■李維剛 吳曉晨 佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)涵是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需要,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)從事滿足社會需要的各種經(jīng)濟(jì)活動,并獲得贏利,能承擔(dān)社會責(zé)任并引導(dǎo)企業(yè)成員共同成長的基本積極組織。從產(chǎn)權(quán)形式上來看,一般把股份制公司作為現(xiàn)在企業(yè)的重要代表。就股份制公司而言,其包含了股東大會、董事會、經(jīng)理局三級組成的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),且董事會與經(jīng)理局之間形成了權(quán)利分治,即董事會代表股東擁有公司的資產(chǎn)所有權(quán),而經(jīng)理局則獲得了資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。上述現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)涵也孕育著一種價(jià)值取向,那就是經(jīng)理局應(yīng)在科學(xué)運(yùn)用會計(jì)核算的基礎(chǔ)上保障公司所有者的權(quán)益。通常認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)的基本特征應(yīng)包括:(1)產(chǎn)權(quán)明晰化;(2)企業(yè)地位法人化;(3)治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化;(4)出資者責(zé)任有限化;(5)管理制度科學(xué)化。
然而,上述基于理論層面的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)涵和特征解讀,并未能在現(xiàn)實(shí)中得到完美實(shí)現(xiàn)。從諸多媒介所反饋的負(fù)面信息中,不僅含有經(jīng)理局侵蝕股東利益的方面,同樣還涉及董事會與經(jīng)理局合謀共同實(shí)施機(jī)會主義行為的方面。為此,圍繞著利益之爭和捍衛(wèi)利益博弈的展開,能否尋找到一種經(jīng)濟(jì)方法來強(qiáng)化內(nèi)部治理機(jī)制則是當(dāng)前需要思考的問題。為此,有必要對現(xiàn)代企業(yè)中會計(jì)核算問題展開討論。
現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)核算是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)在要求和會計(jì)制度約束,是在科學(xué)經(jīng)營預(yù)測與決策的基礎(chǔ)上,圍繞現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財(cái)務(wù)活動所進(jìn)行的計(jì)劃與規(guī)劃。目的是使生產(chǎn)經(jīng)營活動按照預(yù)定的計(jì)劃與規(guī)劃進(jìn)行流轉(zhuǎn)和運(yùn)動,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的有效管理機(jī)制。因此,實(shí)行會計(jì)核算是行業(yè)企業(yè)資本經(jīng)營機(jī)制運(yùn)行的必然需要。行業(yè)企業(yè)要進(jìn)行資本經(jīng)營,必然要引入會計(jì)核算機(jī)制。
公司制組織內(nèi)含有完善的治理結(jié)構(gòu),這本身就成為了該組織的結(jié)構(gòu)性狀。如何根據(jù)股東大會—董事會—經(jīng)理局的治理邏輯,有效完成會計(jì)核算活動,則關(guān)系到公司內(nèi)部各利益主體權(quán)益的保障。實(shí)踐表明,董事會與經(jīng)理局時(shí)常存在利益博弈,從而構(gòu)成了會計(jì)核算與公司結(jié)構(gòu)相契合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從董事會角度建立有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,并授予經(jīng)理局適度的財(cái)務(wù)支配權(quán)利,則是目前需要認(rèn)真思考的問題。
