■周 禹 沈陽地鐵集團有限公司運營分公司

一、引言

所謂企業(yè)財務管理，是指對企業(yè)單位金的運動實施計劃、指導、組織、協(xié)調(diào)等操作的過程，同時對單位的財務關(guān)系進行處理的經(jīng)濟管理工作。企業(yè)財務管理是企業(yè)管理活動的基礎，是企業(yè)管理的重要組成部分，對保障企業(yè)的正常運作有極大的促進作用。健全財務管理制度可以使企業(yè)資金得到充分的利用，解決資金管理中的難題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并促進資金的順暢流通，進而實現(xiàn)提高企業(yè)效益的最終目的。盡管我國市場化經(jīng)濟的進程很快，但是經(jīng)濟增長的質(zhì)量不夠高，造成財務管理制度還存在一定的缺陷。通過對其進行研究并制定有效措施，可以有效改善現(xiàn)狀，可以說，財務管理制度的健全對企業(yè)的正常發(fā)展有重要作用。

二、我國當前企業(yè)財務管理制度存在的缺陷

由于種種原因，當前我國企業(yè)財務管理制度還存在一定的不足，具體有以下幾個方面：

1.企業(yè)內(nèi)部缺乏相應的機制，對管理制度缺乏足夠的掌控能力

企業(yè)內(nèi)部管理層分工不夠明確，既存在職權(quán)重疊現(xiàn)象，又存在管轄的盲區(qū)，造成了一旦出現(xiàn)問題不能夠及時地解決，許多機構(gòu)互相推卸責任的局面出現(xiàn)。許多機構(gòu)部門不能充分發(fā)揮其作用，空有虛名，比如法人機制結(jié)構(gòu)不能有效發(fā)揮其職能，造成對公司企業(yè)事務管理能力的不足。法人治理結(jié)構(gòu)能否發(fā)揮其應有的作用取決于公司董事會能否發(fā)揮作用，而當前大多數(shù)公司董事會機構(gòu)是一個虛職，不能充分發(fā)揮作用。這種情況導致的直接后果就是不能夠決定公司企業(yè)的發(fā)展前途，并缺乏有效的引導，缺乏對管理制度足夠的掌控能力。

2.企業(yè)內(nèi)部的財務管理控制機制不夠完整，不能滿足實際需求

企業(yè)應該具備一個完善的財務管理系統(tǒng)，對企業(yè)的發(fā)展有重要的作用。每個企業(yè)都應該建立一個擁有自己特色，符合自身發(fā)展的內(nèi)部財務管理控制機制，這是一個企業(yè)良好發(fā)展的保證。當前我國在此方面的重視程度還不夠高，造成內(nèi)部財務控制系統(tǒng)過于薄弱，缺乏足夠的競爭能力，并沒有建立起一套完善的、具有生機的管控機制。

3.相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)不高，缺乏足夠的財務管理意識

企業(yè)財務人員在制度管理過程中發(fā)揮著重要的作用，其素質(zhì)和能力的高低直接影響著制度的建立和順利執(zhí)行。高素質(zhì)的企業(yè)理財人員是企業(yè)中不可多得的財富。當前，由于諸多因素的影響，造成企業(yè)財務人員的素質(zhì)不能滿足實際工作的需要，概括為：受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思路模式的影響，我國在此方面的重視程度還不夠高，相關(guān)的正規(guī)教育不能順利的開展，相關(guān)業(yè)務人員不能得到正規(guī)的培訓教育，造成企業(yè)財務人員的基礎知識不夠扎實，對于相關(guān)的工作流程和業(yè)務制度不夠熟悉，對于工作的主管積極性不夠強，同時對自己的職責沒有一個正確的認識，所具備的職業(yè)道德素養(yǎng)不足，沒有擺正自己的位置。種種原因造成了我國的相關(guān)專業(yè)人員的總體素質(zhì)不能滿足市場經(jīng)濟大環(huán)境的發(fā)展需求，嚴重阻礙了財務管理制度的健全進程。

4.規(guī)章制度不夠完善，執(zhí)行能力較弱，存在不合法行為

管理者對于財務管理制度缺乏一個全面的認識，缺乏系統(tǒng)規(guī)范的管理手段和措施，所建立的規(guī)章制度漏洞過多，造成了制度上的薄弱。不僅如此，在政策的執(zhí)行貫徹上也存在問題，各個階層沒有在思想上對其進行重視，直接造成了制度不能夠順利執(zhí)行，加劇了問題的嚴重性。由于存在約束上的漏洞，這也給不法分子有機可乘，阻礙政策的開展。有些管理者利用職務之便，謀取私利，濫用職權(quán)，對經(jīng)濟活動進行越權(quán)干預，造成了控制制度的失效。與此同時，有關(guān)審計部門監(jiān)督審查的職能沒有體現(xiàn)出來，缺乏獨立性，對于制度的貫徹也是一種阻礙。

5.我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對企業(yè)內(nèi)部財務管理制度造成了較為嚴重的沖擊

我國經(jīng)濟體制已經(jīng)不再是計劃經(jīng)濟體制，正在向更為寬闊靈活的市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型，對企業(yè)管理來說也是一個很大的威脅。受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使，有些企業(yè)片面追求經(jīng)濟增長，過分重視企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)，在健全制度方面的監(jiān)督有所放松，造成了工作的混亂和落后。主要表現(xiàn)在：所建立的賬目系統(tǒng)混亂，存在假賬的現(xiàn)象，私自處理和轉(zhuǎn)移資金，造成了會計統(tǒng)計信息與事實嚴重不符。

