葉建亭

(黃岡職業(yè)技術學院教務處，湖北黃岡438002)

高職院校實訓實習基地(以下簡稱基地)是對學生進行崗位技術技能訓練、培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)的重要場所，是實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標的重要辦學條件之一。實習實訓基地良好運行，是基地能為教育教學提供服務，使高職院校教育教學更能遵循職業(yè)教育教學規(guī)律，實現(xiàn)培養(yǎng)生產(chǎn)、建設、管理和服務一線需要的高素質(zhì)技術技能型人才的重要保障。由此可見，建立科學的基地運行機制并使基地良好運行就顯得非常重要了。

一、實習實訓基地運行的原則

教育部從2006-2012年，發(fā)布了《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》(教高〔2006〕16號)等多個文件中都要求加強職業(yè)院校實習實訓基地建設并提出具體目標。特別是在國家示范性和骨干高職院校建設項目開展以后，進一步推動了高職院校通過創(chuàng)新辦學體制和機制，加強了實習實訓基地建設，以此來改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質(zhì)量［1］。但高職院校實習實訓基地建設及運行中，仍存在著投入不足、基地資源利用不夠或不夠用、與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密、基地持續(xù)發(fā)展力不足等問題，影響基地功能和效益發(fā)揮［2］。

良好基地運行是高職院校主動適應職業(yè)教育發(fā)展和社會發(fā)展的需要。建設更加科學、合理和高效的基地運行機制，使基地更好地發(fā)揮資源效能，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標和學校辦學目標，為人才培養(yǎng)服務，為區(qū)域經(jīng)濟服務。但在基地建設和運行過程中，不能忽略甚至違背職業(yè)教育自身的發(fā)展規(guī)律，要結合學校實際情況，把握好以下幾個原則:

一是資源整合和充分利用原則［3］?；刭Y源整合不夠，不能使資源效益最大化，基地資源利用不夠，是對資源的浪費。高職院校對校內(nèi)和校外基地資源要充分整合，“不為我所有，但為我所用”，要調(diào)動一切可用資源為人才培養(yǎng)服務?；氐倪\行就是要使高職院?；刭Y源發(fā)揮最好效益。

二是基地教學和生產(chǎn)要緊密結合原則。高職院校要完成的是教學任務，企業(yè)要完成的是生產(chǎn)任務，校內(nèi)基地須加強生產(chǎn)性功能建設，校外基地須加強教學性功能建設，如果教學與生產(chǎn)脫離，基地運行就失去人才培養(yǎng)功能。

三是基地運行靈活高效原則。在高職院校堅持“政府引導、行業(yè)指導、企業(yè)參與”辦學機制下，基地呈現(xiàn)出投入主體多元化，建設模式多樣化的趨勢，且培訓目標多層次，大學生、企業(yè)在職員工、退役軍人、農(nóng)村進城務工人員等都可能是服務對象。因此，基地要努力做到“開放性、兼容性、通用性、擴展性”，之成為人才的培養(yǎng)搖籃［4］。

二、實習實訓基地運行的機制

高職院?；氐慕ㄔO和運行是指基地制度、資金、人員、設備等要素之間為完成教學和生產(chǎn)任務相互影響并發(fā)揮作用的過程。要確保基地有效運行，必須建立長效機制。

(一)建立基地共建遴選機制

高職院校在基地建設開始，一定要進行共建單位遴選工作。一是要爭取政府部門重視，充分利用國家、省級基地建設項目、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升計劃等國家政策支持基地建設。二是要優(yōu)先考慮與專業(yè)對口、技術先進、管理規(guī)范、規(guī)模較大、有較高社會信譽或具有較高資質(zhì)等級、愿意支持職業(yè)教育事業(yè)等具有優(yōu)質(zhì)資源的企(事)業(yè)單位開展合作，共建基地。這樣使得基地建設起始就是高起點、高要求、高平臺。如果沒有遴選機制，基地建設之初就處于“先天不足”或“淺層次”。湖北省人民政府2012年提出要“兩堅持”、“兩著力”、“三依托”推進省級高校實習實訓基地建設，為加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點提供人才支持［5］，在全省高校與企業(yè)積極聯(lián)合申報中遴選基地，現(xiàn)已認定兩批共20個“湖北高校省級示范實習實訓基地”和85個“湖北高校省級實習實訓基地”。

(二)建立基地共管合作機制

高職院校要與合作單位成立基地合作管理機構，探索成立董事會等多種類型管理方式，積極引入企業(yè)管理經(jīng)驗，建設和完善統(tǒng)一管理平臺，充分利用信息技術和網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)對外開放、信息服務和基地管理于一體，保證基地管理及時性和一致性。如蕪湖歐寶機電有限公司是一家專門研發(fā)、生產(chǎn)、銷售全封閉冰箱制冷壓縮機的高新技術企業(yè)。黃岡職業(yè)技術學院通過初期與該企業(yè)實習實訓順利合作基礎上，于2009年認定該企業(yè)為學校校外實習實訓基地，2012年經(jīng)雙方協(xié)商，在企業(yè)中成立了“黃岡職業(yè)技術學院歐寶學院”，作為基地合作管理機構。該機構由校企雙方共同擔任基地負責人，共同制定教學目標和培養(yǎng)方案，共同建設課程體系和教學內(nèi)容，共同組織實施培養(yǎng)過程，共同評價培養(yǎng)質(zhì)量，共同組成指導教師隊伍、共同承擔安全責任，實現(xiàn)實習實訓過程共管、人才共育、成果共享、責任共擔。該基地現(xiàn)已建設成為我校示范性“廠中校式”實習實訓基地。

