山這邊、山那邊：18年山鄉(xiāng)巨變

■本刊記者 夏自釗

9月的下吳村一片田園風(fēng)光，滿眼皆是金燦燦的的稻浪和綠油油的茶園，成片的板栗林像褐色的毯子披在山坡上。

這里是天目山余脈，當(dāng)?shù)胤Q作伍員山。相傳伍子胥過昭關(guān)時(shí)途經(jīng)此地，故有此山名。山的西邊是郎溪縣凌笪鄉(xiāng)下吳村，山的東邊是溧陽市社渚鎮(zhèn)洑家村。

11日早上，記者抵達(dá)下吳村時(shí)，村民們剛吃罷早飯，有的正準(zhǔn)備上山采摘板栗，有的在修剪茶樹，還有一群姑娘們?cè)诼愤叺劝嘬嚾ジ浇奶炷亢皡^(qū)上班。

次日清早，記者前往洑家村，村民們正三五成群騎著摩托車和電動(dòng)車去附近的水泥廠石頭礦上班，遠(yuǎn)遠(yuǎn)能看見水泥廠的大煙囪和灰蒙蒙的石頭山。

18年前，洑家村并沒有廠礦，利用溫泉養(yǎng)殖成為華東最大的羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地，還有聞名蘇南的千畝茶園。今天，洑家村人當(dāng)年引以為榮的生態(tài)農(nóng)業(yè)幾近絕跡，下吳村雖沒有廠礦企業(yè)，依靠生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游開發(fā)，日子也過得日漸滋潤。

話說從頭，我們還是從1998年說起。

巨變何在？

下吳村村支書李德勝告訴《決策》：“當(dāng)年你們的文章出來后，鄉(xiāng)里組織了20多名干部到?jīng)毤掖鍖W(xué)習(xí)，研究它成功的經(jīng)驗(yàn)。最后，我們提出了三年超洑家的發(fā)展目標(biāo)。”

1995年底，下吳村對(duì)全村的6000多畝集體林地，根據(jù)不同情況進(jìn)行了拍賣、租賃和發(fā)包。1996年，他們內(nèi)引外聯(lián)，辦起了年產(chǎn)值300萬元的精制茶場(chǎng)。1997年，又開始了規(guī)模經(jīng)營的探索。3年后，兩村的差距大大縮小。

《人民日?qǐng)?bào)》記者1998年再來時(shí)，大為感慨，本刊記者從這篇重訪文章《三年再訪山兩邊》了解到，1995年洑家村人均收入是3500元，下吳村剛過千元；1997年，洑家村人均收入3470元，下吳村已達(dá)2700元。洑家村原地踏步，下吳村則迎頭趕上。原因是什么呢？

記者在洑家村采訪得知，當(dāng)年溫泉養(yǎng)殖的水產(chǎn)品都沒能成功推向市場(chǎng)，村支書王海清發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)有功，被常州市樹為典型，1995年成為全國勞模和先進(jìn)工作者，3年后卻因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)賬目問題導(dǎo)致干群對(duì)立，股份制開發(fā)的茶場(chǎng)和果園都漸漸荒廢了。村民告訴記者，王海清離任時(shí)，村里“一塌糊涂”。

就在洑家村人焦急的時(shí)候，村子附近的金山水泥廠資產(chǎn)重組，1998年初被當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)能人徐貴生收購，改名為金峰水泥廠。徐擅長經(jīng)營，不到一年，水泥廠就旺了起來，村民們開始到水泥廠打工。隨著這個(gè)廠發(fā)展成江蘇最大的水泥廠和全國民營企業(yè)500強(qiáng)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和村民收入都開始嚴(yán)重依賴它。當(dāng)?shù)厝撕驼榻B家鄉(xiāng)時(shí)都驕傲地說：“我們有水泥廠！”

自此，洑家村人的生產(chǎn)和生活都變得單一起來，只種點(diǎn)水稻自己吃，其余時(shí)間都在水泥廠和石頭礦打工。村民告訴記者，在水泥廠打工一年至少三四萬，在石頭礦打工，辛苦點(diǎn)，多的能掙到五六萬。

