歌隊等方式，促進了戲劇、秧歌等文藝活動的開展，豐富了人民群眾的精神生活。

三、改善民生的基本動力

綜上所述，改善民生的戰(zhàn)略價值和著力點已明確，那么靠什么來推動民生問題的解決呢？毛澤東闡述了解決民生問題的基本的動力，這就是一要靠人民，二要靠黨和政府制定切合實際的政策。

1.人民積極性的調(diào)動。人民群眾是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。毛澤東提出了人民創(chuàng)造歷史的觀點，他說：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！保?］1031改善民生最終要靠“發(fā)動群眾的創(chuàng)造力和積極性”［4］933。

1943年11月，毛澤東總結(jié)了一年來生產(chǎn)運動的經(jīng)驗，認為1942年高級干部會議的方針是正確的。他說：“高級干部會議方針的主要點，就是把群眾組織起來，把一切老百姓的力量、一切部隊機關(guān)學校的力量、一切男女老少的全勞動力半勞動力，只要是可能的，就要毫無例外地動員起來，組織起來，成為一只勞動大軍?！保?］928他指出，把群眾組織起來，這是一種方針。與此相反的方針是，不注意把廣大群眾組織起來，而只注意組織財政機關(guān)、供給機關(guān)、貿(mào)易機關(guān)的一小部分人；不把經(jīng)濟工作看做是一個廣大的運動，一個廣大的戰(zhàn)線，而只看做用以補救財政不足的臨時手段。這是一種錯誤的方針。

關(guān)于組織起來的意義，毛澤東指出：“在農(nóng)民群眾方面，幾千年來都是個體經(jīng)濟，一家一戶就是一個生產(chǎn)單位，這種分散的個體生產(chǎn)，就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟基礎，而使農(nóng)民自己陷于永遠的窮苦?？朔@種狀況的唯一辦法，就是逐漸地集體化?！保?］931毛澤東認為，通過合作社，“我們就可以把群眾的力量組織成為一支勞動大軍。這是人民群眾得到解放的必由之路，由窮苦變富裕的必由之路，也是抗戰(zhàn)勝利的必由之路”［4］931。

為此，毛澤東強調(diào)，每一個共產(chǎn)黨員，必須學會組織群眾的勞動。共產(chǎn)黨員一定要能夠同群眾相結(jié)合，要相信群眾有偉大的創(chuàng)造力，“應該走到群眾中間去，向群眾學習，把他們的經(jīng)驗綜合起來，成為更好的有條理的道理和辦法，然后再告訴群眾（宣傳），并號召群眾實行起來，解決群眾的問題，使群眾得到解放和幸福”［4］933。

2.政策的適時調(diào)整。適合的政策是經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動力。但是，多數(shù)政策具有時效性的特點，如果超越一定的時空范圍就不能發(fā)揮作用，就應當調(diào)整和變革?？谷諔?zhàn)爭時期，國難當前，國共兩黨建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，過去的許多政策不適應新的形勢。毛澤東指出，“過去十年土地革命時期的許多政策，現(xiàn)在不應當再簡單地引用”［1］762，尤其是在土地革命后期的許多過“左”的政策，如在經(jīng)濟上消滅資產(chǎn)階級（過“左”的勞動政策）和富農(nóng)（分壞田），打擊知識分子等政策，“不但在今天抗日時期，一概不能采用，就是在過去也是錯誤的”［1］762。

為此，抗戰(zhàn)時期黨根據(jù)實際調(diào)整了民生政策?！霸趧趧诱叻矫妫沁m當?shù)馗纳乒と松詈筒环恋K資本主義經(jīng)濟正當發(fā)展的兩重性政策。在土地政策方面，是要求地主減租減息又規(guī)定農(nóng)民部分地交租交息的兩重性政策。”［4］793在稅收政策方面，“必須按收入多少規(guī)定納稅多少。一切有收入的人民，除對最貧苦者應該規(guī)定免征外，百分之八十以上的居民，不論工人農(nóng)民，均須負擔國家賦稅，不應該將負擔完全放在地主資本家身上”［1］767。在經(jīng)濟政策方面，“應該積極發(fā)展工業(yè)農(nóng)業(yè)和商品的流通。應該吸引愿意來的外地資本家到我抗日根據(jù)地開辦實業(yè)。應該獎勵民營企業(yè)，而把政府經(jīng)營的國營企業(yè)只當作整個企業(yè)的一部分。凡此都是為了達到自給自足的目的。應該避免對任何有益企業(yè)的破壞?！保?］768

在人民權(quán)利方面，“應規(guī)定一切不反對抗日的地主資本家和工人農(nóng)民有同等的人權(quán)、財權(quán)、選舉權(quán)和言論、集會、結(jié)社、思想、信仰的自由權(quán)”［1］768。在文化教育方面，“應以提高和普及人民大眾的抗日的知識技能和民族自尊心為中心”［1］768，發(fā)展文化教育事業(yè)。這些政策的實施，調(diào)動了各方面的積極性，改善了人民的生活，為爭取抗戰(zhàn)的勝利奠定了基礎。

