文 / 本刊記者 聶迎利 陳慧萍 馮艷秋

得奶源者得天下，對(duì)于這句話，我國(guó)乳品企業(yè)在2013年夏季有了最切身的感受，因?yàn)閺哪菚r(shí)起，企業(yè)的原料奶供應(yīng)開始趨緊，而且逐步加劇，這又導(dǎo)致了原料奶價(jià)格的持續(xù)走高，8月后又出現(xiàn)了異常上漲，不論是北方奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)，還是南方地區(qū)均達(dá)到了歷史最高。過(guò)高的價(jià)格，帶來(lái)的不是行業(yè)的欣喜，而是業(yè)內(nèi)人士對(duì)中國(guó)乳業(yè)可持續(xù)發(fā)展的擔(dān)憂：高價(jià)引發(fā)的市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)如果不能避免，那么中國(guó)乳業(yè)在三鹿牌“嬰幼兒奶粉事件”后歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦建立的奶源基地將受到?jīng)_擊。

原料奶供應(yīng)趨緊，奶價(jià)異常上漲引發(fā)關(guān)注

來(lái)自乳品企業(yè)的信息顯示：伊利、蒙牛、三元、新希望、君樂寶、南京衛(wèi)崗、濟(jì)南佳寶等企業(yè)原料奶的不足率在5%～25%之間。

剛一進(jìn)入2013年，我國(guó)的原料奶收購(gòu)價(jià)格就處于高位。國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)顯示，2010～2012年4月國(guó)內(nèi)規(guī)?；膛?chǎng)的原料奶價(jià)格分別為3.19、3.28和3.57 元/千克，2013年則達(dá)到了3.77 元/千克。從4月開始，奶價(jià)并未像往年正常的那樣開始漸入低谷，而是一路逆勢(shì)上揚(yáng)，本該是谷底的8月，卻成為了年內(nèi)最高價(jià)。黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆、河北、山東、河南等10 個(gè)奶業(yè)主產(chǎn)省（區(qū)、市），2013年8月原料奶收購(gòu)價(jià)格平均為每千克3.60 元，與7月相比又上升了1.4%，比2012年同期上升了10.1%。在北京、天津等地區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，原料奶收購(gòu)價(jià)格突破了每千克4.50 元。

《中國(guó)乳業(yè)》雜志社的調(diào)研也顯示，2009年至2013年7月間，黑龍江省散養(yǎng)戶原料奶收購(gòu)價(jià)格每千克增長(zhǎng)了0.80 元，養(yǎng)殖小區(qū)增長(zhǎng)了0.50 元，規(guī)模奶牛場(chǎng)增長(zhǎng)了1.20 元，平均每年上漲0.10～0.30 元/千克之間，但是2013年8月與7月相比，僅僅1 個(gè)月時(shí)間，散戶原料奶收購(gòu)價(jià)就提高了0.10～0.20 元/千克，小區(qū)則提高了0.40 元/千克，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提高了0.30 元/千克。在新疆，2013年8月底時(shí)，規(guī)模奶牛場(chǎng)、小區(qū)和散養(yǎng)戶的原料奶收購(gòu)價(jià)格分別達(dá)到了4.20～4.50、3.50～4.00和2.60～3.00 元/千克，為歷年的最高水平。河北省在三鹿牌“嬰幼兒奶粉事件”后加大了對(duì)奶業(yè)的監(jiān)管力度，并制定了原料奶收購(gòu)的政府指導(dǎo)價(jià)，但這一價(jià)格也是逐年水漲船高：2013年8月時(shí)達(dá)到了4.20～4.80 元/千克，而2008年時(shí)僅為2.30～2.50 元/千克。奶價(jià)在我國(guó)一直處于前列的華東地區(qū)，達(dá)到了5.50 元/千克左右，高的甚至為6.00 元/千克。

