孫國偉

（中共山東省委黨校，山東 濟(jì)南 250103）

從黨的十七大報(bào)告提出生態(tài)文明建設(shè)，到黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略，表明我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)和重視程度達(dá)到一個(gè)史無前例的高度。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，既是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻反思，也是對(duì)人類文明先進(jìn)成果的積極吸收和對(duì)中國傳統(tǒng)文化智慧的大力弘揚(yáng)，更是一個(gè)對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理念的重大理論創(chuàng)新。深刻認(rèn)識(shí)這一理論創(chuàng)新，對(duì)于我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建成全面小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興具有重大的戰(zhàn)略性指導(dǎo)意義。

一、建設(shè)生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求

生態(tài)文明的內(nèi)涵體現(xiàn)著科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律，在改造客觀物質(zhì)世界的同時(shí)，不斷克服這一過程中產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度等方面成果的總和[1]?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，這就要求生態(tài)文明是一種發(fā)展的文明，但這種發(fā)展更強(qiáng)調(diào)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和環(huán)境等的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這正是生態(tài)文明建設(shè)的終極目標(biāo)：建設(shè)人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展的文明形態(tài)，最終是為了實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這恰恰是生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這正體現(xiàn)了生態(tài)文明戰(zhàn)略建設(shè)的基本方法，即要求生態(tài)意識(shí)文明、生態(tài)制度文明和生態(tài)管理文明等多個(gè)角度、多個(gè)維度和多個(gè)層次建設(shè)內(nèi)容的統(tǒng)籌兼顧。

生態(tài)文明既是一種路徑，也是一種工具，更是一種發(fā)展理念。它是中國堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展必須長(zhǎng)期遵循的指導(dǎo)思想的必然結(jié)果。從我們黨的十二大到十五大，黨一直強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。黨的十七大進(jìn)一步提出了要建設(shè)生態(tài)文明，指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”[2]。將“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨代表大會(huì)的報(bào)告，這可以看做是黨在十七大的重要理論創(chuàng)新之一。黨的十八大又進(jìn)一步升華了生態(tài)文明的地位，“要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程……形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)”[3]。黨的十八大將“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”獨(dú)列成章，更加突出了生態(tài)文明建設(shè)地位，這是我們黨社會(huì)主義建設(shè)和執(zhí)政理念的又一次升華，宣示了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的新理念，彰顯了我們堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的決心和信念不動(dòng)搖。從“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的理念，到“融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程”的引領(lǐng)，再到“循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展”的思路，十八大提出的推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，顯然超脫了單純的節(jié)能減排、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的狹義范疇，已上升到實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、提升社會(huì)主義文明水平的現(xiàn)代化發(fā)展高度，展現(xiàn)了中華民族對(duì)子孫后代，對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度。

二、生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的高級(jí)形態(tài)

伴隨著技術(shù)的進(jìn)步和人類社會(huì)的發(fā)展，人們利用自然和改造自然的能力不斷提升，人類活動(dòng)也逐漸趨于理性。原始文明時(shí)代，人類要依賴集體的力量方能生存，生產(chǎn)活動(dòng)主要是狩獵或采集果實(shí)，人崇拜自然，與生物及其生活環(huán)境呈協(xié)同進(jìn)化的關(guān)系，大致屬于原始的“綠色文明”階段。隨著人類步入農(nóng)業(yè)文明時(shí)代，生產(chǎn)活動(dòng)也由以利用自然為主逐步向改造自然轉(zhuǎn)變。但人類的活動(dòng)并不是隨心所欲的，如果改造自然活動(dòng)超出了生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，人類就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。一些古老文明，比如古代埃及文明、古代巴比倫文明、古代印度恒河文明和美洲瑪雅等文明的湮滅，就與人類的過度墾荒、過度放牧和盲目灌溉等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)。

以1861年珍妮紡織機(jī)的出現(xiàn)為標(biāo)志，英國開啟了人類工業(yè)文明時(shí)代。人與自然的關(guān)系通過社會(huì)緊密聯(lián)系在了一起。馬克思、恩格斯在全面研究自然、人與社會(huì)的演變歷史及其相互關(guān)系時(shí)寫道，“人是自然界的產(chǎn)物，是在自己所處的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來的。自然是人類生存和表現(xiàn)自我的基本條件”[4]。可見，勞動(dòng)使人們以一定方式結(jié)成了一定的社會(huì)關(guān)系，而社會(huì)是人與自然關(guān)系的中介，把人與人、人與自然聯(lián)系在一起。人類通過自然，不僅滿足了生存需求，還創(chuàng)造了財(cái)富；同時(shí)也使自然界發(fā)生變化，諸如植樹造林改善了環(huán)境，污染物和廢棄物的排放使得環(huán)境被污染。前者是人類活動(dòng)的正外部性，收到“前人種樹后人乘涼”的效果，后者則是負(fù)的外部性，排污者轉(zhuǎn)嫁了污染物治理的成本。人類作用于自然，自然會(huì)反作用于人類。

