趙樹江

（濰坊學(xué)院，山東 濰坊 261061）

一、書院制管理模式的提出

當(dāng)前，高等教育改革不斷深化，學(xué)生教育管理體制也需要與時俱進(jìn)地創(chuàng)新。書院制（或稱“住宿書院制”）作為高等學(xué)校學(xué)生教育管理模式的一項創(chuàng)新舉措，由于其在制度設(shè)計上滿足了高等教育大眾化階段學(xué)生日益增長的個性化、多元化發(fā)展需求，同時又符合了作為社會主義高校因材施教、培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的政治職責(zé)（區(qū)別于西方高校住宿書院制度片面強(qiáng)調(diào)以學(xué)生需求為導(dǎo)向的理念），正在被越來越多的高校所采納，各具特色的書院制正在被試點或健全、完善。初步統(tǒng)計，超過70多所高校正采取行動。其中，上海大學(xué)、西安交通大學(xué)、汕頭大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等直接將住宿書院作為其改革目標(biāo)和特色。[1]

縱觀當(dāng)前國內(nèi)高校的書院制模式，基本上是以學(xué)生住宿公寓為載體，由教師和學(xué)生共同組成一個小型學(xué)習(xí)、生活社區(qū)。在社區(qū)內(nèi)，教師、管理機(jī)構(gòu)和學(xué)生組織各司其職，開展思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理、心理咨詢指導(dǎo)、學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)以及豐富多彩的社團(tuán)文化活動，把住宿社區(qū)建設(shè)成為知識和文化氛圍濃厚的小家庭，以此來全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。

二、書院制下輔導(dǎo)員工作的轉(zhuǎn)變

與傳統(tǒng)學(xué)生管理體制相比，書院制下的輔導(dǎo)員工作有顯著轉(zhuǎn)變：

一是輔導(dǎo)員管理體制的轉(zhuǎn)變。教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中指出：“高等學(xué)校輔導(dǎo)員實行學(xué)校和院（系）雙重領(lǐng)導(dǎo)。高等學(xué)校要把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)放在與學(xué)校教學(xué)、科研隊伍建設(shè)同等重要位置，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！盵2]在這種傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)體制下，輔導(dǎo)員的工作所受牽制較多，學(xué)校與院系在經(jīng)費保障、人員配備、工作協(xié)調(diào)等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)較差，加上輔導(dǎo)員平時多受制于繁忙的具體事務(wù)性工作，易導(dǎo)致思想政治教育的主要職能發(fā)揮不夠、育人效果不佳。[3]在書院制下，輔導(dǎo)員都?xì)w入某個書院管理，不再受二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，而書院跟學(xué)院是平行的，并無隸屬關(guān)系,管理體制因此更加順暢，書院直接領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)員，更便于各項工作的規(guī)劃和實施，提高工作效率。

二是輔導(dǎo)員工作角色的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)管理體制下，輔導(dǎo)員的角色在《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中的表述為：“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友”。[4]文件對輔導(dǎo)員的角色定位是非常清楚的。但在實際工作中，輔導(dǎo)員繁重的事務(wù)性工作使得其角色趨于多元化和模糊化，最重要的思想政治教育職責(zé)被沖淡，也影響了職業(yè)化發(fā)展。書院制下，由于不再承擔(dān)與教學(xué)有關(guān)的外圍工作，輔導(dǎo)員得以較為單純地按照“高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者”的角色要求專業(yè)化地開展工作。

三是輔導(dǎo)員工作內(nèi)容的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的教育管理體制下，輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容主要分為兩部分：一是在校級學(xué)生工作部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對學(xué)生開展思想政治教育和各種日常管理服務(wù)工作；二是在二級學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)下，開展本院系的教學(xué)外圍服務(wù)工作。輔導(dǎo)員的實際工作內(nèi)容是多而雜的，也沒有明確的界限。繁雜的日常工作難免造就“萬金油”式的輔導(dǎo)員，其工作質(zhì)量必然趨于淺層化，方式方法難免粗放，育人效果趨于平平。而書院制下，輔導(dǎo)員的工作剔除了為二級學(xué)院教學(xué)相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，其他內(nèi)容雖沒有大的變化，但內(nèi)部分工趨于細(xì)化，對輔導(dǎo)員個人來說，每個人都會立足自身特長開展專業(yè)化的指導(dǎo)和服務(wù)，專業(yè)的分工機(jī)制會很好地解決傳統(tǒng)體制下的問題。

從這些轉(zhuǎn)變中可以看出，輔導(dǎo)員工作在書院制下變得更加具體和專業(yè)，這種專業(yè)化的趨向為輔導(dǎo)員的職業(yè)化建設(shè)創(chuàng)造了非常有利的制度環(huán)境。換言之，書院制的制度設(shè)計契合了輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展的規(guī)律，為輔導(dǎo)員的職業(yè)化發(fā)展提供了更好的制度保障。

三、書院制下輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)的路徑選擇

輔導(dǎo)員職業(yè)化的提法由來已久，相關(guān)的研究也非常多，提出了許多有價值的觀點。但對書院制模式下輔導(dǎo)員職業(yè)化的研究非常少，由于書院制是一個新生事物，諸多問題還需要在理論和實踐中不斷研究和探索，結(jié)合中國國情、高等教育的特點和各個學(xué)校的實際情況穩(wěn)步推進(jìn)。如何充分發(fā)揮這一制度優(yōu)勢，有效推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)的進(jìn)程，值得深思。

輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)有其一般性規(guī)律，在書院制模式下，除了參照輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)的一般性做法和經(jīng)驗外，還應(yīng)結(jié)合書院制模式的特點，探索輔導(dǎo)員職業(yè)化的新思路、新方法。

第一，完善書院制下輔導(dǎo)員的職業(yè)保障制度。

無論實行什么樣的學(xué)生教育管理模式，輔導(dǎo)員職業(yè)化所要解決的首要問題在于完善相關(guān)保障機(jī)制，主要包括輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展機(jī)制、待遇保障等。其中，職業(yè)發(fā)展設(shè)計是最重要的職業(yè)保障。輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展導(dǎo)向應(yīng)該堅持多樣化的制度設(shè)計理念，包括設(shè)立專業(yè)技術(shù)職務(wù)和行政序列、作為后備干部培養(yǎng)、設(shè)立轉(zhuǎn)崗機(jī)制等。這要求高校在人事制度改革上要充分考慮到輔導(dǎo)員職業(yè)化的需求，統(tǒng)籌安排設(shè)置輔導(dǎo)員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)；在行政序列上，將輔導(dǎo)員納入全校黨政干部序列，在行政職務(wù)晉升上具有同等權(quán)利，對年輕有為的輔導(dǎo)員則可以作為后備干部培養(yǎng)；對具有學(xué)歷層次、專業(yè)造詣和科研能力的優(yōu)秀輔導(dǎo)員，則為其轉(zhuǎn)入科研、教學(xué)崗位設(shè)置開放式條件。所有這些職業(yè)發(fā)展的保障制度設(shè)計的理念就是要讓輔導(dǎo)員有多元的職業(yè)發(fā)展期待，讓真正想在輔導(dǎo)員崗位上有所發(fā)展的人才脫穎而出。而不是心有顧忌，憂于職業(yè)發(fā)展的困境和出路，在書院制的平臺下，把輔導(dǎo)員工作真正作為可以終身從事的事業(yè)，成為專家型的專門人才。書院制下，要根據(jù)輔導(dǎo)員個人的專業(yè)背景和特長，細(xì)化崗位，劃定職責(zé)，為輔導(dǎo)員提供分工專業(yè)化的職業(yè)環(huán)境，適應(yīng)書院制下學(xué)生多元化成長成才的需求，提高其專業(yè)工作素質(zhì)。

第二，建立科學(xué)規(guī)范的選拔和培訓(xùn)機(jī)制。

建設(shè)一支高效的職業(yè)化輔導(dǎo)員隊伍首先要把好“入口關(guān)”。書院制下，專業(yè)化崗位的設(shè)置對輔導(dǎo)員的專業(yè)素質(zhì)要求會更高，因此，選拔合適的人就顯得緊迫而重要。在選聘、配備輔導(dǎo)員時，要考慮到學(xué)校發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，注重政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的考察，逐步推進(jìn)從思想政治教育專業(yè)的畢業(yè)生中考選輔導(dǎo)員。也可以借鑒國外經(jīng)驗，進(jìn)一步考慮在高校中設(shè)置學(xué)生事務(wù)管理類的專業(yè)，為高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)專業(yè)性人才。從長遠(yuǎn)來看，要推行輔導(dǎo)員從業(yè)資格認(rèn)證制度。

在輔導(dǎo)員的培訓(xùn)方面，要有一套科學(xué)規(guī)范的制度體系，包括教育主管部門設(shè)置常規(guī)性的培訓(xùn)基地、建立輔導(dǎo)員協(xié)會以加強(qiáng)自治性管理、統(tǒng)一規(guī)劃培訓(xùn)教材、實行職業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證等，考慮到當(dāng)前國內(nèi)大部分高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，在輔導(dǎo)員職業(yè)化的過程中，一方面要從入職上限定資格，以保證源源不斷地引入“活水”；另一方面，也要加強(qiáng)對現(xiàn)有在職人員的培訓(xùn)，使其素質(zhì)不斷提升，通過培訓(xùn)認(rèn)證達(dá)到職業(yè)資格認(rèn)證的基本要求，使他們能夠勝任目前崗位。[5]

第三，實行科學(xué)的績效評估制度。

輔導(dǎo)員的工作跟專任教師相比，在量化考核方面具有很大不同，由于育人的工作很難用量化標(biāo)準(zhǔn)衡量，所以考核標(biāo)準(zhǔn)不能簡單等同于專任教師。書院制下，輔導(dǎo)員工作的專業(yè)性增強(qiáng)，其考核要突出管理服務(wù)性特點，同時考慮到不同崗位輔導(dǎo)員的工作特點，可以借鑒企業(yè)管理中應(yīng)用的“360度績效考核法”。[6]在做到定性考核與定量考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)（部門）考核與學(xué)生考核評議相結(jié)合的同時，實行專業(yè)同行考評，考評結(jié)果與職務(wù)職稱晉升、榮譽(yù)獎勵和薪酬激勵結(jié)合，做到以專業(yè)化的考評制度來加強(qiáng)和鞏固職業(yè)化建設(shè)的成果。

[1]盧曉東.我們是否把握了住宿學(xué)院的本質(zhì)[N].中國教育報，2012-09-30.

[2][4]中華人民共和國教育部.普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定[S].第24號令.2006-07-23.

[3]盧黎歌，陳晉.試論書院制管理模式與輔導(dǎo)員工作[J].高校輔導(dǎo)員，2011，（2）.

[5]楊繼龍.論我國高校輔導(dǎo)員職業(yè)資格認(rèn)證[J].高教論壇，2011，（30）.

[6]鄒放鳴.高校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀與工作對策[J].煤炭高等教育，2012，（5）.