陳 虹，李 齊

（1.中國(guó)石化云南石油分公司零售管理處，昆明 650000；2.云南大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院，昆明 650000）

當(dāng)今能源安全困境的根源在于世界石油資源分布的根本性失衡[1].主要石油消費(fèi)國(guó)必須依賴進(jìn)口來(lái)滿足本國(guó)的需求，而多數(shù)石油凈出口國(guó)集中在中東.這種結(jié)構(gòu)性矛盾鑄就了世界能源格局，衍生了多場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng).大國(guó)角力、教派紛爭(zhēng)、財(cái)富紛爭(zhēng)繪就了中東色彩濃重的近代能源歷史.當(dāng)今中東動(dòng)蕩加上市場(chǎng)恐慌的放大效應(yīng)，喚起了人們心中對(duì)肇始于石油危機(jī)的經(jīng)濟(jì)衰退的恐懼和擔(dān)憂，以加拿大油砂為代表的非常規(guī)石油資源重新走進(jìn)了人們的視野，并在“世界石油新格局”中扮演越來(lái)越重要的角色.

非常規(guī)石油資源是除人們鉆井開(kāi)采的液態(tài)石油以外的，以其他形態(tài)存在的石油資源，包括重（稠）油、超重油、頁(yè)巖油、焦油砂、深層石油、致密油、天然瀝青等石油資源[2].此類石油資源往往不能夠采用常規(guī)技術(shù)進(jìn)行直接開(kāi)采和提煉，具有開(kāi)采難度大、技術(shù)要求高、提煉復(fù)雜等特點(diǎn).目前世界上重油的地質(zhì)儲(chǔ)量約為1萬(wàn)多億噸，相當(dāng)于常規(guī)儲(chǔ)量之和[3].據(jù)《油氣雜志》分析，2004和2005年世界原油生產(chǎn)量年增長(zhǎng)率均為1.5%，而重油生產(chǎn)量年增長(zhǎng)率分別為6%和3%[4]，表明了很重視以重油為代表的非常規(guī)油氣資源，世界重油資源儲(chǔ)量最大且已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)采的是加拿大阿爾伯塔省(Aerberta Province)的油砂資源和委內(nèi)瑞拉奧利諾克油帶(Orinoco Belt)的重油資源，這兩個(gè)西半球重要的重油儲(chǔ)存地區(qū)隨著勘探、成熟開(kāi)采技術(shù)的推廣很可能在數(shù)十年之后成為未來(lái)世界石油格局中除中東地區(qū)之外的重要地緣中心[5].

油砂（oil sands ）是重油的一種，形成的地質(zhì)年代為白堊紀(jì)，是富含天然瀝青的沉積砂，也稱“瀝青砂”.油砂實(shí)際上是含有瀝青、砂、富礦黏土和水的狀似松散黑泥的準(zhǔn)固態(tài)混合物.其中，瀝青含量約為10%，沙和黏土等礦物質(zhì)的含量為80%～85%，余下為3%～5%的水.具有高密度、高碳?xì)浔?、高金屬含量、高粘稠性等特點(diǎn)[6].由于油砂礦中含有較多的重油分子、硫化物和金屬分子等，使油砂難以提煉且成本高昂.在低油價(jià)時(shí)期這種資源尚未得到有效開(kāi)發(fā)，加拿大油砂業(yè)經(jīng)過(guò)50多年的探索和發(fā)展，在勘探、技術(shù)、成本、管理、環(huán)境治理等方面走在了世界油砂業(yè)的前列，呈現(xiàn)出“常規(guī)化”的良好趨勢(shì).加拿大地廣人稀、自然資源豐富，其中以油砂資源尤甚，集中了世界約90%以上的探明儲(chǔ)量.特別是在加拿大阿爾伯塔省(Aerberta Province)東北部的阿薩巴斯卡地區(qū)、北部的和平河地區(qū)和阿爾伯塔省與薩斯克徹溫省交界處的冷湖地區(qū)，共14.22萬(wàn)平方公里的區(qū)域內(nèi).總儲(chǔ)量估計(jì)約有1.7萬(wàn)億桶天然瀝青，11%具有經(jīng)濟(jì)性，約有1730億桶[7]，可供全國(guó)使用400年，供世界使用100年.經(jīng)過(guò)多年發(fā)展和經(jīng)營(yíng)，“阿爾伯塔模式”直接吸納13.6萬(wàn)人就業(yè)，1美元的油砂投資能夠創(chuàng)造9美元收益，其中1/3是在美國(guó)等地實(shí)現(xiàn)的海外經(jīng)濟(jì)價(jià)值.加油砂資源對(duì)全球能源經(jīng)濟(jì)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，對(duì)美國(guó)能源安全乃至東亞都是一個(gè)穩(wěn)定、可靠的能源供應(yīng)者[8].在能源輸出國(guó)中，加拿大是具有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，2011年加拿大油砂油產(chǎn)量為1.5百萬(wàn)桶/日，比利比亞戰(zhàn)前的總出口能力還要多，據(jù)預(yù)測(cè)，加拿大油砂油產(chǎn)量到2020年有望翻倍達(dá)3百萬(wàn)桶/日，僅油砂油的增量就足以使加拿大成為世界第五大產(chǎn)油國(guó)[9].

