楊 杰

（河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系，河北 保定 071000）

從21世紀(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢分析，文化產(chǎn)業(yè)是一個極具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，其發(fā)展已受到社會的廣泛關(guān)注。黨的十八大報告在談到“扎實推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)”時多次提到“文化產(chǎn)業(yè)”，其中還明確指出：“文化實力和競爭力是國家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推進(jìn)發(fā)展的作用”。①胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗［Z］.北京人民出版社，2012.為此，采取積極有效措施，緊密結(jié)合河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，研究探索河北文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力優(yōu)化路徑，對提升河北文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力具有重要的現(xiàn)實意義。

一、河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

河北省內(nèi)環(huán)京、津，外環(huán)渤海，是華東、中南和西南等區(qū)域連接?xùn)|北、華北的重要樞紐。河北文化底蘊(yùn)深厚，資源數(shù)量居國內(nèi)重要位次。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，到2012年6月底，河北省已擁有國家級文物保護(hù)單位168處，居全國第二位。省級以上文物保護(hù)單位682處，居全國第六位②河北省社會科學(xué)院.河北文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查分析報告［Z］.2012年9月.。

改革開放30多年來，河北文化產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，在發(fā)展規(guī)模、體系構(gòu)建和社會經(jīng)濟(jì)效益等方面都取得了令人矚目的成就。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模方面，實現(xiàn)了增長方式的快速突破。截至2012年6月底，河北省已注冊登記的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)41 558家，注冊資本（金）數(shù)額合計人民幣3 052.2億元③國務(wù)院發(fā)展研究中心.京津冀文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查分析報告［Z］.2012年9月.。在文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)體系的各組成要素發(fā)展良好，基本形成了比較完備的文化產(chǎn)業(yè)體系。自2005年以來，河北省文化產(chǎn)業(yè)注重內(nèi)在體系及相應(yīng)要素的內(nèi)涵建設(shè)，采取了積極有效的措施，使文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)步入了良性發(fā)展的軌道，受到了國內(nèi)、省內(nèi)相關(guān)組織的重視和好評。在社會經(jīng)濟(jì)效益方面，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展水平。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，2005～2012年間河北省文化產(chǎn)業(yè)增加值平均增速達(dá)16.7%，比全省GDP平均增速高出4.9個百分點，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到2.7%。④河北省社會科學(xué)院.河北文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查分析報告［Z］.2012年9月.

近年來，河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出三個鮮明的特點：

（1）發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。自2001年我國“入世”至今，經(jīng)過十多年的發(fā)展，河北文化產(chǎn)業(yè)已初見規(guī)模，形成了較為良好的發(fā)展趨勢。截至2012年6月底，河北省已登記注冊的內(nèi)資文化企業(yè)41 319家。在這些企業(yè)中，國有、集體及國有、集體控股企業(yè)8 986家，比2001年增長了8.7倍，在國內(nèi)沿海省區(qū)的增長排名中處于中上等水平，其注冊資本（金）數(shù)額達(dá)1 492億元，較2001年增長了8.9倍，在國內(nèi)沿海省區(qū)的增長排名中居第九位；民營企業(yè)32 333家，比2001年增長了近16.7倍，在國內(nèi)沿海省區(qū)的增長排名中居第六位，其注冊資本（金）數(shù)額達(dá)1 533億元，較2001年增長了19.3倍，在國內(nèi)沿海省區(qū)的增長排名中居第四位；外資企業(yè)239家，較2001年增長了近5.3倍，在國內(nèi)沿海省區(qū)的增長排名中居第十三位，其注冊資本（金）為5.9億元，較2001年增長了6.1倍，在國內(nèi)沿海省區(qū)的增長排名中居第十五位①國務(wù)院發(fā)展研究中心.京津冀文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查分析報告［Z］.2012年9月.。由此可見，河北省文化企業(yè)的總體規(guī)模增長較快，但與國內(nèi)沿海省區(qū)相比還有較大的差距。