下吳村一開始也有村民在水泥廠打工，后來慢慢都不干了，因?yàn)橄聟谴宓纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)和旅游發(fā)展起來了。1998年，鄉(xiāng)里因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，開發(fā)伍員山，興辦農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。

下吳村原本是遠(yuǎn)近聞名的蠶繭之鄉(xiāng)，鄉(xiāng)、村干部看到當(dāng)?shù)氐陌撞琛謇鹾兔竦氖袌?chǎng)更大，就果斷地減少蠶繭生產(chǎn)。如今，下吳村的農(nóng)產(chǎn)品都賣上了好價(jià)錢，特別是白茶，平均賣到四五百塊一斤。村民因此致富，2012年人均收入8000多元，出現(xiàn)了很多做白茶生意的小老板。

下吳村村民彭英娘家是洑家村的，以前日子緊的時(shí)候，常到娘家借錢周濟(jì)，最近幾年，隨著生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和旅游的開發(fā)，彭英家的光景趕上了娘家。

農(nóng)業(yè)畢竟只能吸納少數(shù)勞動(dòng)力，下吳村和所在的凌笪鄉(xiāng)沒有什么像樣的工廠企業(yè)，不少村民在山對(duì)面的水泥廠和天目湖景區(qū)打工。更多的村民走出了大山，外出闖蕩，下吳村最靠近洑家村的窯場(chǎng)組，有一個(gè)在江蘇昆山經(jīng)商的村民，資產(chǎn)已過億元，并成功帶動(dòng)很多村民致富。與其他農(nóng)村一樣，越來越多的山民走出了大山，村里人煙稀少，記者晚上走訪山兩邊時(shí)，伍員山下橫臥的村落中只有幾盞零星燈火。

村邊的伍員山風(fēng)光旖旎，有村民說“如果好好開發(fā)的話，不比南京的紫金山差”，為何開發(fā)緩慢呢？因?yàn)樯竭@邊凌笪鄉(xiāng)財(cái)政緊張，山那邊因?yàn)橛薪鸱逅鄰S這樣的納稅大戶，政府財(cái)政充裕，對(duì)開發(fā)旅游興趣不大。

各自的隱憂

下吳村李德勝書記告訴記者，下吳村只有三個(gè)廠，一個(gè)石子廠，一個(gè)紙管廠，一個(gè)生產(chǎn)扁鐵的小鋼廠，沒有村集體經(jīng)濟(jì)，想干事想發(fā)展沒有后勁，只能靠上面撥款。其實(shí)，所謂紙管廠，不過是一對(duì)溧陽夫妻的“家庭作坊”。村里無錢，鄉(xiāng)財(cái)政又如何呢？

郎溪縣政府對(duì)凌笪鄉(xiāng)的規(guī)劃定位是旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)，雖說是因地制宜，但在一定程度上也限制了凌笪工業(yè)的發(fā)展。沒有錢怎么辦？凌笪鄉(xiāng)決定與江蘇合作開發(fā)伍員山，特別是與同是山那邊天目湖鎮(zhèn)的合作，這期間充滿了艱辛。

在天目湖十思園旅游項(xiàng)目建設(shè)過程中，凌笪鄉(xiāng)積極溝通，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引十思園在凌笪境內(nèi)發(fā)展了1000多畝。

在江蘇準(zhǔn)備修建天目湖景區(qū)至十思園的旅游大道時(shí)，凌笪鄉(xiāng)主動(dòng)聯(lián)系，最終達(dá)成了由凌笪鄉(xiāng)負(fù)責(zé)征地拆遷、青苗補(bǔ)償?shù)鹊乇砉こ?，由江蘇方面負(fù)責(zé)道路修建的協(xié)議。2008年10月，總里程11.6公里、造價(jià)近2個(gè)億的二級(jí)景觀大道峻工通車，貫通了下吳村與天目湖鎮(zhèn)。

這條旅游大道每公里造價(jià)達(dá)1700多萬元，下吳村李書記告訴記者：“這么大的投入在郎溪是難以想象的?！边@條路開建的同時(shí)，下吳村利用有限的財(cái)力，沿旅游大道兩側(cè)重修了一段長4.5公里的村村通水泥路，與旅游大道同時(shí)修成。