隨著石油價(jià)格進(jìn)入“百元時(shí)代”，蒸汽重力驅(qū)油等成熟技術(shù)的廣泛應(yīng)用，加拿大油砂項(xiàng)目有了價(jià)格和利潤(rùn)保證.加拿大改質(zhì)油砂油的生產(chǎn)成本已經(jīng)從20世紀(jì)70年代末的35美元/桶下降到90年代末的13美元/桶，近些年有些公司甚至降到10美元/桶以下.除了中東石油，在其他石油開(kāi)采成本比較中處于中游水平，甚至比俄羅斯西伯利亞石油和巴西鹽下油更有優(yōu)勢(shì).國(guó)際資本的信心也因此受到了鼓舞，據(jù)加拿大石油生產(chǎn)者協(xié)會(huì)(CAPP)統(tǒng)計(jì)：由于金融危機(jī)的影響，2009年加拿大油砂項(xiàng)目投資相比2008年的181億美元的峰值下滑到112億美元，2010年加拿大油砂工業(yè)投資額為130億美元，油砂投資持續(xù)兩年以兩位數(shù)增長(zhǎng)[10]，2011年達(dá)到150億美元，呈上升勢(shì)頭，體現(xiàn)了國(guó)際資本對(duì)未來(lái)石油需求的樂(lè)觀態(tài)度和對(duì)加拿大油砂項(xiàng)目的濃厚興趣.

在油源影響力上，2010年來(lái)自加拿大的進(jìn)口石油所占美國(guó)進(jìn)口石油總量的比例提高到21%，2011年更是提高到22%，日均達(dá)到2百萬(wàn)桶，其中油砂的貢獻(xiàn)率更是超過(guò)一半，為日均1.1百萬(wàn)桶[11].這一穩(wěn)定油源已經(jīng)取代了沙特成為美國(guó)進(jìn)口油源中最重要的部分.為世界最大的石油消費(fèi)國(guó)提供如此大的份額油，證明其擁有不可小覷的地區(qū)影響力，一旦北方門戶管道計(jì)劃順利實(shí)施，加拿大將會(huì)更大發(fā)揮它對(duì)東亞的能源影響力，成為全球性石油供給商.油砂因其對(duì)環(huán)境的影響而飽受詬病，被稱為“臟油”.但研究數(shù)據(jù)表明這種稱呼有失公允.據(jù)CERA研究表明，油砂在萃取、提煉、運(yùn)輸、產(chǎn)品燃燒過(guò)程中所排放的溫室氣體比常規(guī)原油多5%～15%，其中來(lái)源于露天開(kāi)采技術(shù)的油品排放的溫室氣體是普通油品的1.3倍，來(lái)源于蒸汽輔助重力泄油技術(shù)的油品是普通油品的1.7倍[12]，這其中絕多數(shù)產(chǎn)生于油品在內(nèi)燃機(jī)中燃燒過(guò)程，而不是油砂開(kāi)采過(guò)程.而其他油品并不比油砂更“干凈”，如委內(nèi)瑞拉的重油、尼日利亞原油、老油田使用增加采收率技術(shù)的原油，如加利福尼亞重油，中東諸多成熟油田，溫室氣體排放都和油砂不相上下.阿爾伯塔省是北美唯一施行強(qiáng)制減排計(jì)劃的能源省，在碳捕捉技術(shù)上也有上佳表現(xiàn)，在總排放量上僅占千分之一.僅拿過(guò)度排放溫室氣體作為油砂不適宜大規(guī)模開(kāi)采的證據(jù)是站不住腳的.