三、健全財務管理制度的有效措施

為了改變這一現(xiàn)狀，需要從以下幾個方面來努力：

1.要從思想上重視制度的健全，落實實際行動，提高管理水平

有關(guān)部門領(lǐng)導要加強思想教育，深化思想認識，加強宣傳和教育的力度，樹立提高管理水平的意識，將健全企業(yè)財務管理制度工作與現(xiàn)代企業(yè)制度有機結(jié)合起來。有關(guān)人員要積極響應領(lǐng)導號召，認真學習相關(guān)知識與法律規(guī)定，不斷完善和提高自己，增強責任心與工作積極性，要團結(jié)合作，對工作有一個充分全面的認識。思想是制度完善的基礎，是政策健全的保障，不僅要從實際行動中來落實，更重要的是要有深層次的思想認識。

2.相關(guān)部門要加強指導力度，促進企業(yè)財務管理制度的建立

企業(yè)的成功與健全的財務管理制度密不可分，是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的有力保證。制度的完善需要有正確的指導思想，國家財政部門要充分認識到健全財管制度的重要性，并應充分發(fā)揮主導的作用，樹立正確的主導思想，完善指導政策，為企業(yè)財務管理制度的建立指明正確的方向。將健全企業(yè)財務管理制度與建立現(xiàn)代化企業(yè)有機結(jié)合起來，為工作的全面開展提供可靠的理論依據(jù)，通過全面了解企業(yè)特征，有針對性地完善財務管理機制和監(jiān)督機制。

3.加強相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德的培養(yǎng)提高

相關(guān)從業(yè)人員是整個過程的主要執(zhí)行者，針對當前的情況，需要加強對財務人員基礎知識的培訓教育，開展各種形式的培訓學習班，建立完善的考核機制，以提高從業(yè)人員的業(yè)務水平；同時，要注重加強對業(yè)務人員的思想職業(yè)道德素質(zhì)的提高，使其對自身工作的重要性有更深層次的了解，提高對工作的積極性和責任心，促進思想上的升華。業(yè)務能力與知識水平是基礎，思想道德素質(zhì)水平是前提，二者缺一不可。

4.建立完善的監(jiān)督審計機構(gòu)，保證制度的順利實施

制度的健全離不開監(jiān)督，需要建立完善的監(jiān)督審計機構(gòu)，不僅要建立，還要保證其能夠發(fā)揮應有的作用，加強內(nèi)部控制團隊和審計部門的建設。審計部門是監(jiān)督的主要力量，由于我國國情，審計部門往往不能充分發(fā)揮作用，原因在于缺乏足夠的獨立性和權(quán)威性。所以，要保證審計部門足夠的獨立性，使其能夠?qū)ζ髽I(yè)領(lǐng)導機構(gòu)直接有效負責，同時監(jiān)督工作要制定科學合理的審計監(jiān)督程序，建立由綜合素質(zhì)較高的監(jiān)督人員組成的監(jiān)督審計機構(gòu)，以保證監(jiān)督機構(gòu)能充分發(fā)揮作用。

四、健全企業(yè)財務管理制度的必要性

1.建立健全的財務管理制度是保證市場經(jīng)濟體制的客觀要求

我國的經(jīng)濟體制正在由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，體制改革不斷深入發(fā)展，發(fā)展十分迅速，與此同時，競爭也不斷激烈。當前我國大部分的企業(yè)財務管理制度的改革步伐與企業(yè)自身發(fā)展很不協(xié)調(diào)，很難滿足當前發(fā)展需要。企業(yè)要想在激烈的競爭大潮中站穩(wěn)腳跟，需要有完善的財務管理制度。在制度約束下才能不斷完善，才能適應新的經(jīng)濟發(fā)展形勢。

2.完善的企業(yè)財務管理制度與企業(yè)管理相互促進，共同發(fā)展

財務管理是企業(yè)管理活動的基礎也是中心環(huán)節(jié)，資金是連接各個部門的紐帶，企業(yè)內(nèi)部財務管理主要以成本和資金管理為重點，進而達到形態(tài)的管理。與此同時，財務管理是比不可少的一個環(huán)節(jié)，其貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的每個方面和步驟。企業(yè)的財務管理能夠有效地促進生產(chǎn)和管理工作，反過來企業(yè)生產(chǎn)和管理工作又能促進管理制度的完善。財務管理成果代表著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況，通過分析財務的數(shù)據(jù)成果可以有效發(fā)現(xiàn)發(fā)展過程中的問題，進而及時解決。健全的企業(yè)財務管理制度是企業(yè)管理的內(nèi)在要求。

五、結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，財務管理制度對于企業(yè)發(fā)展的重要性慢慢地體現(xiàn)出來，越來越?jīng)Q定著企業(yè)能否正?？焖侔l(fā)展。為了保障我國市場經(jīng)濟體制良好發(fā)展，保證足夠的競爭力，需要加快財務管理制度的建立步伐。只有建立足夠合理完善的財務管理制度，才能保證企業(yè)的健康發(fā)展。通過分析當前我國的經(jīng)濟形勢，了解發(fā)展過程中所面臨的問題，針對性地提出改善意見，并能夠?qū)⑵渎鋵嵉轿唬且粋€很復雜長期的過程，需要我們做好每一個環(huán)節(jié)，只有通過堅持不懈的努力，才能做好財務管理制度的健全工作。

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