在現(xiàn)代企業(yè)視角來看,影響會計(jì)核算有效開展的因素可以歸納為兩個(gè)方面:(1)信息不對稱所導(dǎo)致的會計(jì)核算問題。公司范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)信息不對稱現(xiàn)象來自于事業(yè)部結(jié)構(gòu)本身,即各分工司因各自經(jīng)營活動的相對獨(dú)立性和專業(yè)性,使得它與總公司間擁有更多的個(gè)體信息,這一效果將激勵(lì)分公司隱藏部分財(cái)務(wù)信息而實(shí)施機(jī)會主義行為。諸如,在預(yù)算資金申報(bào)上超出自身實(shí)際需要量,或者在利潤分配上增大自己的福利性基金比例等。這些都構(gòu)成了公司范圍下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因其影響到了總公司財(cái)務(wù)部門對資金流量和流向的正確監(jiān)管。(2)信息不完美所導(dǎo)致的會計(jì)核算問題。信息不完美又是另一類概念,是指因公司無法獲取未來經(jīng)營過程中的全部信息,而使其遭受到不確定因素的干擾。這一后果對于公司來說是致命的,歸因于資金在統(tǒng)借后必然存在著還本付息要求,此時(shí)存在著兩類風(fēng)險(xiǎn):(1)因分公司經(jīng)營不善而影響公司整體的償還行為;(2)因宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場需求變化的影響,公司資金統(tǒng)借數(shù)量偏離實(shí)際需求量,而增大其的資金合理配置的難度。對于后者而言,則將在資金使用的過程中得到體現(xiàn)。
基于上述現(xiàn)狀分析,知道了因現(xiàn)代企業(yè)組織管理幅度較大,從而在信息會計(jì)信息傳遞上存在諸多問題。那么這些問題是否可在現(xiàn)實(shí)層面給予克服呢。筆者認(rèn)為,遵循可操作性的原則還應(yīng)在優(yōu)化會計(jì)活動的組織資源范疇下來下工夫,進(jìn)而有效降低會計(jì)信息的傳遞問題。
結(jié)合以上思路,這里針對現(xiàn)狀進(jìn)行以下四個(gè)方面的反思:
就現(xiàn)行大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)而言,其雖針對于財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了有效的編制,但尚未建立起相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),進(jìn)而,難以順利開展對會計(jì)核算的協(xié)調(diào)、仲裁、執(zhí)行以及監(jiān)督等工作,同時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門缺乏完善的法人治理機(jī)構(gòu);再加上,企業(yè)高層管理人員沒有對會計(jì)核算形成正確的認(rèn)識,導(dǎo)致企業(yè)的會計(jì)核算機(jī)制不健全。
對于企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)而言,現(xiàn)行大多數(shù)企業(yè)過于重視經(jīng)營效益的結(jié)果,忽視了經(jīng)濟(jì)效益的過程,以至于企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)在注重會計(jì)核算對成本費(fèi)用節(jié)約的同時(shí),缺乏價(jià)值管理和系統(tǒng)管理觀念,最終將導(dǎo)致會計(jì)核算缺乏可操作性;對于企業(yè)會計(jì)核算人員而言,現(xiàn)行的大多數(shù)現(xiàn)代中小企業(yè)會計(jì)核算人員從業(yè)素質(zhì)低下,首先是相關(guān)專業(yè)會計(jì)核算知識落后,不能夠滿足會計(jì)核算工作的需求,極大的降低了會計(jì)核算工作效率;其次是會計(jì)核算人員思想決策低下,不能夠充分調(diào)動自身工作的積極性與自主性。以上方面嚴(yán)重制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)行部分企業(yè)雖制定了完善的會計(jì)核算機(jī)制,但其監(jiān)督和執(zhí)行力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng),導(dǎo)致完善的會計(jì)核算機(jī)制流于形式,成為一紙空文。同時(shí),我國多數(shù)企業(yè)缺乏有效的預(yù)算反饋機(jī)制,其會計(jì)核算和會計(jì)核算系統(tǒng)脫鉤現(xiàn)象也愈加嚴(yán)重,久而久之,勢必將給我國一些企業(yè)帶來不可估量的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),有35%的企業(yè)由于此原因破產(chǎn)。
現(xiàn)階段,績效考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制以成為各行企業(yè)迫切加強(qiáng)的主要問題,該問題嚴(yán)重制約著各行企業(yè)會計(jì)核算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?;诖蠖鄶?shù)現(xiàn)行企業(yè)缺乏完善的績效考核機(jī)制以及健全有效的激勵(lì)機(jī)制,難以充分調(diào)動廣發(fā)會計(jì)核算人員的工作積極性與自主性,不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)資本循環(huán)公式G—W—G`可知,會計(jì)核算的主要工作在于對企業(yè)資金進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,其目的在于增強(qiáng)資金的使用效率。但在縱向內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)下,實(shí)施企業(yè)會計(jì)核算監(jiān)管任務(wù)的便存在兩個(gè)主體,董事長、總經(jīng)理。為此,財(cái)務(wù)部門在整合兩個(gè)層級的價(jià)值取向時(shí)應(yīng)明確,建立在董事會的審計(jì)活動和建立在經(jīng)理局的管控活動,二者間是能夠融合的。即,審計(jì)活動的整體視角,能為會計(jì)核算活動提供優(yōu)化信息,而優(yōu)化措施的實(shí)施則能滿足經(jīng)理局的管控要求。
