金 花

（ 淮陰工學(xué)院財(cái)務(wù)處，江蘇淮安 223003）

0 引言

信息化是衡量高?，F(xiàn)代化程度和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，也是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢，更是促進(jìn)高等教育大眾化，推動高校內(nèi)部管理體制改革的重要力量，因此高等教育信息化管理和建設(shè)迫在眉睫。

高校教育信息化管理主要涵蓋的內(nèi)容有:教育環(huán)境的信息化、教育資源的信息化和組織建設(shè)的信息化。高等學(xué)校教育環(huán)境的信息化主要指網(wǎng)管中心、多媒體教室、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)終端等基礎(chǔ)設(shè)施，以及電子政務(wù)系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)、人事、檔案等應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。教育資源的信息化，主要涉及多媒體素材，如:文字、圖片、圖形、動畫、音視頻、多媒體課件、電子教案、題庫、電子文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)課程等。組織建設(shè)的信息化，主要包括機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、管理隊(duì)伍、教師隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。

1 高校信息化管理的基本狀況

目前，信息化在我國高校得到了大范圍的推廣，尤其是在“數(shù)字化校園”建設(shè)方面，各種計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)相繼應(yīng)用到了學(xué)校的職能管理部門及教學(xué)、教輔單位，如:辦公自動化系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)等，各類教學(xué)、科研漸趨信息化，并已成為教學(xué)和科研必不可缺的重要力量。同時(shí)還能感受到的是高校信息化平臺建設(shè)所帶來的教學(xué)管理的變革，如:各種計(jì)算平臺、交流平臺、管理平臺、知識平臺、協(xié)作平臺等各種平臺及用戶管理與身份認(rèn)證系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等多種信息支撐系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的一年一個(gè)臺階［1］。

大多數(shù)高校信息化建設(shè)的投資之巨、速度之快有目共睹，高?；径冀ǔ闪俗约旱男@網(wǎng)，信息化體系完整且清晰可見。在各高校發(fā)展的過程中，無論是上級主管部門還是高校本身，對高校信息化管理都給予了高度的重視。

高校在信息化管理方面取得一定成績的同時(shí)，也不容無視在發(fā)展過程中存在的問題，有些問題已成為通病，還有一些問題的危害性已非常突出，能否對這些問題有清醒的認(rèn)識并能加以妥善處理，必將影響中國高校信息化建設(shè)的進(jìn)程。

2 高校信息化管理面臨的困境分析

2.1 信息化管理意識薄弱

信息化理念的樹立理應(yīng)是高校信息化建設(shè)的首要內(nèi)容，只有樹立正確合理的信息化理念，才能推動信息化建設(shè)有序的開展。有的高校沒有充分理解信息化的內(nèi)涵，因而對信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識程度不高，甚至有些高校的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為信息化管理工作無礙大局，所以其作用被置于次要的輔助地位，相應(yīng)的部門只有所謂的執(zhí)行權(quán)［2］。在高校的信息化建設(shè)中，忽視樹立高校各級人員的信息化管理的理念，過多注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，導(dǎo)致在推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中出現(xiàn)了各種各樣的弊端。因此高校必須提高對信息化建設(shè)工作的認(rèn)識，培養(yǎng)各層次人群的信息化素養(yǎng)，使人們的思想觀念能適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。

2.2 信息化的社會基礎(chǔ)弱

要想縮小我國與發(fā)達(dá)國家在高校信息化方面差距，僅通過巨大投入的短視行為帶來的最大后果就是某些高校會脫離實(shí)際的呼擁而上。從最為直觀的遠(yuǎn)程教育的發(fā)展來看，教育部最早是在四所高校進(jìn)行試點(diǎn)，結(jié)果僅過了十二三年，其教學(xué)質(zhì)量還未經(jīng)歷社會的檢驗(yàn)，開展遠(yuǎn)程教育的學(xué)校數(shù)量已增到了近百所。

眾所有知，西方發(fā)達(dá)國家是在完成工業(yè)化以后的信息化，它是一種的自然過渡，在其高校中推動信息化也是水到渠成的事。而我國高校信息化建設(shè)與其說是基于實(shí)際需要不如說是基于上級指示或自身愿望，因?yàn)槲覈I(yè)化的進(jìn)程尚未完成，社會信息化基礎(chǔ)非常薄弱。