四、改善民生的外在保障

人民群眾是改善民生的主體力量，但如果只有廣大群眾的積極性，而無有力的領(lǐng)導骨干去恰當?shù)亟M織群眾的積極性，則群眾積極性既不可能持久，也不可能走向正確的方向和提到高級的程度。因此，改善民生需要黨和政府的組織與幫助。此外，軍隊機關(guān)學校的生產(chǎn)自給，對于克服經(jīng)濟困難，減輕人民的負擔，改善人民生活，也發(fā)揮著重要作用。

1.黨和政府的幫助。改善人民的經(jīng)濟生活，是人民政權(quán)的責任。1941年8月，毛澤東在給謝覺哉的信中指出：“邊區(qū)有政治、軍事、經(jīng)濟、財政、鋤奸、文化各項重大工作，就現(xiàn)時狀態(tài)即不發(fā)生大的突變來說，經(jīng)濟建設一項乃是其他各項的中心，有了吃穿住用，什么都活躍了，都好辦了?！保?］369－370做地方工作的同志首先要幫助群眾組織生產(chǎn)，改善生活?！翱h區(qū)黨政工作人員在財政經(jīng)濟問題上，應以百分之九十的精力幫助農(nóng)民增加生產(chǎn)，然后以百分之十的精力從農(nóng)民取得稅收?！保?］911否則，就是沾染了國民黨的作風和官僚主義的習氣。各級黨政軍機關(guān)學校一切領(lǐng)導人員都必須學會領(lǐng)導群眾生產(chǎn)的一套本領(lǐng)?！胺膊蛔⒅匮芯可a(chǎn)的人，不算好的領(lǐng)導者。”［4］911毛澤東批評了下列錯誤觀點：不知用全力幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，只知向群眾要糧要款的觀點（國民黨的觀點）；不注意全面地發(fā)動群眾生產(chǎn)運動，只注意片面地以少數(shù)經(jīng)濟機關(guān)組織少數(shù)人從事生產(chǎn)的觀點；不為在發(fā)展生產(chǎn)條件下改善物質(zhì)生活而斗爭，片面地提倡艱苦奮斗的觀點；不知自己動手而只知把生產(chǎn)任務推給建設廳長、供給部長、總務處長的觀點。

2.軍隊機關(guān)學校的生產(chǎn)自給。在經(jīng)濟落后的抗日根據(jù)地，人民的租稅與政府的支出之間，長期地存在著一個大矛盾。在1941、1942年經(jīng)濟極度困難時期，這個矛盾表現(xiàn)得更加尖銳。為了抗戰(zhàn)勝利，必須保證部隊的必要的供給；但與此同時，又必須照顧人民負擔的能力，保證人民眼前生活的需要。毛澤東批評了那種不顧抗戰(zhàn)需要，片面強調(diào)政府施仁政，犧牲人民長遠利益的錯誤觀點；也批評了那種不顧人民，只顧軍隊和政府的需要，竭澤而漁、誅求無已的錯誤思想。他認為要解決這個矛盾，除政府用極大的精力幫助人民發(fā)展經(jīng)濟，實行精兵簡政外，“一切軍隊，一切機關(guān)學校，在不妨礙作戰(zhàn)的條件下，都要進行生產(chǎn)自給運動，用自己動手的方法，達到改善自己生活、減輕民眾負擔的目的”［11］45－46。毛澤東指出，軍隊和機關(guān)學校發(fā)展的自給經(jīng)濟是目前特殊條件下的特殊產(chǎn)物，它在其他歷史條件下是不合理的，但在目前條件下卻是完全合理并且完全必要的——“我們的自給經(jīng)濟愈發(fā)展，我們加在人民身上的賦稅就可以愈減輕”［4］894，“老百姓生產(chǎn)的結(jié)果歸自己享受的部分就增多了”［4］929－930，從而達到了既堅持抗戰(zhàn)又使人民生活又有所改善的目的。

總之，抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東創(chuàng)造性地把馬克思主義關(guān)注人的生存境遇和自由全面發(fā)展的思想與中國革命的具體實際相結(jié)合，對“因何改善，改善什么，何以改善”等等關(guān)于改善民生一系列基本問題進行了富有創(chuàng)造性的回答，構(gòu)建了內(nèi)容豐富、邏輯嚴密的民生思想。這一思想不僅對當時軍民克服困難、爭取抗戰(zhàn)的勝利發(fā)揮了重要作用，而且對當前解決民生問題也具有重要指導意義。

［1］毛澤東選集：第2卷［M］.北京：人民出版社，1991.

［2］顧龍生.毛澤東經(jīng)濟理論與實踐：上［M］.北京：紅旗出版社，2010.

［3］中共中央文獻研究室：毛澤東思想年編（1921－1975）［M］.北京：中央文獻出版社，2011.

［4］毛澤東選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1991.

［5］毛澤東文集：第2卷［M］.北京：人民出版社，1993.

［6］愛潑斯坦.這就是毛澤東：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)袖［N］.紐約下午報，1945－09－02（3）.

［7］斯坦因.中國共產(chǎn)黨與解放區(qū)［N］.解放日報，1946－04－05（6）.

［8］中共江蘇省委黨史工作委員會，江蘇省檔案館：蘇南抗日根據(jù)地［M］.北京：中共黨史出版社，1987.

［9］朱德選集［M］.北京：人民出版社，1983.

［10］陜甘寧根據(jù)地革命史料選集：第1輯［M］.蘭州：甘肅人民出版社，1981.

［11］毛澤東文集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1996.