關(guān)于油砂開(kāi)采浪費(fèi)大量水資源的論述也是失之偏頗的.大多數(shù)能源產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中都需要水，油砂也不例外，露天生產(chǎn)一桶瀝青大約需要4桶水，就地生產(chǎn)法需要0.9桶水，而常規(guī)石油生產(chǎn)一桶石油需要0.1～0.3桶水，如此相比，油砂生產(chǎn)確實(shí)耗費(fèi)了較多水資源，但是在全球成熟油田減產(chǎn)的情況下，必須使用增加采收率的技術(shù)開(kāi)采，而這種技術(shù)生產(chǎn)一桶油需要70桶水，是油砂開(kāi)采的幾十倍.許多石油替代產(chǎn)品需要更多的水，如巴西的乙醇燃料，農(nóng)作物生產(chǎn)中需要大量水資源，中國(guó)正在研究的煤轉(zhuǎn)油技術(shù)每生產(chǎn)一桶油要花費(fèi)10桶水.油砂項(xiàng)目究竟是否浪費(fèi)了水資源關(guān)鍵在于油砂所在地是否有充沛的水資源可利用.加拿大油砂資源所耗費(fèi)的水資源大量依賴于水流豐沛的阿薩巴斯卡河（Athabasca River），成熟的水循環(huán)系統(tǒng)能使其中的80%～90%得到循環(huán)使用而提高水利用效率.阿爾伯塔省東北部人煙稀少，河流徑流量完全能夠提供油砂項(xiàng)目的使用，并對(duì)居民和農(nóng)業(yè)用水不構(gòu)成影響.

任何能源，任何開(kāi)采模式，在開(kāi)采過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害都是不可逆轉(zhuǎn)的，物種和植被的生存和繁衍被打斷，地貌被改變.只有通過(guò)作業(yè)后的恢復(fù)過(guò)程將這種損失降到最低，加拿大將作業(yè)者的環(huán)境恢復(fù)程序用法律固定下來(lái)，通過(guò)土壤恢復(fù)和植被復(fù)植盡可能恢復(fù)地貌和耕種條件.在近40年的油砂商業(yè)開(kāi)采過(guò)程中，礦區(qū)產(chǎn)生了近10億立方米的尾礦，其中富含多種重金屬和其他污染物質(zhì)，這些容納尾礦的“池塘”（pond）占據(jù)了油砂礦區(qū)約30%的面積[13]，潛在的泄露危機(jī)和水鳥(niǎo)等生物接近尾礦引起的生物災(zāi)難正在引起人們的擔(dān)憂.2009年阿爾伯塔省政府頒布了一項(xiàng)強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)減少尾礦數(shù)量的法令，此法令將于2012年7月份后把一半的尾礦中的砂和黏土加工成鋪路材料，如果目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，將大大減少尾礦數(shù)量和占地面積，并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益.