具體而言,會計(jì)核算合理化可定位于以下兩個(gè)方面:
董事會必然追求所有者權(quán)益最大化,從而其所開展的審計(jì)活動在于對經(jīng)理局工作績效的評價(jià)。由于審計(jì)活動不僅關(guān)注公司資金循環(huán),也將公司整體經(jīng)營狀況納入到考察內(nèi)容之中。這樣一來,審計(jì)活動必然能全面反映出財(cái)務(wù)管理工作的水平,從而就能獲得以財(cái)務(wù)部門為核心的各部門運(yùn)營形態(tài)的好壞來。從這一點(diǎn)出發(fā),其在客觀上有助于公司的健康發(fā)展。
在正確面對審計(jì)活動約束的同時(shí),還應(yīng)改變傳統(tǒng)意識上審計(jì)與會計(jì)核算相對立的觀點(diǎn)。在審計(jì)中所提出的問題,都應(yīng)成為財(cái)務(wù)管理部門優(yōu)化自身工作的切入點(diǎn)。借助審計(jì)整體視野的優(yōu)勢,便能促進(jìn)自身在資金管控業(yè)務(wù)上的良性開展。
以上兩個(gè)方面的定位,就為我們整合兩個(gè)層級的價(jià)值目標(biāo)提供了思路。歸根結(jié)底就在于,在資金監(jiān)管上應(yīng)形成審計(jì)與會計(jì)核算間的融合機(jī)制,這也是對現(xiàn)代企業(yè)審計(jì)功能的重新解讀。
根據(jù)上文所述并在合理化定位下,策略可從以下兩大方面給予構(gòu)建。
(1)采購階段的策略。總廠財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)各分廠產(chǎn)能水平和設(shè)施設(shè)備狀況,額定下一年度的采購資金數(shù)量。這里需要注意兩個(gè)問題:①預(yù)算資金的額定原則上應(yīng)是剛性的,但需要根據(jù)分廠技術(shù)改造和產(chǎn)能水平調(diào)整需要進(jìn)行彈性化管理。②分廠在進(jìn)行生產(chǎn)物資和設(shè)施設(shè)備采購時(shí),總廠財(cái)務(wù)部門應(yīng)全程參與。這樣一來,就能在總量控制和流程監(jiān)管上確保采購成本的控制,進(jìn)而為會計(jì)核算結(jié)果的真實(shí)、有效性提供支撐。當(dāng)然,資金額定還應(yīng)根據(jù)PPI指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
(2)生產(chǎn)階段的策略。建立在激勵(lì)兼容原則下的實(shí)施路徑,可以在分廠范圍內(nèi)將生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)以項(xiàng)目小組進(jìn)行額定(其原則符合采購階段的闡述),并將經(jīng)費(fèi)的管理權(quán)限下放到團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人身上。這樣一來,就使得信息不對稱因?qū)蛹夑P(guān)系的減少而降低。同時(shí),將生產(chǎn)成本進(jìn)行逆向分解,最終通過任務(wù)的形式落實(shí)到成員人頭上,且制定相應(yīng)的成本控制獎勵(lì)措施。這樣一來,就保證了生產(chǎn)成本控制的有效性。最終,也為會計(jì)核算結(jié)果的真實(shí)性提供了依據(jù)。
(3)銷售階段的策略。所謂聲譽(yù)約束機(jī)制,就是建立起輿論監(jiān)管機(jī)制。此時(shí),可以將銷售階段的工作人員業(yè)績輸入數(shù)據(jù)庫,并在全廠范圍內(nèi)進(jìn)行呈現(xiàn)。這樣一來,即為年終的績效獎金發(fā)放提供了依據(jù),也使得在公開信息下降低了他們實(shí)施機(jī)會主義行為的愿望。其效果自然在于優(yōu)化了會計(jì)核算結(jié)果。
針對經(jīng)理局的會計(jì)核算信息,董事會需要通過審計(jì)制度來給予監(jiān)管。但正如上文提到的,審計(jì)與會計(jì)核算之間還應(yīng)建立起共生的融合效應(yīng)。具體策略構(gòu)建如下:
(1)全流程融合。全流程融合是針對審計(jì)的監(jiān)管職能而言的。所謂“全流程融合”可理解為,企業(yè)在資金籌措、資金預(yù)算、資金配置、資金使用、資金回籠等5個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)建立起二者的融合態(tài)勢。事實(shí)證明,懂事會只是在各節(jié)點(diǎn)引入審計(jì)職能,將難以有效識別經(jīng)理局的財(cái)務(wù)管理績效信息。畢竟,以會計(jì)報(bào)表為主的審計(jì)對象只是一種形式要件,而要件背后經(jīng)濟(jì)事件的真實(shí)與合理性卻很難識別。
