趙曉鳳
(天津濱海發(fā)展投資控股有限公司,天津 300221)
銀行是房產(chǎn)地開發(fā)的主要資金供給者,而且往往是唯一的供給主體。銀行幾乎參與了整個房地產(chǎn)項目從開發(fā)到交付使用的整過程,整個房地產(chǎn)開發(fā)有60%的資金是來自于銀行的,比如購買土地,樓盤開發(fā),流動資金到消費(fèi)購房按揭,銀行都在扮演著資金供給者的角色,因此這也使銀行存在著結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險。一個方面,由于銀行較低的信貸門檻和融資成本會誘使房地產(chǎn)商利用信貸杠桿效用進(jìn)行高負(fù)債經(jīng)營,這樣既會增加房產(chǎn)商的財務(wù)風(fēng)險,也容易出現(xiàn)違約付款現(xiàn)象;另一個方面,投資過熱會造就過高的市場風(fēng)險,一旦投資泡沫破滅,房價就會急劇下降,導(dǎo)致作為抵押物的房產(chǎn)也會跟著掉價。
在房地產(chǎn)市場運(yùn)行的過程中,有時候由于種種原因會出現(xiàn)樓盤銷售滯銷情況導(dǎo)致資金回籠周期變長,使開發(fā)商的資金流動出現(xiàn)困境而經(jīng)營不善,嚴(yán)重虧損,最終導(dǎo)致破產(chǎn)倒閉,或是消費(fèi)者個人出現(xiàn)收入減少、死亡等原因無力償還貸款,這些都會給金融市場帶來一定的風(fēng)險。更有些不良的開發(fā)商為了能套取銀行貸款,幫助消費(fèi)者制造假的貸款資料、貸款信息幫助其獲得銀行的貸款,再將獲取的貸款挪作其他用處,導(dǎo)致抵押物只不過是一紙空字,其中也不乏一些騙取貸款后攜款潛逃。在住房貸款辦理中,由于我國目前個人信用制度建設(shè)還不健全,無法對貸款人做全面深入的了解,這也會是風(fēng)險發(fā)生因素之一。
國家在對房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控的時候,由于對房地產(chǎn)市場的了解和研究不夠深入,往往出現(xiàn)調(diào)控不到位、不及時的情況。而且,宏觀調(diào)控沒有一個有效且有連續(xù)性的操作機(jī)制,只是在房價出現(xiàn)嚴(yán)重問題的時候再進(jìn)行調(diào)控,對房地產(chǎn)的監(jiān)控比較缺乏。另一方面,沒有建立健全專業(yè)的房地產(chǎn)金融市場法律制度和風(fēng)險分析管理機(jī)構(gòu)。
這些年房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)高速增加,高收益性也日益顯現(xiàn),從而誘使大批銀行的資金涌入到房地產(chǎn)市場,由于可供貸款的選擇性多了,有些開發(fā)商會故意拖欠銀行貸款,銀行為了加快資金的回籠周期,不得不開出較低門檻的條件,違規(guī)操作放低貸款標(biāo)準(zhǔn),從而進(jìn)一步導(dǎo)致市場競爭的惡化。另外,銀行信貸人員風(fēng)險意識不高,對于借貸人的審核不夠客觀全面,銀行也未建立相關(guān)預(yù)警控制機(jī)制。
目前,房地產(chǎn)開發(fā)商所需的土地購置和開發(fā)資金基本上有60%是來自于銀行的貸款。一旦開發(fā)項目出現(xiàn)波動情況,開發(fā)商就會因為資金鏈斷裂而陷入困境,導(dǎo)致償還能力出現(xiàn)問題,房地產(chǎn)投資風(fēng)險和融資信用風(fēng)險都會轉(zhuǎn)嫁到商業(yè)銀行的信用貸款,蒙受損失的還是銀行機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)階段,開發(fā)商的貸款基本是以抵押的形式發(fā)放的,銀行對抵押物的評價往往是來自評估機(jī)構(gòu)的評估,帶有一定的主觀性,并不能完全反應(yīng)抵押物的真正價值。另外,土地價格的不穩(wěn)定性,這也增加了土地購置和信用貸款的隱形風(fēng)險。
最近幾年,開發(fā)商投入開發(fā)的資金一直都在增加,但是銷售的面積跟不上開發(fā)面積的速度,導(dǎo)致大量現(xiàn)房的積壓閑置。這些都會成為出現(xiàn)房地產(chǎn)金融風(fēng)險的隱患。在資金大量涌入房地產(chǎn)的過程中,房價可以存在一定的合理上漲,但一旦超出合理范圍就會就會產(chǎn)生泡沫,而泡沫一旦出現(xiàn)破滅,則作為資金供給者的商業(yè)銀行會成為損失的最終承擔(dān)者。
由于我國實施土地出讓協(xié)議制度,會導(dǎo)致出現(xiàn)一些政府官員和開發(fā)商相互勾結(jié)的情況,使土地的規(guī)劃管理不能得到優(yōu)化配置。另一方面由于信用制度體系的缺乏,在房地產(chǎn)金融市場,有些信用主體的騙貸行為嚴(yán)重影響了金融市場的健康有序的發(fā)展。再者是資金投資結(jié)構(gòu)不合理,跟現(xiàn)階段居民的收入相比較,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的投入比例明顯偏低,而商品房庫存量依然是高居不下。