2013年9月和10月，原料奶收購(gòu)價(jià)格上漲的趨勢(shì)在繼續(xù)，10月的最新數(shù)據(jù)顯示：北京為4.80 元/千克；天津嘉立荷優(yōu)質(zhì)奶為5.40 元/千克；黑龍江散戶比8月時(shí)又漲了二三毛錢，規(guī)模奶牛場(chǎng)大多已接近5.00 元/千克，有些則達(dá)到5.20 元/千克；河北也已經(jīng)突破了4.80 元/千克；內(nèi)蒙古規(guī)模奶牛場(chǎng)最高達(dá)到了4.50 元/千克，比8月時(shí)增加了0.30 元/千克，散戶的也已經(jīng)超過(guò)3.00 元/千克……

高價(jià)背后的隱憂

當(dāng)前的奶價(jià)，無(wú)疑會(huì)使乳品企業(yè)的成本壓力驟增，特別是那些大企業(yè)，每一毛錢或一分錢的增長(zhǎng)，都可能需要投入上億元的資金；對(duì)于因飼料、人工等生產(chǎn)成本不斷上升而利潤(rùn)被不斷擠壓的奶牛養(yǎng)殖者來(lái)說(shuō)本來(lái)是利好的，但同樣也帶來(lái)了擔(dān)憂。

高奶價(jià)使奶牛場(chǎng)收益增加，但并未帶來(lái)養(yǎng)殖收益的大幅增長(zhǎng)

國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系自2010年1月開始，針對(duì)體系內(nèi)200 多家規(guī)?；膛?chǎng)的調(diào)研顯示，2013年1月，原料奶生產(chǎn)成本就創(chuàng)了3 年來(lái)的最高，達(dá)到3.32 元/千克，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的徘徊后，7月又增加至3.40 元/千克，比1月增加了0.08 元，而進(jìn)入8月后，原料奶生產(chǎn)成本達(dá)到了3.50 元/千克，比7月猛增了0.10 元/千克，比2012年同期增長(zhǎng)了0.32元/千克。

內(nèi)蒙古犇騰牧業(yè)有限公司存欄奶牛15 000 多頭，2013年8月，其原料奶收購(gòu)價(jià)格為4.60 元/千克，在內(nèi)蒙古地區(qū)已算是最高的，但其負(fù)責(zé)人卻表示，由于各種成本的增加，扣除飼料成本、泌乳牛折舊、固定資產(chǎn)折舊、工資、燃動(dòng)費(fèi)、獸藥等，每千克原料奶的凈利潤(rùn)率為19.82%。按照該負(fù)責(zé)人的說(shuō)法，原料奶的利潤(rùn)率控制在20%～25%牛場(chǎng)才是理想的和合理的。

黑龍江省哈爾濱市榮森牧場(chǎng)負(fù)責(zé)人也介紹，2013年8月時(shí)，原料奶的收購(gòu)價(jià)格為4.60 元/千克，盡管奶價(jià)有所增長(zhǎng)，但是成本也有所上漲，如豆粕價(jià)格上漲最快，2013年價(jià)格為4 200 元/噸，較2012年的3 800 元/噸增長(zhǎng)了400 元/噸，玉米、羊草的價(jià)格也較2012年增加了200 元/噸，達(dá)到了2 000 元/噸和1 250 元/噸，僅苜蓿的價(jià)格較2012年下降了100 元/噸，總體而言，收益的變化并沒有想像的那么大。

散戶退出速度過(guò)快，影響奶牛養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定

2008年后，我國(guó)奶牛養(yǎng)殖的規(guī)?；M(jìn)程加快，100 頭以上規(guī)模奶牛場(chǎng)的比例達(dá)到38%，比2008年時(shí)提高了18個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)機(jī)械裝備水平也有了大幅提高?！吨袊?guó)乳業(yè)》雜志社2009～2012年對(duì)我國(guó)規(guī)模奶牛場(chǎng)的的調(diào)研顯示，目前，規(guī)模奶牛場(chǎng)機(jī)械化擠奶率和TMR設(shè)備的使用率已經(jīng)分別達(dá)到100%和92.7%。為了獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的奶源，同時(shí)也為了提升企業(yè)形象，不少乳品企業(yè)通過(guò)自建、收購(gòu)、接管等多種方式，增加自有奶牛場(chǎng)的數(shù)量。已有的規(guī)模奶牛場(chǎng)奶牛存欄保持平衡或略有增長(zhǎng)，再加上新建的規(guī)模奶牛場(chǎng)增加的奶牛存欄，使得規(guī)模奶牛場(chǎng)奶牛存欄緩慢增長(zhǎng)?！吨袊?guó)乳業(yè)》雜志社2012年的調(diào)研顯示，在隨機(jī)調(diào)查的全國(guó)137 家規(guī)模奶牛場(chǎng)中，2009～2011年新建的千頭奶牛場(chǎng)就有32 個(gè)，設(shè)計(jì)存欄共計(jì)92 000 頭。

