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      企業(yè)捐贈的內(nèi)涵及價(jià)值探究

      2013-08-15 00:48:59李慶玉
      關(guān)鍵詞:營利公益事業(yè)財(cái)產(chǎn)

      李慶玉

      (淮南礦業(yè)集團(tuán)電力公司, 安徽 淮南232000)

      隨著改革開放的逐步深入,特別是我國加入世界貿(mào)易組織以來,我國的經(jīng)濟(jì)社會得到了前所未有的高速發(fā)展,人民生活水平已有了較大幅度的提高,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制也已全面確立。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體之一,營利性是其根本屬性。企業(yè)在追求合理利潤和回報(bào)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,這是當(dāng)前國際社會中包括發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在內(nèi)各國的共識。

      企業(yè)作為現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟(jì)活動中最重要的商業(yè)形式,在承擔(dān)社會責(zé)任特別是企業(yè)捐贈中,無疑可以有更大的作為,可更大的推動社會整體福利和社會公正。基于此,本文在對企業(yè)捐贈的相關(guān)概念進(jìn)行探討,并根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)捐贈的內(nèi)涵進(jìn)行科學(xué)界定,在此基礎(chǔ)上分析了企業(yè)捐贈的特點(diǎn),并對企業(yè)捐贈的價(jià)值進(jìn)行論述,以期對企業(yè)捐贈的研究有所探索和貢獻(xiàn)。

      一 企業(yè)捐贈的內(nèi)涵界定

      當(dāng)前并沒有哪一部法律對企業(yè)捐贈有一個(gè)明確的界定,只是學(xué)者們對企業(yè)捐贈有各自的看法,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)捐贈做出各種各樣的概念,由于這些概念內(nèi)涵各不相同,甚至差異較大,所以帶來使用上的不便。

      從法律上來看,1999年9月1日起實(shí)施的《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的第2條有這樣的規(guī)定:自然人、法人或者其他組織自愿無償向依法成立的公益性社會團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位捐贈財(cái)產(chǎn),用于公益事業(yè)的,適用本法?!贝藯l并沒有直接給企業(yè)捐贈下定義,而是直接給出一個(gè)選擇性的指引,法人可以捐贈,并且在捐贈的對象上也給予了限制,那就是公益性社會團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位,其他的組織和個(gè)人沒有包括在內(nèi)。公益事業(yè)是其捐贈的唯一目的。至于什么是公益事業(yè),其范圍如何界定,也沒有做出明晰的界定。

      2003年,財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)對外捐贈財(cái)務(wù)管理的通知》,在該通知中有一條是關(guān)于企業(yè)捐贈的,認(rèn)為企業(yè)捐贈是,“企業(yè)自愿無償將其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)贈送給合法的受贈人用于與生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有直接關(guān)系的公益事業(yè)的行為?!贝藯l最大的特點(diǎn)是捐贈的財(cái)產(chǎn)是用于與生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有直接關(guān)系的公益事業(yè),本文認(rèn)為,此條認(rèn)為企業(yè)捐贈的財(cái)產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有直接的關(guān)系顯然限制過于嚴(yán)苛,從最一般的意義上來理解,企業(yè)捐贈的財(cái)產(chǎn)當(dāng)然可以與生產(chǎn)經(jīng)營活動有直接關(guān)系。

      結(jié)合學(xué)者對企業(yè)捐贈概念的界定及研究,筆者認(rèn)為,對企業(yè)捐贈的概念進(jìn)行如下界定是科學(xué)合理的,因而也是可以接受的。企業(yè)捐贈是指企業(yè)作為捐贈的主體,在堅(jiān)持營利性、追求合理利潤的同時(shí),為了社會公益事業(yè)或者公共目的或者其他特定目的,無償將財(cái)產(chǎn)給予他人的行為。采取這樣的表述,既堅(jiān)持了企業(yè)本身的特點(diǎn)而不至于對其性質(zhì)產(chǎn)生誤解,又能夠說明企業(yè)捐贈的本質(zhì)特征在于無償給予他人財(cái)產(chǎn)。

