呂 璠，楊立新，馮瑩瑩

（1.廊坊師范學院，河北 廊坊 065000；2.霸州第十七中學，河北 霸州 065700）

黨的十八大報告中再次明確了我國文化改革發(fā)展走什么路、朝著什么目標前進這個帶方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問題，這對于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮具有重要指導意義。我省積極出臺相關政策支持基層文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，此次我們根據(jù)“體驗省情服務群眾”實踐活動精神，選擇致力于打造文化名城的霸州市作為考察地，調(diào)研霸州是如何把握文化發(fā)展大勢，發(fā)揮自身文化優(yōu)勢，實現(xiàn)具有地方特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破，并著重分析了近幾年來霸州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對客觀存在的問題，提出相關建議和對策。

一、霸州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及特點

霸州位于河北省中部，處于京津保金三角中心地帶，屬環(huán)京津、環(huán)渤海城市群。五代后周顯德六年（公元959年）建置霸州，因建于霸水河畔，取威烈之義，以示武功，得名霸州。霸州具有豐厚的歷史文化底蘊，自春秋征伐、宋遼對峙、燕王掃北的歷史印跡，到燕趙、齊魯、秦隴、中原文化的撞擊聚合，商貿(mào)歷史以及西方文化的點滴滲透，使之形成了移民、邊關、榷場、水鄉(xiāng)四方合一的特有文化。近些年特別是進入“十一五”以來，霸州市委市政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，確立了“爭創(chuàng)經(jīng)濟強市、建設文化名城、打造和諧霸州”的三大奮斗目標，把文化產(chǎn)業(yè)放在工作重要戰(zhàn)略地位，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入文化名城建設的重要內(nèi)容，霸州推動文化產(chǎn)業(yè)不斷取得新成就。

（一）文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴大，占GDP比重不斷提高

隨著文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，霸州文化產(chǎn)值占GDP比重不斷提高。2012年，霸州文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1.3萬人，占全市從業(yè)人員的4.0%；固定資產(chǎn)總計16.9億元，文化及相關產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3.03億元，比上年增長23.8%，占全市GDP比重提高到2.4%。霸州力爭到2015年時，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破20億，產(chǎn)值保持在25%以上的增速，占GDP比例達到5%以上。

（二）產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

霸州在文化產(chǎn)業(yè)結構上，已形成文藝演出業(yè)、廣播電視服務業(yè)、文化娛樂業(yè)、旅游業(yè)、網(wǎng)絡文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、藝術培訓業(yè)等多個行業(yè)門類。從文化產(chǎn)業(yè)的三大層次看，文化旅游、文化用品設備生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)在茗湯溫泉水療養(yǎng)生有限公司、威名樂器有限公司、鴻興捷圖照明設備有限公司等龍頭企業(yè)的引領帶動下，規(guī)模不斷增大，顯示出蓬勃的發(fā)展生機，脫穎而出成為霸州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導力量。茗湯溫泉SPA水療養(yǎng)生樂園已建成國家4A級旅游風景區(qū)，目前平均日接待量達1000人。煎茶鋪鎮(zhèn)的威名樂器廠主要生產(chǎn)拉丁樂器像康佳鼓、邦哥鼓及古典吉它箱、民謠吉它箱等，產(chǎn)品遠銷海外。康仙莊鎮(zhèn)的鴻興捷圖照明設備有限公司先后開發(fā)了一系列先進燈型，目前央視新辦公樓近一半組裝演播室、倫敦奧運會演播室、省級電視臺演播間近1/3都用的捷圖的產(chǎn)品，還有《非誠勿擾》節(jié)目里男嘉賓出場時，電梯里的照明就是該公司新設計安裝的LED影視照明燈。可以說，霸州文化產(chǎn)業(yè)雖然剛剛起步，但在穩(wěn)步發(fā)展的同時，產(chǎn)業(yè)結構日漸清晰，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在積累中不斷擴大。霸州正在逐步改變傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，新興文化產(chǎn)業(yè)已成為霸州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。