加拿大穩(wěn)定的政治環(huán)境、健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、成熟開(kāi)放的金融領(lǐng)域、健全的法律體系、穩(wěn)健的投資政策、富有競(jìng)爭(zhēng)力的稅收政策、一貫持續(xù)的投資規(guī)劃使得加拿大的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)與持續(xù)動(dòng)蕩的中東地區(qū)形成了鮮明對(duì)比，中國(guó)能源投資在利比亞的慘痛損失告訴我們穩(wěn)定的民主國(guó)家應(yīng)該成為中國(guó)海外能源投資的重要選擇項(xiàng)，中加能源合作有很大的互補(bǔ)性，加拿大這個(gè)日益重要的“能源超級(jí)大國(guó)”成為中國(guó)“向西看”踐行油源多元化的重要選擇.而中國(guó)及東亞市場(chǎng)也必然成為加拿大石油市場(chǎng)多元化的最佳客戶，雙方在技術(shù)、勞務(wù)、資金方面能夠互通有無(wú)，互利雙贏.

加拿大油砂儲(chǔ)量巨大，產(chǎn)量激增，技術(shù)成熟，成本降低，經(jīng)濟(jì)效益不俗，是維系北美能源安全的重要力量，并有望成為具有更大影響力的世界性油源，隨著2003年步入高油價(jià)時(shí)代，原來(lái)備受冷遇的油砂資源成為了能源資本市場(chǎng)上的新寵兒，當(dāng)年美國(guó)能源信息署（EIA）和《油氣雜志》首次將加拿大油砂儲(chǔ)量計(jì)入在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下可采的原油探明儲(chǔ)量，是油砂資源“常規(guī)化”的確切詮釋.如此看來(lái)，加油砂資源的“常規(guī)化”趨勢(shì)明顯，加上美國(guó)“頁(yè)巖油氣革命”和巴西深海鹽下油的開(kāi)采和利用，西半球油氣情態(tài)發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，美國(guó)有望重回石油富國(guó)行列，巴西石油產(chǎn)量超過(guò)乙醇，加拿大更是昂首向“能源超級(jí)大國(guó)”邁進(jìn)，而這種石油供給上的變化也催生了世界石油格局的改變.

在全球石油地緣政治中，中東地區(qū)一直都被貼上“財(cái)富”、“權(quán)利”、“紛爭(zhēng)”的標(biāo)簽，中東地區(qū)國(guó)家石油儲(chǔ)量占世界的52.4%，產(chǎn)量占31.1%[13]，這一巨大的儲(chǔ)產(chǎn)量導(dǎo)致了在這區(qū)域存在著大國(guó)角逐、資源爭(zhēng)奪和教派紛爭(zhēng)等情況的發(fā)生.歷史上在此爆發(fā)了多場(chǎng)源于石油權(quán)利的戰(zhàn)爭(zhēng).中東地區(qū)的任何風(fēng)吹草動(dòng)，都可能成為國(guó)際石油市場(chǎng)上地動(dòng)山搖的真正原因.

隨著金磚五國(guó)在“后金融危機(jī)時(shí)代”的異軍突起，石油消費(fèi)中心正在悄然發(fā)生變化.亞太地區(qū)無(wú)疑是未來(lái)石油消費(fèi)的重中之重，在過(guò)去十年中，亞太石油消費(fèi)量平均增長(zhǎng)514 %，大大高于世界平均水平，亞太地區(qū)開(kāi)始超過(guò)北美成為石油消費(fèi)最大的地區(qū)：高速工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的中國(guó)本年石油消費(fèi)量約為美國(guó)的一半，石油對(duì)外依存度突破56.7%[14]，首次超過(guò)美國(guó)的53.5%，已經(jīng)成為世界第二石油消費(fèi)國(guó)，但是當(dāng)下一個(gè)十年開(kāi)始時(shí)，中國(guó)將超過(guò)美國(guó)成為世界最大的石油消費(fèi)國(guó)[15].其余四國(guó)發(fā)展速度也非常驚人，欣欣向榮的發(fā)展勢(shì)頭形成了與西方國(guó)家增長(zhǎng)乏力、蕭條凋蔽截然不同的景象.金磚國(guó)家等發(fā)展中國(guó)家將替代美國(guó)成為主要石油消費(fèi)國(guó)，亞太地區(qū)將成為未來(lái)石油消費(fèi)的主戰(zhàn)場(chǎng)這一趨勢(shì)已經(jīng)明朗.而受惠于技術(shù)革新突破而重見(jiàn)天日的非常規(guī)石油能源的探明和開(kāi)采也正在改變著石油供給格局.