(三)建立基地運行保障機制

基地管理機構要圍繞基地運行，從經(jīng)費投入、人員配備、設備管理、對外服務等方面予以保障，要通過制定相關制度并予以執(zhí)行，保障基地可靠運行。黃岡職業(yè)技術學院現(xiàn)建成有八大實訓中心、二十三個校內(nèi)實習實訓基地，構建完成國家級、省級和校級三級實訓基地建設體系，形成了“基地托管式、筑巢引鳳式、借船出海式、文化引入式、校廠合一式”等五種校內(nèi)實習實訓基地運行模式［6］，基地面向全校57個專業(yè)開展實踐教學任務。為了保障上述諸多基地運行，學校成立了實驗實訓實習工作委員會，制訂了《校外實習實訓基地建設與管理辦法》、《校內(nèi)外實習實訓基地共建共享制度》、《實踐教學場所8S管理手冊》等制度與規(guī)范，發(fā)布了《關于公布校內(nèi)實習訓基地建制的通知》，安排實習實訓專項經(jīng)費預算，核定了實訓中心工作人員編制，鼓勵校企人員(師資)互通等多種措施，保障基地運行，充分發(fā)揮其“五位一體”功能。

(四)建立基地效益評價機制

正如“現(xiàn)代管理之父”德魯克所言，無法評價就無法管理。開展基地效益評價工作，是為了更好加強基地建設和管理，提升基地服務能力，實現(xiàn)基地管理精細化，促進建立運行長效機制，提升服務對象的技術技能，保障實踐教學質(zhì)量?；匦б嬖u價在堅持考核標準的同時，也要根據(jù)各基地之間實際情況，客觀、公正、真實反映基地績效，堅持定性與定量相結合，業(yè)績與效益相結合，重在促進基地建設和管理問題解決。黃岡職業(yè)技術學院2013年開始對校內(nèi)基地建設與管理開展績效考核工作，將基地建設、運行與管理(含8S管理)、教學效果、綜合效益(含“四率”考核)、基地示范性和影響力等方面的工作納入評價范圍，考核評價結果將作為后期學校投入的重要依據(jù)之一。

三、實習實訓基地建設與運行應注意的問題

(一)要作好基地規(guī)劃

高職院校要圍繞自己專業(yè)建設目標與任務，通過科學合理設置基地結構、規(guī)模和布局，建設規(guī)模適當、功能合理、設施完善、設備先進實習實訓基地，提高學?；卣w水平，提升基地服務能力。避免基地分年度建設中的隨意性，防止出現(xiàn)重復建設，同質(zhì)化建設，經(jīng)費投入分散等情況，影響基地整體質(zhì)量和校企合作深入［7］。

(二)基地功能需擴展

高職院校實習實訓基地功能不能僅為實習和實訓，應該在實習實訓基礎上開展更多教育教學活動，要在培訓、鑒定、技術服務和生產(chǎn)上使基地發(fā)揮更多效益，要將實習實訓基地打造成合作平臺，使校企雙方實現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案共同制定，課程共同開發(fā)，專業(yè)教學團隊共同打造，實習實訓基地共同建設，人才培養(yǎng)質(zhì)量共同監(jiān)控，就業(yè)工作共同推進，促進校企雙方多層次、全方位開展深入合作。

(三)基地資源需不斷優(yōu)化

隨著高等職業(yè)教育和社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，由于區(qū)域經(jīng)濟結構、高職院校專業(yè)結構調(diào)整、企(事)業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)生變化等原因，部分已建基地將或?qū)适瞬排囵B(yǎng)功能。學校應主動與合作單位協(xié)商調(diào)整和撤銷一批基地，定期優(yōu)化基地結構，提高基地資源整體質(zhì)量。

高職院校只有不斷創(chuàng)新辦學體制，推進校企合作機制建設，加強實習實訓基地建設和管理，才能改善教學條件，完善基地功能;只有不斷創(chuàng)新實習實訓基地運行機制，才能充分發(fā)揮實訓基地功能，更好地服務教育教學，提高實訓基地的綜合效益，為學校內(nèi)涵建設、科學發(fā)展和人才培養(yǎng)提供可靠保證。

［1］教育部.關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見(教高［2006］16號)［Z］.2006.

［2］王召鵬，徐通泉，樓向偉.校企合作生產(chǎn)性實訓基地運行機制的探索［J］.實驗科學與技術，2012(06).

［3］葉建亭.高職院校校院兩級教學管理體制的探索與思考［J］.漯河職業(yè)技術學院學報，2013(05).

［4］高安京.論職業(yè)教育共享實訓基地的建設及運行機制［J］.中國職業(yè)技術教育，2011(36).

［5］湖北省人民政府.關于進一步推進高校實習實訓基地建設的意見(鄂政辦發(fā)［2012］69號)［Z］.2013.

［6］陳年友，夏學文.舉校企合作旗 走工學結合路［J］.黃岡職業(yè)技術學院學報，2009(02).

［7］葉建亭，熊發(fā)涯.加強實訓基地建設 服務高職教育教學［J］.黃岡職業(yè)技術學院學報，2009(03).