（三）文化產(chǎn)業(yè)鏈條不斷向外圍拓展

隨著霸州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，文化產(chǎn)業(yè)周邊產(chǎn)業(yè)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、下游產(chǎn)業(yè)在主導產(chǎn)業(yè)的帶動下迅速發(fā)展起來，文化產(chǎn)業(yè)鏈條日漸形成，并不斷拓展。比如說隨著茗湯溫泉樂園、中華戲曲大觀園和華夏民間收藏館的開放，到霸州旅游的人數(shù)越來越多，直接帶動了霸州的工藝品生產(chǎn)業(yè)、文物交易、書畫交易等周邊產(chǎn)業(yè)以及通訊業(yè)、廣告業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在樂器制造業(yè)的影響帶動下，楊芬港鎮(zhèn)新城建成了中國北方最大的西洋樂器生產(chǎn)基地，占地3000畝，能生產(chǎn)除鋼琴以外的所有西洋樂器，產(chǎn)品98%銷往國外。周邊一些村街做起了樂器下游產(chǎn)品如琴弦、支架、節(jié)拍器的等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，村街經(jīng)濟和農(nóng)民收入都明顯提高。另外，文藝演出業(yè)和書畫業(yè)的發(fā)展，也帶動了藝術培訓、裝裱、工藝品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？迪汕f鎮(zhèn)的藝豐戲劇用品廠是全國乃至全世界唯一純手工設計、制作戲劇鞋、影視鞋、工藝鞋和少數(shù)民族鞋的工廠，目前已成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，產(chǎn)品長期供應國內(nèi)各大影視劇團、戲曲學院，并多次為各戲曲名家量身定做，著名京劇老生于魁智等京劇界90%的名角穿的都是他們生產(chǎn)的靴鞋。信安鎮(zhèn)利民工藝品廠是國家旅游局正式批準的旅游產(chǎn)品定點生產(chǎn)企業(yè)，該廠經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)能生產(chǎn)“真實標本人造琥珀”、“中國一絕水晶內(nèi)畫”等具有霸州地方特色的精美工藝品。由上可見，霸州文化產(chǎn)業(yè)鏈條在不斷拓展，霸州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在鞏固中得到提高。

（四）文化產(chǎn)業(yè)投入力度加大

近年來，霸州文化產(chǎn)業(yè)投資力度不斷加大，李少春大劇院、益津書院、華夏民間收藏館、乒乓球館和游泳館等一批文化設施相繼新建、改建成功。

其中，總投資53億元的國際溫泉城已初具規(guī)模；投資6億元的中華戲曲大觀園、投資2.5億整體重建的全國四大觀音道場之一的勝芳大悲禪寺、投資3.3億元的體育中心和百年高棠陳列館、投資1.1億元建設的廣電中心、投資5000萬元新建的牤牛河歷史文化公園以及投資1600多萬元建成的館藏容量60萬冊的霸州市圖書館等，作為霸州市十三大文化精品建筑，目前已全面投入使用。

（五）文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

近年，霸州相繼出臺了《文化事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《文化名城建設的實施意見》等多個地方性規(guī)劃和政策性文件，圍繞“戲曲之鄉(xiāng)、翰墨之鄉(xiāng)、詞賦之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)和勝芳古鎮(zhèn)”四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)文化品牌發(fā)展霸州文化產(chǎn)業(yè)。

霸州除了每兩年舉辦一屆主題鮮明的文化藝術節(jié)外，還推出了“月月唱大戲”活動，每月28日請全國戲曲名家或名團到李少春大劇院登臺演出，中央電視臺戲曲頻道每年錄播2場以上的演出，不但形成巨大的文化輻射效應，還讓中華戲曲文化煥發(fā)出蓬勃的活力。通過“天天辦展覽”品牌活動，在益津書院舉辦“回顧印象”中國畫學術展、“翰墨家園”中國畫百家邀請展等，為全國的書畫愛好者提供了更好的交流平臺；由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直機關單位承辦的“彩色周末”廣場演出已連續(xù)舉辦了10年，演出200多場；“周周放大片”、“周末小劇場”等形成了全面而豐富的群眾文化品牌。霸州還注重挖掘、包裝傳統(tǒng)旅游資源，打造特色文化旅游基地，龍泉寺、勝芳古鎮(zhèn)、格達祠堂等古寺、古祠等有形資源得到有效整合，并輔之以古代音樂、傳統(tǒng)游藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，突出霸州傳統(tǒng)文化的深厚底蘊。在勝芳古鎮(zhèn)，以明清風格的青磚黑瓦建筑為主的古字號、古院落、古牌樓、古戲樓和文昌閣等一系列古鎮(zhèn)名勝，重現(xiàn)當年“燈光槳影、百貨雜陳、車馬喧闐”的北方“小蘇杭”景象吸引了來自全國各地的眾多旅游觀光者；霸州還通過承辦乒乓球超級聯(lián)賽，大大提高本地體育文化的知名度和影響力，今年霸州又成功引進乒超聯(lián)賽俱樂部落戶霸州，進而整合其中可市場化的資源，有效增強了霸州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。