非常規(guī)石油資源的開(kāi)發(fā)將會(huì)根本上改變世界石油流動(dòng)，雖然西半球仍然需要其他來(lái)源的石油，但是在數(shù)量將會(huì)有很大變化，這種需求到2020年將會(huì)驟跌到目前水平的一半，這意味著來(lái)源中東和非洲的進(jìn)口石油遠(yuǎn)比前幾年預(yù)測(cè)的更少了[17].相比亞太地區(qū)劇增的石油消費(fèi)量，油源的變化對(duì)國(guó)際關(guān)系格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響.美國(guó)的進(jìn)口石油越來(lái)越遠(yuǎn)離中東地區(qū)，本國(guó)的能源安全能夠得到更大程度的保證，其中東政策或有相應(yīng)變化，而中東因素在中國(guó)石油安全中的權(quán)重越來(lái)越大，隨著美國(guó)對(duì)中東石油依賴減小，中東可以供給中國(guó)的石油份額會(huì)有所增加，中國(guó)必須適時(shí)調(diào)整自己的中東政策以更好地服務(wù)國(guó)家利益.加拿大正雄心勃勃地更大規(guī)模地開(kāi)發(fā)利用這種曾被歸為“非常規(guī)石油”的能源.進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái)，世界石油資源供應(yīng)趨緊、國(guó)際油價(jià)持續(xù)攀升等宏觀因素為油砂的開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，技術(shù)進(jìn)步、管理革新及投資趨熱等也為加拿大油砂工業(yè)的發(fā)展注入了新的活力.油砂這種先人未敢企及的非常規(guī)重油資源，正以“常規(guī)化”的姿態(tài)成為“世界石油新格局”中奪目的閃光點(diǎn)，將在世界石油供應(yīng)中占有更大份額，將為石油資源穩(wěn)定供應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)和人類生活做出更大貢獻(xiàn).

[1]吳磊.中國(guó)石油安全,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2003,7.

[2]徐小杰.石油啊,石油—全球油氣競(jìng)賽和中國(guó)的選擇,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2010:412.

[3]重油、常規(guī)原油和天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量比例分別為53%、25%和22%,資料來(lái)源:行業(yè)周評(píng),國(guó)家信息中心中經(jīng)網(wǎng),2007,(23),2007-7-6.

[4]行業(yè)周評(píng),國(guó)家信息中心中經(jīng)網(wǎng),2007,(23).2007-7-7-6.

[5][法]菲利普?賽比耶—洛佩茲著,潘革平譯.石油地緣政治,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2008:42.

[6]徐小杰.石油啊,石油—全球油氣競(jìng)賽和中國(guó)的選擇,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2010:413.

[7]IHS,CERA,SPECIAL REPORT,The Role of the Canadian Oil Sands in the US Market,p.1.

[8]Alberta's Oil Sands:The Facts.

[9]Oil&Gas woshington post,Oct 29,2011.

[10]New Qorld,Drder.by DANIELYERGIN.the Oilg GOS Joumal Capital budgets to rise this year in Nor th Hmerica and Narldwide.Mar.7,2011.

[11]IHS CERA SPECIAL REPORT, The Role ot the Canadian Oil Sands in the US Market.

[12]CERI,The Role of Canadian Oil Sands in US Oil Supply,p.21.

[13]World wide oil production steady in 2011,reported reserves grow,Oil&Gas Journal,Dec.5,2011:27.(作者根據(jù)數(shù)據(jù)計(jì)算得出).

[14]Daniel Yergin,Oil's New World Order,The Washington Post,October 29,2011.

[15]Oil&GasJournal,Jan.3,2011 p.37.Us,worldwide energy demand growth rates to slow in 2011.

[16]Daniel Yergin,Oil's New World Order,The Washington Post,October 29,2011.