（2）產(chǎn)業(yè)體系門類齊全。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，在河北省委、省政府的高度重視下，河北省已形成了門類齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。不僅覆蓋層面廣，而且主體功能齊全。歸納起來主要包括新聞服務(wù)業(yè)、出版發(fā)行服務(wù)業(yè)、廣播電視服務(wù)業(yè)、文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)傳播服務(wù)業(yè)、休閑娛樂服務(wù)業(yè)等眾多細(xì)分行業(yè)類型。

（3）民營企業(yè)增長迅猛。2008年以來，適應(yīng)河北省文化體制改革的要求，國有文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)新增登記注冊已明顯減少，民營文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)以其強(qiáng)有力的發(fā)展態(tài)勢填充了這一空白，構(gòu)建了河北文化產(chǎn)業(yè)新的“半壁江山”。這些企業(yè)借助國家和河北省的有關(guān)政策，依靠自身的努力，在旅游、影視、印刷、演藝娛樂、廣告、會展等行業(yè)得到了長足的發(fā)展，受到了國家有關(guān)部委的高度重視。

二、提升河北文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的制約因素分析

從歷史發(fā)展分析，河北省作為中華文明的重要發(fā)祥地，有著豐富的文化資源和深厚的歷史積淀，從邯鄲的趙國文化資源，到承德的皇家文化資源，再到石家莊、保定的紅色旅游文化資源等，都已形成了一定的規(guī)模層次和文化效應(yīng)。近年來，河北省相繼形成了“中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)”等國內(nèi)外知名品牌。但從數(shù)量、質(zhì)量和影響效果分析，與國內(nèi)眾多文化強(qiáng)省相比還有明顯的差距。究其原因，主要存在下述幾方面制約因素。

（一）產(chǎn)業(yè)競爭意識淡薄

突出表現(xiàn)在以下三個方面：（1）一些地方政府及相關(guān)部門對加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不足，競爭意識不強(qiáng)，沒有上升到應(yīng)有的高度，只停留在一般性的指導(dǎo)方面，其主動性和創(chuàng)新性明顯不足；（2）文化產(chǎn)業(yè)組織本身在發(fā)展的過程中也存在著一定的依賴思想，缺乏市場意識、創(chuàng)新意識和發(fā)展意識，單純運用以往文化事業(yè)組織管理的手段和方法處理文化產(chǎn)業(yè)組織的問題，存在著較多的不適應(yīng)性，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（3）缺乏加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部優(yōu)勝劣汰的有效機(jī)制，只有加快河北文化發(fā)展的設(shè)想與思路，沒有明確具體的舉措和辦法，存在著思維認(rèn)識和行為活動的脫節(jié)現(xiàn)象，制約了河北文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏

2005年以來，在河北省委、省政府的高度重視下，河北省相繼出臺了《加快河北文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)綱要》、《河北文化產(chǎn)業(yè)人才激勵措施》等一系列規(guī)范性文件，為文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)提供了有力的保障。河北省文化廳按照省委、省政府關(guān)于加快河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署，提出了明確的發(fā)展構(gòu)思和實施規(guī)劃，對“十二五”時期河北文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與提高工作制訂了較為詳細(xì)的計劃。與此同時，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、邯鄲學(xué)院等省內(nèi)本科院校相繼開辦了文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)，培養(yǎng)了一批熟悉理論、掌握技能的專門型人才，并陸續(xù)充實到省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)中，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，也緩解了以往河北省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不足的問題。然而從河北省文化產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展分析，盡管人員眾多，但真正在國內(nèi)外有一定影響的文化名人和文化大師嚴(yán)重缺乏。不論是從河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體來看還是從各地市文化產(chǎn)業(yè)組織來看，都缺乏推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，缺乏統(tǒng)領(lǐng)文化企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新思維和策略構(gòu)想，缺乏對文化企業(yè)一般人員的有力引導(dǎo)。

（三）文化企業(yè)實力不強(qiáng)