此外，還以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護為突破，挖掘傳承悠久的霸州文化，廣泛開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和保護工作，共搜集了勝芳南音樂會、勝芳花燈等280個非遺項目，到2011年已成功申報國家級非遺項目4項、省級10項，保證了霸州優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的傳承。

2012年，霸州擁有文化產(chǎn)業(yè)單位600多家，傳統(tǒng)印刷出版企業(yè)103家，文化演出娛樂企業(yè)18家，音像及游藝行業(yè)企業(yè)19家，網(wǎng)絡商務企業(yè)68家，工藝品生產(chǎn)企業(yè)5家，樂器生產(chǎn)企業(yè)3家以及4A級旅游景區(qū)1處，3A級景區(qū)3處，2A級景區(qū)1處，全市文化事業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

（一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展基礎條件薄弱，財政投入力度不夠

目前，霸州有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化站及文化活動室建設不完備，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏支撐載體。同時，財政投入的增長與文化發(fā)展的需求之間仍有一定差距。通過調(diào)研得知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)家書屋規(guī)模大小不一，條件較好的村，書屋面積大、設施較齊全；而條件較差的村，書屋面積小、設施少。通過與群眾座談也了解到群眾的意見和需求，作為以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主的邱莊村就需要大量的種植方面的科技類圖書，另外像平口等一些富裕村的農(nóng)民朋友對醫(yī)療健康、法律知識、金融保險、關于孩子的學習和心理健康教育方面的書籍很感興趣，因此，農(nóng)家書屋應根據(jù)農(nóng)民的實際需要和不斷更新的需求選擇配備圖書資料，進一步完善書屋出版物的配備，才能更好地滿足農(nóng)民的閱讀需求，為促進農(nóng)民綜合素質(zhì)提高發(fā)揮更大的作用，但建設資金成為農(nóng)村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中的“瓶頸”問題。

（二）行業(yè)發(fā)展不太均衡

2012年，霸州文化產(chǎn)業(yè)的幾大行業(yè)中，實現(xiàn)增加值最多的行業(yè)是文化休閑娛樂服務業(yè)，其次是文化用品、設備及相關文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，其他行業(yè)增加值比例偏低，霸州文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展仍然不均衡，特別是文化藝術服務行業(yè)不活躍。

（三）沒有大中型文化產(chǎn)業(yè)集群

霸州文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營項目多是一些零星的小項目，經(jīng)營方式比較單一，還應加大宣傳力度招商引資，興建像楊芬港鎮(zhèn)西洋樂器生產(chǎn)基地那樣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（四）人才匱乏

到廣電中心調(diào)研時，得知新建成的錄音棚還沒有迎來它的主人。高等院校培養(yǎng)出的錄音師不愿意到縣級市來，沒經(jīng)過專業(yè)培訓的人員考核又不過關，形成了人才斷檔。同時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參觀時也了解到部分企業(yè)急需設計人員，對產(chǎn)品進行技術升級。

三、研究對策及建議

（一）積極鼓勵民營企業(yè)投資，渠道多元化

在我們走訪調(diào)查的煎茶鋪鎮(zhèn)平口村和康仙莊鄉(xiāng)劉墳村和邱莊村的三個農(nóng)家書屋中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)家書屋的書都是省里統(tǒng)一配備，書源少、更換周期長，不能滿足群眾需求，如果真想讓書屋“活”起來，就需要資金投入，進一步建設。平口村雖是一個僅有410戶人家的小村，卻擁有280多家企業(yè)，村集體經(jīng)濟實力較強，因此這個村積極鼓勵民營資本進入，靠自己的民營企業(yè)共同出資280萬元修建了高標準的農(nóng)家書屋及乒乓球室、棋牌室和玲瓏公園等，為村民休閑娛樂提供了好的場所的同時也提高了村民的素質(zhì)和生活品味。另一途徑是像省級重點文物保護單位信安龍泉禪寺整修擴建所需的1000多萬元建設資金全部靠寺院向社會募集而來。還有像勝芳古鎮(zhèn)的恢復建設就是通過出讓冠名權、資源開發(fā)權、經(jīng)營權等方式由前進鋼鐵集團、新奧集團等民營企業(yè)投資興建。這樣做進一步豐富了文化產(chǎn)業(yè)結構，提高了企業(yè)的市場競爭力，拓寬文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，形成多元化、多層次發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)同步，促進文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