工業(yè)革命后，人類對(duì)大自然的開發(fā)達(dá)到空前規(guī)模。另一方面，自然資源的供應(yīng)和環(huán)境容量的有限性逐步制約著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，以20世紀(jì)“八大公害事件”（馬斯河谷污染事件、多諾拉污染事件、倫敦?zé)熿F事件、洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、日本水俁病事件以及富山、四日米糠油等有害氣體與毒物公害事件）等為代表的污染典型，極大地?fù)p害了公眾的健康。從此，人類生態(tài)文明史上增添了許多里程碑：1962年，美國生物學(xué)家卡遜出版《寂靜的春天》，1971年，芭芭拉·沃德等人提交人類環(huán)境會(huì)議的背景報(bào)告——《只有一個(gè)地球》，1972年，羅馬俱樂部發(fā)表的《增長(zhǎng)的極限》，同年，聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議發(fā)表《人類環(huán)境宣言》，1987年，《我們共同的未來》報(bào)告里系統(tǒng)闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，1992年的里約環(huán)發(fā)大會(huì)通過《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》等文件。此后，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展逐步成為各國共識(shí)。2002年南非可持續(xù)發(fā)展大會(huì)和2012年聯(lián)合國“里約+20”會(huì)議召開等等。所有這些，均期望通過可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，使人類邁入現(xiàn)代文明社會(huì)。

伴隨著人類對(duì)自己行為的反思，發(fā)達(dá)國家在尋求環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的科學(xué)之路上，已經(jīng)走在了世界的前列，形成了很多值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)：環(huán)境政策管實(shí)管細(xì)、把生態(tài)建設(shè)上升為社會(huì)責(zé)任、建立配套的考核機(jī)制、大力發(fā)展循環(huán)、低碳、綠色經(jīng)濟(jì)等。上世紀(jì)70年代開始美國逐漸采用多種環(huán)境政策保護(hù)生態(tài)環(huán)境，包括環(huán)境稅、生態(tài)補(bǔ)償、排污收費(fèi)和排污權(quán)交易等。把生態(tài)補(bǔ)償作為環(huán)境保護(hù)的一種選擇，化解了很多潛在的矛盾，另外，在能源戰(zhàn)略上，美國通過財(cái)政手段鼓勵(lì)可再生能源的開發(fā)和利用，同時(shí)鼓勵(lì)節(jié)能減排。[5]德國自二戰(zhàn)后發(fā)展重工業(yè)和制造業(yè)以來，由于引入并實(shí)施了強(qiáng)制性的控制政策，把循環(huán)樹立成社會(huì)責(zé)任，環(huán)境從上世紀(jì)80年代開始獲得顯著改善，德國已經(jīng)是一個(gè)環(huán)境非常秀美的國家。日本自1993年頒布和實(shí)施《環(huán)境基本法》以來，實(shí)施了很多相關(guān)的配套法律法規(guī)，其在建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的基礎(chǔ)上，率先提出建設(shè)低碳社會(huì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)走在了世界的前列。

三、我國生態(tài)文明觀繼承了中華文明的傳統(tǒng)智慧

我國生態(tài)文明觀的特色和優(yōu)勢(shì)是充分吸收了中國自己固有文化中的天人和諧思想。中國古代的天人和諧思想被認(rèn)為是中國傳統(tǒng)文化的精華，它強(qiáng)調(diào)了人與自然的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，既改造自然，又要順應(yīng)自然；既不屈從自然，又不破壞自然。人既不是大自然的主宰者，也不是奴隸，而是大自然的朋友，要融入到大自然造化養(yǎng)育萬物的活動(dòng)中。

以儒釋道為中心的中華文明，蘊(yùn)含著深刻的天人和諧思想和生態(tài)倫理智慧，我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)中應(yīng)當(dāng)傳承和發(fā)揚(yáng)光大?！吨芤住分小白詮?qiáng)不息”和“厚德載物”，是中華文明的精神所在。德是中國儒家關(guān)于生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)精髓，儒家主張以仁愛之心對(duì)待自然，主張“天人合一”，肯定人與自然界的有機(jī)聯(lián)系和有機(jī)統(tǒng)一。所謂“天地變化，圣人效之”，“與天地相似，故不違”，“知周乎萬物，而道濟(jì)天下，故不過”，體現(xiàn)了人本價(jià)值取向?！澳鼙M人之性，則能盡物之性；能盡物之性，則可以贊天地之化育；可以贊天地之化育，則可以與天地參矣”，這是儒家德政的具體主張。

中國道家在生態(tài)環(huán)境方面的認(rèn)識(shí)精髓是順應(yīng)自然規(guī)律，并通過敬畏自然來完善自我。道家強(qiáng)調(diào)最高準(zhǔn)則是人尊重自然，要達(dá)到“天地與我并生，而萬物與我為一”的境界。莊子把物中有我、我中有物、物我合一的這種境界稱為“物化”，即主客體的融合。這種追求超越物欲，肯定物我融合的自覺意識(shí)，在中國傳統(tǒng)文化中占有重要的地位。