(2)結(jié)構(gòu)性融合。結(jié)構(gòu)性融合是針對審計(jì)的輔助職能而言的。具體是指,在二者融合的過程中,應(yīng)充分保證財(cái)務(wù)管理工作的先行、先導(dǎo)地位;審計(jì)則以輔助財(cái)務(wù)管理的角色而存在。之所以強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),可歸因于兩點(diǎn)考慮:①經(jīng)理局執(zhí)行企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營職責(zé),其必然須根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境適時(shí)制定和調(diào)整經(jīng)營策略。這樣一來,針對財(cái)務(wù)流程的動態(tài)管理也就成為應(yīng)有之義。②我國企業(yè)制組織內(nèi)仍存在著“一股獨(dú)大”局面,這必然導(dǎo)致職業(yè)經(jīng)理無法實(shí)質(zhì)性的開展工作。因此,應(yīng)在內(nèi)部治理機(jī)制下,對經(jīng)理下放財(cái)務(wù)管理權(quán)限。③多主體融合。多元主體融合主要體現(xiàn)為二者融合下的機(jī)構(gòu)組成。“多元”這一原則已經(jīng)表明,在引入審計(jì)機(jī)構(gòu)時(shí)不僅應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的職能,還應(yīng)考慮引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)。不難理解,引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)參與其中,可以在提升審計(jì)公信力和客觀性上發(fā)揮重要職能。關(guān)于這一點(diǎn),對于那些上市企業(yè)尤為關(guān)鍵。
今年以來,工行秦皇島西嶺支行從細(xì)節(jié)入手狠抓核算質(zhì)量,差錯(cuò)率較去年大幅下降,實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩個(gè)月“零差錯(cuò)、零風(fēng)險(xiǎn)事件”,有效的防范了操作風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。該行“創(chuàng)三無上等級”活動領(lǐng)導(dǎo)小組明確主管營業(yè)室的副行長為核算質(zhì)量的第一責(zé)任人,網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為營業(yè)室核算質(zhì)量的直接責(zé)任人,每周召開兩次運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析會,由主管行長和網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人分析出現(xiàn)差錯(cuò)的原因,提出整改措施。
完善機(jī)制,梳理流程。為提高會計(jì)核算工作質(zhì)量,規(guī)范該行會計(jì)核算行為,制訂了《2013年核算質(zhì)量管理辦法》,組織業(yè)務(wù)骨干梳理各個(gè)崗位的操作流程,按崗位管庫員、綜合柜員分別寫出操作流程,分發(fā)柜員,規(guī)范操作行為,使各崗位的操作制度化、規(guī)范化。
依托活動,強(qiáng)化培訓(xùn)。圍繞“我在崗位上干什么?我與崗位要求差多遠(yuǎn)?我需努力改變的是什么?”開展大討論,督促員工查找自身不足,分析原因。在柜員中開展“零風(fēng)險(xiǎn)事件”活動,對“零風(fēng)險(xiǎn)事件”柜員予以獎勵(lì),每周由零風(fēng)險(xiǎn)事件的柜員在晨會上介紹經(jīng)驗(yàn),使?fàn)I業(yè)室形成了人人爭當(dāng)“零風(fēng)險(xiǎn)事件”柜員的局面。
本文認(rèn)為,董事會與經(jīng)理局時(shí)常存在利益博弈,從而構(gòu)成了會計(jì)核算與公司結(jié)構(gòu)相契合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從董事會角度建立有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,并授予經(jīng)理局適度的財(cái)務(wù)支配權(quán)利,則是目前需要認(rèn)真思考的問題。這就意味著,現(xiàn)代企業(yè)的會計(jì)核算問題需要在董事會和經(jīng)理局兩個(gè)層次進(jìn)行探討。
總之,不斷完善會計(jì)核算,提高企業(yè)會計(jì)核算效率,要使企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者與會計(jì)核算人員樹立正確的會計(jì)核算意識,為企業(yè)會計(jì)核算制定明確的完善規(guī)劃和目標(biāo),不斷加強(qiáng)會計(jì)核算的執(zhí)行和監(jiān)督力度,從根本上打破會計(jì)核算體制流于形式的不利狀況。
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