路好了，來投資的老板越來越多。然而村民告訴記者，來下吳村投資的都不是郎溪人，而是蘇錫常地區(qū)的老板，其中不乏溧陽人。

此外，山兩邊在市場(chǎng)意識(shí)上依然存在不少差距。與伍子胥有關(guān)的景點(diǎn)雖然都在下吳境內(nèi)，但卻被天目湖鎮(zhèn)做成了伍子胥文化，現(xiàn)在江蘇注冊(cè)的有關(guān)伍子胥的商標(biāo)不下幾十種，可安徽一個(gè)也沒有。下吳是白茶之鄉(xiāng)，但市場(chǎng)上看到最多的是在上海世博會(huì)上被評(píng)為“中國十大名茶”的“天目湖白茶”。

再來看山那邊。

洑家村人依靠打工收入，腰包鼓了起來。村里的環(huán)境卻越來越差，因?yàn)榭拷鄰S和石頭礦，整個(gè)村子都是灰蒙蒙的，門窗都不敢經(jīng)常開。因?yàn)榭諝馕廴?，少?shù)村民種的白茶很少有商販來收。

水泥廠附近有位老漢告訴記者：“水泥廠每年給我們每人600多元污染補(bǔ)償費(fèi)，還有尊老費(fèi)，還有征收茶場(chǎng)的補(bǔ)償款，我坐著不動(dòng)一年都能掙好幾千哩！”

幾千塊補(bǔ)償款的背后是什么呢？

記者在“溧陽論壇”上看到網(wǎng)友發(fā)了一條帖子“溧陽哪個(gè)地方最不宜居？”網(wǎng)友的留言中，提到較多的是周城，周城就是跟洑家村近在咫尺的周城社區(qū)，是金峰水泥廠所在地。

記者在洑家村采訪得知，當(dāng)?shù)夭簧僭谒鄰S和石頭礦上打工的村民都得了膽結(jié)石和肺病。離水泥廠最近的一家四口人，男主人和兩個(gè)女兒都得了膽結(jié)石?！拔覀冞@里得膽結(jié)石的多得不得了，算啥病?。　贝迕駛兛嘈χf。

污染也導(dǎo)致群體性事件。據(jù)媒體報(bào)道，2010年初，周城社區(qū)張橋村200多村民堵住了水泥廠的三個(gè)門，不讓卡車進(jìn)出，要求整改污染。當(dāng)時(shí)，社渚鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)、溧陽市環(huán)保局的干部都來了，協(xié)調(diào)現(xiàn)金補(bǔ)助，當(dāng)場(chǎng)寫下了字據(jù)，每年補(bǔ)貼全村污染環(huán)境費(fèi)55萬元，村民就此罷休，污染不了了之。

“我們這兒也算是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，但誰知道我們生存在這樣的環(huán)境中呢？”言及此處，村民們很是無奈。

新參照系

天目湖鎮(zhèn)與社渚鎮(zhèn)相鄰，在洑家村爬上伍員山頂，就俯瞰到水色瀲滟的天目湖。天目湖鎮(zhèn)不僅旅游發(fā)達(dá)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)也不弱，而且污染控制得極其嚴(yán)格，是蘇西南地區(qū)綠色崛起的樣板。

依舊回到“溧陽論壇”里“溧陽哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)最不宜居”的帖子，有溧陽網(wǎng)友發(fā)帖稱：“整個(gè)溧陽，除了天目湖鎮(zhèn)，其他的都被污染了，周城的水泥，楊莊的鋼廠，古瀆的化工……”

當(dāng)?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰拇甯刹空\懇地告訴記者：“凌笪應(yīng)該學(xué)天目湖，不要學(xué)周城，你看現(xiàn)在的周城，除了來拉水泥的大貨車，運(yùn)石頭的大卡車，啥都沒有，有錢人都搬走了。最近幾年，郎溪發(fā)展飛快，招商引資很厲害，安徽可不要走我們的老路，不要招污染的企業(yè)?！?/p>