中國佛教關(guān)于生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)精髓是慈愛，認(rèn)為眾生平等，世間萬物皆有生存的權(quán)利?！赌鶚劷?jīng)》：“一切眾生悉有佛性，如來常住無有變異”，一切生命既是自身，又包含他物，善待他物即是善待自身。從善待萬物角度出發(fā)，佛教把“勿殺生”奉為“五戒”之首。在人與自然的關(guān)系上表現(xiàn)出慈悲為懷的生態(tài)倫理精神，并通過利他主義實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

在人類社會(huì)步入文明時(shí)代后，我們?nèi)孕鑲鞒兄腥A傳統(tǒng)文化。在全球人口超過70億、技術(shù)突飛猛進(jìn)、財(cái)富成倍增長(zhǎng)、海量信息不斷涌現(xiàn)的今天，我們不僅要傳承“但存方寸地、留與子孫耕”的耕地保護(hù)、勤儉持家的節(jié)約理念等精髓，還要學(xué)習(xí)古人通過制度保護(hù)環(huán)境的做法。《逸周書》中寫：“禹之禁，春三月，山林不登斧斤?！薄吨芏Y》上說：“草木零落，然后入山林?！庇秩纭耙笾?，棄灰于公道者，斷其手”，即通過立法對(duì)不愛護(hù)公共衛(wèi)生的行為處以重罰，也是中華傳統(tǒng)文明中的組成部分。[6]

四、建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

只有發(fā)展，人類才能進(jìn)入文明社會(huì)；只有可持續(xù)發(fā)展，人類社會(huì)才會(huì)有生態(tài)文明。換言之，生態(tài)文明不僅是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提，還是人類可持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果。如果我們延續(xù)高投入、高能耗、高排放、低效率的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，那么自然資源供應(yīng)不足，環(huán)境容納壓力增大，發(fā)展就會(huì)難以為繼。所以在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提出的今天，發(fā)展確實(shí)是硬道理，但硬是發(fā)展沒道理。

縱觀世界文明史，工業(yè)文明并不排斥農(nóng)業(yè)文明，繼工業(yè)文明之后農(nóng)業(yè)文明依然存在；生態(tài)文明是工業(yè)文明的高級(jí)階段，與工業(yè)文明并不對(duì)立。從我國的國情出發(fā)，我們不能到工業(yè)化完成后再建設(shè)生態(tài)文明，資源環(huán)境條件等客觀現(xiàn)實(shí)也不允許我國走粗放的發(fā)展道路，我們要用先進(jìn)理念引導(dǎo)發(fā)展。從實(shí)踐上看，1998年長(zhǎng)江全流域洪水之后，我國就啟動(dòng)了退田還湖、退耕還林還草等生態(tài)建設(shè)工程，并已取得初步成效。將生態(tài)文明建設(shè)上升為全面小康社會(huì)目標(biāo)之一，納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是從行動(dòng)上踐行可持續(xù)發(fā)展理念的表現(xiàn)，是時(shí)代賦予我們的歷史使命。

生態(tài)文明建設(shè)，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，創(chuàng)造了舉世罕見的奇跡，成就輝煌。但發(fā)展中付出的資源、環(huán)境代價(jià)過大；發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾突出；城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、收益分配差別擴(kuò)大；生態(tài)退化、環(huán)境污染加重；民生問題凸顯以及道德文化領(lǐng)域里的消極現(xiàn)象劇增等。這些都嚴(yán)重制約了現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。如何破解難題，走出困境，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，事關(guān)改革、發(fā)展大局。須知，這些矛盾和問題都是傳統(tǒng)工業(yè)化帶來的，若靠工業(yè)文明理念和思路應(yīng)對(duì)，不但于事無補(bǔ)，還會(huì)加劇困境。唯有以生態(tài)文明超越傳統(tǒng)工業(yè)文明，堅(jiān)持生態(tài)文明的理念和思路，對(duì)發(fā)展中的矛盾、問題，作統(tǒng)籌評(píng)估，理性調(diào)控，綜合治理，化逆為順，方能舉一反三，突破瓶頸制約，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)文明是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，體現(xiàn)著社會(huì)主義的基本要求和核心價(jià)值。當(dāng)十八大報(bào)告中鮮明地將生態(tài)文明建設(shè)納入到中國特色社會(huì)主義的“五位一體”布局中時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)上升到戰(zhàn)略性高度，這無疑是我黨在繼承、融合先進(jìn)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義的又一次重大飛躍。

[1]李君如、嚴(yán)書翰、葉慶豐．社會(huì)主義和諧社會(huì)研究[M]．北京：中共中央黨校出版社，2011，240頁.

[2]胡錦濤．高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗[N]．光明日?qǐng)?bào)，2007-10-25.

[3]胡錦濤．堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路 奪取中國特色社會(huì)主義新勝利[N]．人民日?qǐng)?bào)，2012-11-9.

[4]《馬克思恩格斯選集》（第 3 卷）[M]．北京： 人民出版社，1995，374-375．

[5]袁永波.國外生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)[J].今日浙江，2010(11).

[6]靳鳳林，領(lǐng)導(dǎo)干部倫理課十三講[M].中共中央黨校出版社，2011.308.