河北省文化企業(yè)的總體水平在國內(nèi)各省份的比較中處于中上等。雖然近年來河北省高度重視提高文化企業(yè)的軟實力，并采取了積極的對策，收到了一定的成效，形成了以河北日報報業(yè)集團(tuán)、河北出版集團(tuán)為代表的一批有發(fā)展實力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，但與國內(nèi)其他沿海省市相比，還存在著較大的差距，突出表現(xiàn)在有一定發(fā)展實力的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或文化企業(yè)在河北文化企業(yè)中的比重較低，一些核心文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與國內(nèi)文化強(qiáng)省的同類企業(yè)相比，核心競爭力相對較弱，不僅影響力不足，而且在品牌效應(yīng)方面也存在著較多問題。

（四）品牌形象宣傳欠缺

概括地說，在現(xiàn)實條件下，河北文化企業(yè)品牌形象宣傳主要是通過品牌傳播完成的。所謂品牌傳播，就是企業(yè)以品牌的核心價值為原則，在品牌識別的整體框架下，選擇廣告、公關(guān)、銷售、人際等傳播方式，將特定品牌推廣出去，以建立品牌形象，促進(jìn)市場銷售。從近年來河北文化品牌傳播及形象宣傳分析，雖然河北文化產(chǎn)業(yè)提出了打造“紅色太行、壯美長城、誠義燕趙、神韻京畿、弄潮渤?！蔽宕笪幕放啤５谶@一框架下的具體品牌形象宣傳缺乏有針對性的構(gòu)想，文化品牌內(nèi)涵的傳播推廣缺乏應(yīng)有的深度，傳播方式也存在著單一化和滯后化，很難起到推動河北文化企業(yè)品牌形象宣傳的作用。

（五）文化消費需求不足

截至2012年6月底，河北省城鎮(zhèn)居民人均文化消費僅占其消費總支出的15.37%，比全國城鎮(zhèn)居民文化消費支出比重低了2.65個百分點，在全國各省、市、自治區(qū)的排名中居第27位。河北省農(nóng)村居民人均文化消費僅占其消費總支出的9.2%，比全國農(nóng)村居民文化消費支出比重低了1.74個百分點，在全國各省、市、自治區(qū)的排名中居第15位①河北省社會科學(xué)院.河北文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查分析報告［Z］.2012年9月.?？梢娧杆俑淖兒颖背青l(xiāng)居民文化消費需求弱的現(xiàn)狀，已成為提升河北文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力過程中必須解決的一個重要問題。

三、提升河北文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的路徑思考

（一）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競爭意識

面對“十二五”時期河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，河北省各級黨委、政府和文化管理部門應(yīng)充分認(rèn)識到，文化產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展是推動河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本動力，要樹立全新的發(fā)展意識，在廣泛深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，提出科學(xué)發(fā)展的思路，瞄準(zhǔn)國內(nèi)文化強(qiáng)省的發(fā)展定位，加快河北文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（1）各級政府部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和優(yōu)勢，充分運用逆向思維，主動出擊，分析國內(nèi)幾大沿海省區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化路徑，借鑒國內(nèi)文化強(qiáng)省的成功經(jīng)驗，從結(jié)果入手謀劃發(fā)展振興的途徑，探討應(yīng)具備的各種基本條件，并在重點環(huán)節(jié)有所突破。在這方面，河北省石家莊市通過“紅色旅游”帶動了文化產(chǎn)業(yè)的整體提升，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益。（2）文化產(chǎn)業(yè)組織要改變以往“等、靠、要”的思想，樹立強(qiáng)烈的市場意識、創(chuàng)新意識和發(fā)展意識，主動參與社會經(jīng)濟(jì)活動，并把文化企業(yè)的發(fā)展同當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展相融合，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外振興發(fā)展文化企業(yè)的成功做法與經(jīng)驗，探索適合本地區(qū)文化企業(yè)發(fā)展的道路。（3）建立健全文化產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部優(yōu)勝劣汰的發(fā)展機(jī)制，激勵先進(jìn)，淘汰落后，落實各項責(zé)任目標(biāo)，加快文化產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展。