記者翻看18年前的文章，周城那時(shí)還是個(gè)山清水秀的地方，現(xiàn)在攀上伍員山頂，一眼能看見好幾座冒著濃煙的水泥廠和灰蒙蒙的村落，山的另一邊是大溪水庫，再遠(yuǎn)就是碧綠的天目湖，不同的發(fā)展策略造成今天這樣的天壤之別。

有相關(guān)媒體報(bào)道，蘇南地區(qū)近年來加緊治理環(huán)境，污染工業(yè)正在向蘇北和安徽轉(zhuǎn)移。郎溪縣近年來招商引資成績斐然，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中是否也承接了污染呢？欣慰的是，郎溪縣招商堅(jiān)持“五個(gè)不招”，即不招污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源、危及安全、消耗人力的低層次項(xiàng)目。

郎溪縣對(duì)凌笪的定位是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游。2010年，凌笪鄉(xiāng)被評(píng)為安徽優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同年，位于下吳村下關(guān)斗的“安徽省伍員山農(nóng)業(yè)旅游有限公司”被省旅游局評(píng)審為“五星級(jí)農(nóng)家樂”。

天目湖景區(qū)與下吳村及伍員山風(fēng)景區(qū)山水相依，阡佰交通，地形地貌幾乎相似?！拔亦l(xiāng)提出了打造天目湖后花園的發(fā)展思路，針對(duì)天目湖的‘水’，做足伍員山的‘山’文章，借助天目湖景區(qū)的輻射和帶動(dòng)，發(fā)展自身的旅游經(jīng)濟(jì)?！毕聟谴謇畹聞贂浉嬖V記者。

凌笪鄉(xiāng)的發(fā)展目光已經(jīng)跳過了對(duì)面的社渚鎮(zhèn)，決定學(xué)習(xí)同樣是山對(duì)面的天目湖鎮(zhèn)，決意走旅游興鄉(xiāng)的發(fā)展道路。

記者從《凌笪鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)想》了解到，凌笪鄉(xiāng)旅游有四個(gè)抓手：一是依托天目湖，搞好伍員山旅游開發(fā)，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施跨區(qū)合作；二是以萬畝藍(lán)莓種植基地為重點(diǎn)，發(fā)展有旅游功能的現(xiàn)代化綠色生態(tài)園；三是以侯村祠堂、張大千母親墓等古文化、古遺址發(fā)展好大千文化生態(tài)園；四是以3000畝白茶種植基地、萬畝綠色森林資源等為依托，發(fā)展生態(tài)農(nóng)家特色旅游。

規(guī)劃是美好的，但也面臨不少困難?！暗缆贰㈦娏Φ然A(chǔ)設(shè)施不能滿足旅游發(fā)展的需要。本鄉(xiāng)財(cái)力有限，必須引進(jìn)外來資金共同發(fā)展，但也沒有好的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)外來資金進(jìn)行投資?！绷梵梧l(xiāng)宣傳委員姜娟告訴《決策》。

財(cái)力有限怎么辦？記者從凌笪鄉(xiāng)“十二五規(guī)劃綱要”中了解到，凌笪“十二五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略為“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、城建靚鄉(xiāng)”，重點(diǎn)是大力發(fā)展工業(yè)。確實(shí)，沒有工業(yè)基礎(chǔ)，就沒有財(cái)政收入，沒有財(cái)政收入，什么也干不了。

記者采訪期間，郎川大地的干部和群眾給人的印象可以用兩個(gè)詞概括：務(wù)實(shí)、進(jìn)取。郎溪人清醒地認(rèn)識(shí)到與溧陽的差距，并正在奮起直追。近幾年郎溪縣招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成功引發(fā)各界關(guān)注，“郎溪現(xiàn)象”頻見媒體，2012年8月8日《人民日?qǐng)?bào)》更是在頭版刊發(fā)了《產(chǎn)業(yè)承接看郎溪》的長篇通訊。

值得一提的是，郎溪在招商中堅(jiān)決不招污染產(chǎn)業(yè)，郎川大地正在走一條綠色崛起之路。