      二 企業(yè)捐贈的特征分析

      (一)企業(yè)捐贈不同于一般民事法律關(guān)系中的贈與

      捐贈系指沒有索求地把有價(jià)值的東西給予別人。企業(yè)捐贈也含有無償?shù)陌压举Y產(chǎn)給予他人之意。作為民事活動主體,企業(yè)捐贈行為在現(xiàn)代社會也是常態(tài)。比如我國2008年汶川地震時(shí),很多公司均向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈了大量款物。在今年發(fā)生的雅安地震,也有很多公司向?yàn)?zāi)區(qū)進(jìn)行了捐贈。但是,普通民事法律關(guān)系中的贈與,其民事主體的存在意義具有多面性,比如可能為了自我內(nèi)心的價(jià)值實(shí)現(xiàn),為了圖謀一個(gè)好名聲,純粹是想回報(bào)社會等,唯有企業(yè),其存在的首要前提卻是營利。這樣,決定了企業(yè)捐贈與普通民事法律關(guān)系的不同。企業(yè)捐贈的一切前提和后果都是要保證其最終的營利性質(zhì)。同時(shí),普通的贈與是可以撤銷的,而企業(yè)捐贈原則上不允許撤銷。

      (二)企業(yè)捐贈不是法定的義務(wù)

      與企業(yè)的性質(zhì)相對應(yīng),作為財(cái)產(chǎn)法人的企業(yè),任何時(shí)候的存在,最終都必須也應(yīng)當(dāng)是以營利為目的的,追求合理的利潤是其存在的必要性之一。除了國家征收、征用等強(qiáng)制性的財(cái)產(chǎn)分配制度之外,公司財(cái)產(chǎn)作為公司權(quán)利不應(yīng)該受到其他法定義務(wù)的規(guī)制。

      我國的《公司法》雖然規(guī)定了公司的社會責(zé)任,本文認(rèn)為,該條規(guī)定本質(zhì)上也是一種法定化的倡導(dǎo)性規(guī)定,而不是強(qiáng)加到公司的法定義務(wù)。否則,就是對企業(yè)自主權(quán)的過度干涉。事實(shí)上,世界上沒有一個(gè)國家把企業(yè)捐贈規(guī)定為其法定義務(wù)?;谕瑯拥睦碛?,企業(yè)捐贈也不應(yīng)該是道德上的強(qiáng)迫。比如,汶川地震時(shí)有些社會輿論對某些公司的近似于逼捐的行為,可以說是一種道德上的強(qiáng)迫了,這種現(xiàn)象就值得從社會心理和法律制度層面進(jìn)行反思。在一個(gè)正常的社會之中,任何采取硬性強(qiáng)制或軟性強(qiáng)制的方式逼迫他人“行善”的行為,都是不“善”的,是值得反思的行為。

      (三)企業(yè)捐贈的實(shí)質(zhì)是企業(yè)利益與社會利益的平衡與協(xié)調(diào)

      企業(yè)作為現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟(jì)的基石,其一切行為均以營利為核心?,F(xiàn)代系統(tǒng)論告訴人們,企業(yè)要營利,必然有其基礎(chǔ),尤其與利益相關(guān)方的關(guān)系有關(guān)。企業(yè)之所以營利,必然是在充分利用有關(guān)自然資源、社會資源基礎(chǔ)之上的。社會為企業(yè)提供了一種營利的前提和基礎(chǔ),企業(yè)在營利的同時(shí),必然也要考慮到相關(guān)的條件。否則,其最終必然走向無本之木,無源之水。比如,社會為其提供人才資源、提供消費(fèi)者,企業(yè)營利的同時(shí)對教育方面做適當(dāng)?shù)木栀洠瑒t更利于吸引有關(guān)人才,從而更有利于自身的發(fā)展,也有利于促進(jìn)社會的發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公司利益與社會利益的衡平。比如,某涼茶公司通過捐贈,其知名度和美譽(yù)度在短時(shí)間內(nèi)都得到了較大的提升,這樣對于其公司的發(fā)展,利潤的增長也是一個(gè)很大的促進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)了回報(bào)社會和實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的平衡。

      正是在這種互相協(xié)調(diào)和平衡的進(jìn)行,社會各個(gè)主體之間資源的流動性才得以進(jìn)行,社會得以良性發(fā)展,企業(yè)作為社會中的一員,才能夠在社會之中有一個(gè)比較良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)雙方的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

      (四)企業(yè)捐贈的邏輯基點(diǎn)是對其營利性的維護(hù)