中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)2013年3月調(diào)研也顯示，我國(guó)100 家主要乳品企業(yè)自建奶源基地的進(jìn)程也在加快。截至2012年底，這100 家乳品企業(yè)自建、參股、控股的規(guī)模奶牛場(chǎng)、小區(qū)、合作社原料奶占其收購(gòu)總量的19.1%，而2008年時(shí)，這一比例還不足10%。

在我們?yōu)橹袊?guó)奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；〉玫某煽?jī)欣喜的同時(shí)，也應(yīng)該密切關(guān)注奶牛養(yǎng)殖模式的另一個(gè)重大變化，那就是散養(yǎng)戶的快速退出。雖然現(xiàn)在還沒有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字能夠說(shuō)明散養(yǎng)戶退出的情況，但是從我國(guó)奶業(yè)主產(chǎn)省的一些情況可見一斑。

黑龍江省雙城市是我國(guó)重要的奶牛養(yǎng)殖大市，曾經(jīng)家家戶戶都養(yǎng)牛，而現(xiàn)在，再在村里轉(zhuǎn)一圈，要想看到院前屋后拴牛的農(nóng)戶就比較困難了。2012年底，《中國(guó)乳業(yè)》雜志社到雙城鎮(zhèn)永河村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，村里原有1 500 多頭奶牛，而調(diào)研時(shí)僅剩下600頭，其中還有400 多頭進(jìn)了小區(qū)，全村僅有10 多戶還在家里散養(yǎng)奶牛。

內(nèi)蒙古興安盟是以散養(yǎng)為主的地區(qū)，50 頭以下的養(yǎng)殖戶占整個(gè)飼養(yǎng)量的98%。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院劉玉滿研究員2013年4月的調(diào)研顯示，2012年初，全盟共有散養(yǎng)戶13 500 戶，到2013年4月，已經(jīng)減少了1 300 多戶；以收散戶奶為主的奶站2012年初為253個(gè)，調(diào)研時(shí)已經(jīng)有153 個(gè)關(guān)閉了；能夠繼續(xù)生存的奶站，擠奶牛也明顯減少，有一家奶站，原來(lái)擠奶牛有300 頭，現(xiàn)在只剩下七八十頭了。從總體存欄上看，全盟奶牛存欄迅速下降，2010年時(shí)，全盟有奶牛20.5萬(wàn)頭，2011年時(shí)為13.5萬(wàn)頭，下降了34%，到了2012年，就只有8萬(wàn)頭了，又下降了近41%。奶牛存欄的下降，直接引起了原料奶產(chǎn)量的下跌，2012年全盟每天的原料奶產(chǎn)量為400 噸，到2013年4月底，減少到了200 噸，下降了50%。而企業(yè)的收購(gòu)量也隨之大幅度下降，某乳品企業(yè)原來(lái)每天的收購(gòu)量可以達(dá)到200 噸，而2013年4月底時(shí)，下降到了102 噸，也下降了近50%。對(duì)于散戶退出的原因，除了養(yǎng)殖效益下降，肉牛價(jià)格上漲吸引散戶迅速淘汰奶牛外，乳品企業(yè)關(guān)停小奶站和原料奶價(jià)格歧視更加不可忽視。調(diào)研顯示，2012年1月1日起，某大型乳品企業(yè)開始停止收購(gòu)每日交奶量低于600 千克的奶站；對(duì)于交奶量低于1 200 千克的奶站的奶，也按散戶的奶定價(jià)，即低于1 000 千克的為2.50 元/千克，1 000～1 200 元/千克的為2.60 元/千克，高于1 200 千克的為2.70 元/千克，而小區(qū)和規(guī)模奶牛場(chǎng)的奶則為每千克3.00 元和3.60 元。