一方面以市區(qū)為中心，搞好博物館、影劇院、體育場館、圖書館等基礎設施建設，發(fā)揮市區(qū)的文化輻射功能；另一方面加強農(nóng)村基層文化設施建設，爭取實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站、村村有活動室，為豐富居民農(nóng)民的精神文化生活提供陣地。以前市里的秧歌隊、京評梆業(yè)余劇團都只是平時自娛自樂，只在年節(jié)之際進行義務表演。以后可以聯(lián)系周邊甚至域外企業(yè)、政府搞演出，這樣就由單純的公益性變成了公益性和經(jīng)營性相結合的文藝團體，利于文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）發(fā)揮霸州現(xiàn)有資源優(yōu)勢，打造文化品牌

利用霸州現(xiàn)有歷史文化資源、民族文化資源和旅游文化資源，搞好規(guī)劃，確立重點，在打造文化品牌上下功夫。

一是注重對傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的挖掘和保護，保持其原始生態(tài)性。比如國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)勝芳南音樂，可以追溯到商代，比納西古樂還早1000多年，堪稱古代藝術的活化石，可以在勝芳古鎮(zhèn)定期開展活動，加大宣傳力度，吸引游客，促進旅游業(yè)發(fā)展。

二是文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相融和，大力發(fā)展文化用品加工制造業(yè)，開發(fā)具有濃郁民族特色的文化用品和旅游紀念品，并形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。比如藝豐戲曲用品廠生產(chǎn)的戲鞋目前銷路窄，以后可以考慮規(guī)模生產(chǎn)袖珍戲鞋紀念品，在中華戲曲大觀園陳設一個展柜，方便游客欣賞參觀的同時擴大知名度，拓展銷路。

三是通過各種推介的形式，加強對霸州文化產(chǎn)品的宣傳和營銷，提高文化產(chǎn)業(yè)的整體經(jīng)濟實力。李少春大劇院和一家文化企業(yè)合作，推出“周周演大片”活動，大劇院通過提供服務和出租場地，收取一定費用，文化公司通過在媒體、車體廣告宣傳、增加售票網(wǎng)點等方式運作很快便產(chǎn)生了良好效果，如今每場電影上座率都在70%以上，而且通過在電影票加印廣告的方式，文化公司賺到了一筆廣告收益。李少春紀念館也通過對外售票等方式開發(fā)市場，同時還借助掌握的文化資源，編輯出版了《李少春文集》、《李少春畫傳》等系列著作，拓寬了產(chǎn)業(yè)市場。

（四）技術要創(chuàng)新，緊跟時代步伐

利民工藝品廠制作內(nèi)畫產(chǎn)品以及琥珀系列產(chǎn)品技術已經(jīng)相當成熟，為了持續(xù)發(fā)展就要考慮技術的創(chuàng)新了。以前生產(chǎn)的琥珀產(chǎn)品多以文房四寶為主，隨著現(xiàn)代科技進步與發(fā)展，舞文弄墨的人越來越少，需求也少了，人們只是購買收藏，研發(fā)人員考慮到現(xiàn)代使用電腦的人越來越多，我們看到他們最新設計的一款琥珀光電鼠標，產(chǎn)品精美絕倫，新產(chǎn)品一上市就供不應求。

（五）加強人才培養(yǎng)，提供智力支持

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多的是對人才的要求，這也是文化競爭力的核心所在。霸州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一項重要基礎工作，就是人才隊伍的培養(yǎng)。一方面要積極發(fā)現(xiàn)和保護民間文化藝人，發(fā)揮他們在傳承民間文化藝術領域中的作用；另一方面要培養(yǎng)和引進文化研發(fā)人員、文化經(jīng)營管理人員、文化企業(yè)家等各類文化人才，鼓勵他們多出原創(chuàng)性作品，提高文化產(chǎn)品的市場競爭力。比如霸州廣播電視局急缺錄音師，我們建議可與地方高校形成合作辦學、定向培養(yǎng)人才機制，促進文化產(chǎn)品的傳播，為加快霸州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支持。霸州還可以利用自身資源優(yōu)勢引進媒體人、建成文藝?？茖W校，面向全國招生，面向全國服務，培養(yǎng)和輸入文藝人才、創(chuàng)意人才和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技人才，確保霸州文化產(chǎn)業(yè)未來的全新突破。

注：廊坊師范學院西校區(qū)赴霸州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查小分隊關于《霸州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與研究》研究成果。主要研究人：韓雪、金碩、李正、李俊虹、丁寧、李芏萱、冀柯穎、張洺棋、沈靖博、馬田興、劉潔、米璽丹等。