2.3 資源分散，浪費(fèi)嚴(yán)重

目前，我國高校的數(shù)字信息資源普遍存在著各自享用、缺乏集成設(shè)計(jì)等現(xiàn)象，數(shù)據(jù)冗余現(xiàn)象比較突出，數(shù)字資源無法共享。這種現(xiàn)象存在有很多原因，校內(nèi)因部門或單位的管理性質(zhì)不同導(dǎo)致的數(shù)據(jù)類型不同，加上開發(fā)技術(shù)水平參差不齊，都會導(dǎo)致信息的交換通道存在障礙，數(shù)據(jù)信息難以整合共享。各部門(單位)在信息化建設(shè)過程中不能有效地溝通和合作，導(dǎo)致信息系統(tǒng)重復(fù)開發(fā)，增加了更多的開發(fā)費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用。面對多個(gè)部門多樣的應(yīng)用系統(tǒng)，信息使用方要完成所需要的任務(wù)，的確需要花費(fèi)更多時(shí)間和精力，對學(xué)校來說也是一種資源的浪費(fèi)。

2.4 機(jī)構(gòu)要精簡，效能需提高

因?yàn)樾畔⒖梢栽谕粚哟紊瞎蚕?，以前的多級教?wù)管理可以精簡為一級或兩級，既提高了管理效率也提高了服務(wù)水平，更能保證教務(wù)管理的宏觀調(diào)控［3］。對于學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作而言，能在相當(dāng)?shù)某潭然A(chǔ)上充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，成立財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理中心，通過各類數(shù)據(jù)的傳輸、控制和集成，實(shí)現(xiàn)管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動中的所有信息，規(guī)范高校的財(cái)務(wù)行為，為學(xué)校提供預(yù)測、決策，促進(jìn)高校事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)資金使用效益最大化的目的。因此，高校必須要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，推動學(xué)校管理的科學(xué)化和流程化，以適應(yīng)信息化管理的需要，提高學(xué)校各部門和單位的服務(wù)效能。

2.5 技術(shù)人員素質(zhì)待提升，技能需強(qiáng)化

隨著我國高校信息化建設(shè)步伐的加快，信息化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)提上了日程，賦予他們以更高的要求和更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。既要提高職業(yè)道德素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識，更需要技術(shù)人員不斷更新知識內(nèi)容，增加知識存量，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。教學(xué)管理應(yīng)是集學(xué)校、職能部門、各個(gè)院系、教師和學(xué)生共同構(gòu)建的具有決策、規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)、評估、激勵、研究、創(chuàng)新等功能的系統(tǒng)工程，在這個(gè)有機(jī)整體中工作的每個(gè)人都應(yīng)有迫切的要求及強(qiáng)烈的愿望去熟悉和運(yùn)用教學(xué)管理系統(tǒng)中的每一功能，這樣才能鍛煉和提高我們的工作能力和整個(gè)隊(duì)伍的服務(wù)效率。

3 加強(qiáng)高校信息化管理的對策分析

3.1 觀念要更新

高校信息化的本質(zhì)就是要利用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代教育教學(xué)理論建設(shè)一個(gè)能使學(xué)校、職能部門、各個(gè)院系、教師和學(xué)生方便且快捷地獲得所需信息和交換信息的空間環(huán)境［4］。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)一規(guī)劃，制定出與本學(xué)校信息化建設(shè)相適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)和詳細(xì)的規(guī)劃。同時(shí)，不能一味的相信買了先進(jìn)的軟件、配置好的網(wǎng)絡(luò)硬件就萬事亨通、大功告成了，還好看這樣的硬件和軟件是否和學(xué)校自身發(fā)展的實(shí)際相適應(yīng)，單純表面上的信息化不能根本解決高校的發(fā)展問題。

3.2 資源需整合

高等學(xué)校信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜且龐大的系統(tǒng)工程，學(xué)校決策層應(yīng)高屋建瓴，整合校內(nèi)部門間的數(shù)字資源，統(tǒng)籌兼顧設(shè)計(jì)學(xué)校的信息系統(tǒng)。這需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從決策、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)等多方面齊心協(xié)力共同努力，切忌各部門各自為政。如:整合人力資源信息決策支持系統(tǒng)、組織部信息管理系統(tǒng)、人力資源信息共享與交換系統(tǒng)、人才招聘系統(tǒng)和人員進(jìn)校、離校服務(wù)系統(tǒng)，集成人事管理信息系統(tǒng)［5］。高校還可以整合校園網(wǎng)上支付與收費(fèi)平臺、校園一卡通支付結(jié)算系統(tǒng)、預(yù)決算管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)綜合信息統(tǒng)計(jì)與決策支持系統(tǒng)，集成財(cái)務(wù)系統(tǒng)。作為學(xué)校的現(xiàn)教中心尤其是要在軟件環(huán)境整合、數(shù)據(jù)庫整合和運(yùn)行環(huán)境整合上加強(qiáng)研發(fā)。學(xué)?？梢愿鶕?jù)各自數(shù)字校園建設(shè)的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃，借鑒其他高校信息化的先進(jìn)方法，通過數(shù)據(jù)信息資源的整合，提高數(shù)據(jù)的傳輸速度和系統(tǒng)的質(zhì)量。