      企業(yè)捐贈是無償?shù)陌炎约旱呢?cái)產(chǎn)給予他人。從形式上看,這與企業(yè)作為營利組織的本質(zhì)是相違背的。因此,企業(yè)捐贈必然有其實(shí)質(zhì)上的與其營利性的一致性,否則,其存在就沒有了基礎(chǔ),也與社會現(xiàn)實(shí)相違背。那么,企業(yè)捐贈的基點(diǎn)何在?實(shí)際上,企業(yè)捐贈的邏輯起點(diǎn)仍然是為了其營利性服務(wù)。比如,公司通過捐贈為其贏得良好口碑,實(shí)際上也等于為自己做了廣告,必然贏得更多消費(fèi)者或者客戶,進(jìn)而最終增加了公司的營利。比如某涼茶公司,通過捐贈,在消費(fèi)者心目中樹立了良好的口碑,產(chǎn)生了一定的親和力,在很多人的心目中該公司的品牌就是涼茶,這樣,也實(shí)現(xiàn)了廣告的目的。因此,很多優(yōu)秀公司都把企業(yè)捐贈作為自己的常態(tài)工作,通過捐贈達(dá)到了宣傳企業(yè),提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值。

      三 企業(yè)捐贈的價(jià)值

      在哲學(xué)上,價(jià)值是客體所具有的屬性滿足主體需要的程度,換句話說,就是客體的有用性。價(jià)值具有相對性,同樣的客體對于不同的主體、不同的時(shí)間和條件之下,其價(jià)值是不同的。這就決定了對某一客體價(jià)值的研究和分析要在一定的客觀條件下進(jìn)行才具有意義。就企業(yè)捐贈而言,企業(yè)捐贈之所以存在,必然有其社會基礎(chǔ),也就是其價(jià)值意義。宏觀上而論,企業(yè)捐贈的價(jià)值可以從兩個(gè)方面來概括,一是對企業(yè)存在的價(jià)值;二是對社會公眾的價(jià)值。詳而言之,企業(yè)捐贈的價(jià)值體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

      企業(yè)捐贈可以提升公司形象,促進(jìn)產(chǎn)品銷售,甚至促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。公司通過扶貧、救災(zāi)、社會服務(wù)等公益性的捐贈義舉,獲得社會輿論的一致認(rèn)可與頌揚(yáng),有利于樹立公司的良好形象,提高公司的聲譽(yù),擴(kuò)大公司的知名度??梢赃@樣說,企業(yè)捐贈具有廣告的性質(zhì),可以促進(jìn)公司產(chǎn)品的銷售,提高公司的業(yè)績和利潤。

      企業(yè)捐贈有助于減輕政府在公共事業(yè)方面的負(fù)擔(dān),幫助公司與政府建立和維持良好的關(guān)系,為公司贏得有利的經(jīng)營環(huán)境。目前我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,對諸多領(lǐng)域比如教育方面的投入還很有限。若企業(yè)捐贈醫(yī)院,捐贈圖書館,甚至是捐贈學(xué)校,會減輕政府在相關(guān)方面的負(fù)擔(dān),也有利于公司與政府之間建立和維持良好的關(guān)系。

      企業(yè)捐贈是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)、促進(jìn)社會進(jìn)步的一種重要形式。通常,人們一講到公司,就是唯利是圖的形象。但我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一大特色是,既要建設(shè)高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明,也要建設(shè)高度發(fā)達(dá)的精神文明??梢哉f企業(yè)捐贈對于《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》所指的“反對見利忘義、唯利是圖,形成把國家和人民利益放在首位而又尊重公民個(gè)人合法利益的社會主義利益觀”大有益處的,具有重要的價(jià)值和意義。

      在捐贈額相同的情況下,企業(yè)進(jìn)行捐贈的股東總體收益顯然要高于股東個(gè)人捐贈的總體收益。也就是說,在條件不變的情況之下,通過企業(yè)捐贈要比股東個(gè)人捐贈的總體收益要高,這里的總體收益既包括經(jīng)濟(jì)效益,也包括社會效益,二者的綜合作為總體收益來衡量。

      [1]趙萬一,張曉玲.公司捐贈法律問題研究[J].貴州警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(1):25-27.

      [2]蘇如飛.跨國公司捐贈的法律規(guī)制探研——以汶川地震跨國捐贈為視角[J].湖南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2009,(4):131-134.

      [3]龔萬松.論我國公司捐贈的法律規(guī)制[J].安順學(xué)院學(xué)報(bào),2012,(5):116-118.

      [4]金彭年,王學(xué)峰.社會責(zé)任與公司捐贈[J].唐都學(xué)刊,2005,(2):84-87.

      [5]馬伊里,楊團(tuán).公司與社會公益,企業(yè)研究課題組:上海企業(yè)捐贈社會公益性研究報(bào)告[M].北京:華夏出版社,2002.

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