目前,我國房地產(chǎn)開發(fā)的資金來源比較單一,銀行的信貸貸款依然是其主要的融資渠道,融資渠道單一,風(fēng)險也相對比較集中。因此,我們必須盡快開拓多元化的融資渠道,將目前集中的銀行信貸融資轉(zhuǎn)化到商業(yè)機(jī)構(gòu)貸款、房地產(chǎn)信托、住房資產(chǎn)證券化等多種融資渠道模式,建立多元化的融資機(jī)制,這在防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險方面是一種比較有效的方式。具體可以通過以下方法進(jìn)行操作:建立房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)基金;培育住房抵押二級市場,試行住房抵押貸款證券化,促進(jìn)市場的流通;在做好防范措施的前提下,可以引入外資到房地產(chǎn)市場;繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展住房公積金貸款。建立多元化融資機(jī)制,促進(jìn)住房抵押貸款證券化,促進(jìn)二級市場流通性,進(jìn)行融資渠道的創(chuàng)新,能夠從根本上做到防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險。
要提高風(fēng)險防范意識,在提供信貸金融業(yè)務(wù)服務(wù)時,作為銀行信貸部的工作人員必須樹立較強(qiáng)的風(fēng)險防范意識和堅持職業(yè)操守,做好信貸資格的審核評估中調(diào)查、審查、管理的工作,及時分析并發(fā)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)的客戶風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。貸款發(fā)放前,做好借款人身份信息和項目相關(guān)資料的審查工作,重點(diǎn)要審查好借款人的還款能力和信用記錄,項目的可行性和抗風(fēng)險性。做審查工作的時候,應(yīng)到其公司進(jìn)行現(xiàn)場的勘察工作。貸款發(fā)放后,要及時跟蹤調(diào)查借款人資金投資項目的進(jìn)展情況,跟進(jìn)所發(fā)放資金的使用方向是否合理合法,及時掌握和控制項目的相關(guān)動態(tài),以防挪用資金導(dǎo)致出現(xiàn)影響項目和企業(yè)的運(yùn)作,最終導(dǎo)致無法正常還貸。除此之外,銀行機(jī)構(gòu)還需建立和完善對房地產(chǎn)市場進(jìn)行分析和監(jiān)測的體系,關(guān)注房地產(chǎn)市場的發(fā)展趨勢,提高對房地產(chǎn)市場發(fā)展的認(rèn)識和預(yù)測能力,同時要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場產(chǎn)業(yè)政策的研究,制定適當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)信貸政策,全方位提高銀行把握風(fēng)險、防范風(fēng)險的能力。
房地產(chǎn)金融行業(yè)的穩(wěn)定,對于整個金融行業(yè)的穩(wěn)定有著重要的作用,對于國家維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展更是有著重要的意義。因此,國家必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度,有效防范控制房地產(chǎn)風(fēng)險,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有序競爭房地產(chǎn)資金信貸市場,維護(hù)房地產(chǎn)金融市場的健康有序發(fā)展。央行須加大力度調(diào)查和分析房地產(chǎn)市場,提高對市場發(fā)展前景判斷的正確性,實行房地產(chǎn)信息披露機(jī)制,及時預(yù)警房地產(chǎn)金融可能出現(xiàn)的風(fēng)險,采取及時有效的手段對市場進(jìn)行干預(yù)調(diào)控,加大監(jiān)管力度。
為了給房地產(chǎn)金融市場創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,必須根據(jù)國內(nèi)的實際情況,借鑒國外的實踐經(jīng)驗,建立健全相關(guān)的法律法規(guī),確立其法律地位,制定適合房地產(chǎn)金融發(fā)展的政策,引導(dǎo)其走向有序高效的發(fā)展道路。
綜上所述,在肯定房地產(chǎn)的發(fā)展給國民經(jīng)濟(jì)帶來的重要作用的同時,也要正確認(rèn)識到房地產(chǎn)金融存在的問題,只有正確分析和認(rèn)識了解房地產(chǎn)金融目前存在的問題以及其形成的原因,并采取相應(yīng)的對應(yīng)策略,才能維護(hù)房地產(chǎn)和金融系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
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