3.3 機(jī)構(gòu)需改革

隨著高校信息化管理的深入開展，機(jī)構(gòu)改革勢在必行。學(xué)校決策層必須全盤規(guī)劃，成立專門的校級管理機(jī)構(gòu)，針對學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，集中進(jìn)行信息化建設(shè)。促使學(xué)校在運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行管理時(shí)，一定要消除信息傳輸過程中人為因素的影響，確保信息傳遞的原始性和準(zhǔn)確性，而且可以突破時(shí)空的限制，準(zhǔn)確及時(shí)地實(shí)現(xiàn)上傳下達(dá)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理工作的高效率和高質(zhì)量，徹底改變過去一味依靠人工傳遞材料的方式［6］。只有這樣才能簡化工作程序，加速管理信息的傳遞和反饋過程，提高工作效率和管理水平，使學(xué)校的辦學(xué)決策更加科科學(xué)、民主，學(xué)校和師生才能從中均受益。

3.4 教職工信息化素養(yǎng)需提高

擁有高素養(yǎng)的信息化人才是推進(jìn)高校信息化管理的核心所在，高校必須高度關(guān)注國內(nèi)外信息化發(fā)展的新趨勢和新動向，依托學(xué)?，F(xiàn)有基礎(chǔ)和實(shí)際需要，通過自身培養(yǎng)、校外培訓(xùn)、短期交流鍛煉和引進(jìn)專門人才等方式，打造一支有創(chuàng)新能力的信息化水平較高的人才隊(duì)伍，作為引領(lǐng)高校信息化建設(shè)的強(qiáng)力軍。同時(shí)，針對大學(xué)新生及中老年教職員工，通過校內(nèi)培訓(xùn)的方式，提高他們應(yīng)用信息技能水平。

3.5 機(jī)制需創(chuàng)新

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹立“以人為本”理念［7］，建立柔性管理機(jī)制，創(chuàng)造尊重、信任和關(guān)心信息化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的良好氛圍，真正實(shí)現(xiàn)感情留人、管理留人的設(shè)想。尤其是要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和發(fā)展，為他們排憂解難，充分調(diào)動他們工作的積極性。在人員管理過程中，建立人才流動的良性機(jī)制，允許專業(yè)技術(shù)人員合理流動，具備相應(yīng)任職資格并愿意從事教學(xué)、科研的技術(shù)人員可以競聘到相應(yīng)信息化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍中來，實(shí)現(xiàn)人盡其才。在人員聘用環(huán)節(jié)，積極探索靈活的用人模式，將固定編制與長聘人員相結(jié)合，公開競聘和選拔相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)在編和編外人員同崗?fù)?，將校?nèi)外素質(zhì)過硬的技術(shù)人員吸引和充實(shí)到信息化專業(yè)隊(duì)伍中，使隊(duì)伍整體技術(shù)水平與學(xué)校建設(shè)相適應(yīng)。

4 結(jié)束語

在高校教育教學(xué)領(lǐng)域中信息化管理得到了大范圍的推廣和應(yīng)用。但實(shí)際應(yīng)用過程中，我們對因信息化帶來的管理模式的變化還缺乏足夠的了解，尤其是對當(dāng)前高校信息化管理帶來的效益和付出等方面的情況缺乏深度的分析。因此，需要相關(guān)人員更加深入地研究分析其中的成功與困難、機(jī)遇與挑戰(zhàn)等，提出解決問題的方法和對策，進(jìn)一步推動高校信息化管理的深入發(fā)展。

［1］孫宙，李世收，姚敏.中國高校信息化現(xiàn)狀研究——基于江蘇高校的實(shí)證分析［J］.南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會科學(xué)版，2009，8(4):91 －94.

［2］［6］韓存?zhèn)}，羅麗華，許林.高?；谛@網(wǎng)的教學(xué)信息化體系構(gòu)建［J］.洛陽理工學(xué)院學(xué)報(bào):自然科學(xué)版，2009，19(3):48 －49.

［3］［7］周舒，方忠進(jìn).高校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策［J］.江蘇科技信息，2011(6):28 －29.

［4］何志強(qiáng).以科學(xué)管理推進(jìn)民辦高校信息化建設(shè)［J］.中國教育網(wǎng)絡(luò)，2012(2):29－30.

［5］楊文.高職院校教學(xué)信息化建設(shè)面臨的問題及思考［J］.科技信息，2008(29):180 －181.