散戶過(guò)快退出導(dǎo)致的奶牛存欄下降超過(guò)規(guī)模奶牛場(chǎng)存欄的增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致原料奶總產(chǎn)量的下降，被認(rèn)為是此次原料奶供應(yīng)趨緊，價(jià)格異常上漲的主要原因之一。如果不進(jìn)行正確的引導(dǎo)，我國(guó)奶業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)將會(huì)被動(dòng)搖。其實(shí)，在2011年底由成本上漲，效益下降引起的散戶退出就已經(jīng)引起了奶業(yè)相關(guān)管理部門的高度重視，并為此開展了專題調(diào)研，但此次原料奶異常上漲再次讓這一問(wèn)題成為了業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。

轉(zhuǎn)危為機(jī)，期待中國(guó)奶業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展

隨著產(chǎn)奶淡季和市場(chǎng)需求旺季的到來(lái)，再加上北澇南旱造成的優(yōu)質(zhì)粗飼料的不足，以及新西蘭進(jìn)口奶粉受限，原料奶價(jià)格繼續(xù)上漲是必然的，而這更令人擔(dān)心。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，當(dāng)前的奶價(jià)已經(jīng)嚴(yán)重偏離了其價(jià)值，如果再上漲，會(huì)引發(fā)行業(yè)的混亂。從乳品企業(yè)來(lái)看，可能會(huì)導(dǎo)致其以更高的價(jià)格收奶，為了化解這部分成本壓力，乳品企業(yè)可能會(huì)采取提高終端市場(chǎng)的價(jià)格或者調(diào)整配方兩種手段來(lái)規(guī)避，從而損害消費(fèi)者的利益；從原奶生產(chǎn)和收購(gòu)環(huán)節(jié)來(lái)看，跨區(qū)域、長(zhǎng)距離運(yùn)奶、搶奶會(huì)加劇，個(gè)體流動(dòng)奶販會(huì)死灰復(fù)燃，奶農(nóng)們急功近利，這山望著那山高，雖然收入短期會(huì)增加，但原料奶質(zhì)量堪憂。這些亂象與2008年三鹿牌“嬰幼兒奶粉事件”暴發(fā)前高度相似。危機(jī)好像離中國(guó)乳業(yè)已經(jīng)很近了。

“危機(jī)”，意味著“?！迸c“機(jī)”并存，我們?cè)诳吹街袊?guó)乳業(yè)可能面臨的“?！钡耐瑫r(shí)，也應(yīng)該看到它的“機(jī)”。當(dāng)前正是中國(guó)乳業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)奶業(yè)要走內(nèi)涵式發(fā)展道路，散戶退出是必然，奶牛數(shù)量的減少和單產(chǎn)的提高也是客觀規(guī)律。如果以此次奶價(jià)上漲為契機(jī)，出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)行業(yè)加以適當(dāng)?shù)卣_引導(dǎo)，將有利于中國(guó)奶業(yè)更加規(guī)范和平衡發(fā)展。這些政策包括：推動(dòng)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，對(duì)300～500 頭和100～300 頭的小規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)行扶持；鼓勵(lì)建立產(chǎn)業(yè)化組織體系，如合作社；扶持家庭牧場(chǎng)的發(fā)展；建立和完善原料奶定價(jià)機(jī)制，防止奶價(jià)的大起大落；鼓勵(lì)乳品企業(yè)對(duì)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的扶持；整頓市場(chǎng)，規(guī)范秩序，加強(qiáng)企業(yè)自律；開放更多的奶牛進(jìn)口國(guó)，適當(dāng)解禁新西蘭奶粉進(jìn)口等。

雖然上述措施不能立即緩解原料奶供需矛盾，抑制奶價(jià)過(guò)快上漲，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，是中國(guó)奶業(yè)健康持續(xù)發(fā)展所必需的。相信經(jīng)過(guò)此次危機(jī)的歷練，中國(guó)奶業(yè)會(huì)變得更加成熟。