（二）培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才

從未來河北文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析，河北省各級黨委、政府和文化管理部門要高度重視文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)工作，把文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)提到重要議事日程上來。一方面要下大力量，引進(jìn)、培養(yǎng)河北文化產(chǎn)業(yè)人才，提升其在全國文化領(lǐng)域的知名度和影響力。利用省內(nèi)教育資源優(yōu)勢著力打造這類人才，提升其在某一方面的專業(yè)知識水平與能力素質(zhì)，采用“請進(jìn)來”和“送出去”相結(jié)合的方式，聘請國內(nèi)外文化名人對省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才進(jìn)行專門指導(dǎo)和幫助，有計劃地將其送到國外對口的文化基地或國內(nèi)文化強(qiáng)省的對口院校深造學(xué)習(xí)。同時，從物質(zhì)待遇方面給他們創(chuàng)造優(yōu)厚的條件，為其提供成長發(fā)展的平臺。通過上述努力，打造一批在國內(nèi)有較大影響的河北文化產(chǎn)業(yè)人才，引領(lǐng)河北文化產(chǎn)業(yè)組織走向更高的層次。另一方面，加大省內(nèi)一批重點本科院校文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的建設(shè)力度，科學(xué)擬定人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新專業(yè)課程模式，強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)，構(gòu)建實踐教學(xué)平臺；在本科院校開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的基礎(chǔ)上，加大省內(nèi)高職高專院校文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的建設(shè)力度，創(chuàng)新河北文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)模式，并為文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)平臺的搭建奠定扎實的基礎(chǔ)。

（三）增強(qiáng)文化企業(yè)實力

國外文化強(qiáng)國的成功經(jīng)驗表明，實施品牌戰(zhàn)略是提升文化企業(yè)實力的關(guān)鍵所在。要想提升河北文化企業(yè)的后勁與實力，必須下大力量研究和把握本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢，提升本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的鮮明特色，打造強(qiáng)有力的地域文化優(yōu)勢項目，推出雅俗共賞的文化藝術(shù)精品，從而提升河北文化企業(yè)在國內(nèi)外的競爭力和影響力。在這方面，河北省邯鄲市作出了成功的嘗試。邯鄲市在2005年就提出了以趙國文化為基點的邯鄲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，并通過打造一系列有鮮明特色的文化項目，推動了邯鄲市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突顯了地方文化產(chǎn)業(yè)的鮮明特色，受到了國內(nèi)相關(guān)部門的重視。

（四）打造強(qiáng)勢文化品牌

從“十二五”時期河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)來看，打造強(qiáng)勢文化品牌是未來一個時期河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要任務(wù)。具體地說，就是要在打造“紅色太行、壯美長城、誠義燕趙、神韻京畿、弄潮渤?！蔽宕笪幕放频幕A(chǔ)上，提煉河北文化品牌的強(qiáng)勢項目，在內(nèi)涵建設(shè)方面狠下功夫，挖掘人們尚未認(rèn)識到的深層次的內(nèi)容，通過喜聞樂見的傳播方式揭示河北文化的歷史和內(nèi)涵。在這方面，承德市積累了一定的經(jīng)驗。他們在文化品牌塑造過程中，以皇家文化為重點，將本地區(qū)的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成了以承德為中心，向秦皇島、唐山、遵化、保定、易縣等地輻射的新型皇家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（五）激發(fā)文化消費需求

國內(nèi)文化強(qiáng)省的經(jīng)驗表明，文化消費不僅是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本源泉，也是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。因此，首先要從河北省城鄉(xiāng)消費者的需求層次出發(fā)，要下大力量進(jìn)行文化產(chǎn)品的市場調(diào)查，有針對性地把握精神需要的目標(biāo)定位，找準(zhǔn)文化產(chǎn)品介入的突破口，推出更多貼近大眾、貼近生活的形象生動、寓意深刻的文化精品。其次，要適當(dāng)降低河北文化產(chǎn)品的價格，更好地滿足城鄉(xiāng)人民的需要。此外，還要注重培養(yǎng)公眾的文化消費意識，形成文化培訓(xùn)、文化娛樂、文化交流、文化展演、文化旅游等方面有鮮明特色的消費市場，以滿足不同層次消費者的物質(zhì)與精神需求。

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